Р
Е Ш Е Н И Е
№
гр.
Велинград, 2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд Велинград, на четвърти ноември през две хиляди и
деветнадесета година в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАНКА ПЕНЧЕВА
и
секретар Павлина Матушева,
като разгледа
докладваното от съдията наказателно административен характер дело № 316 по
описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН
Подадена е жалба от О.Т.Д. срещу
Наказателно постановление № 18-0367-000481 от 13.04.2018 г. на Началника РУ към
ОДМВР Пазарджик, с което на жалбоподателя, на осн. чл. 179, ал. 3, т. 4 ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв. за нарушение на
чл. 139, ал. 5 ЗДвП и на осн. чл. 183,
ал. 1, т. 1, предл. 2 ЗДВП е наложено
административно наказание глоба в размер на 10 лв., за нарушение на чл. 100,
ал. 1 т. 1 ЗДвП.
Релевират се оплаквания за неправилно приложение
на материалния закон при формиране на изводите от страна на административнонаказващия
орган, че за пътя, по-който се е движил се изисква заплащане на винетна такса
за управляваното пътно превозно средство.
В открито съдебно заседание, чрез адв. А.-АК
Пазарджик, поддържа жалбата. Твърди се,
че са допуснати съществени процесуални
на чл. 42, ал.1, т. и т. 5 ЗАНН и чл. 57, ал.1 , т. 5 и т. 6 ЗАНН,
доколкото фактическото описание нарушението не съответства на посочената
нарушена разпоредба.
Органът, издал наказателното
постановление, в депозирано по жалбата писмено становище, счита същата за
неоснователна, а издаденото наказателно постановление за постановено в
съответствие с материалния и процесуалния закон.
Съдът, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост, обсъди събраните по делото доказателства и взе предвид доводите
на страните, намери за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима-
подадена е от легитимирана страна /лице, за което обжалваният акт е неблагоприятен/,
в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН.
От събраните по делото писмени и гласни
доказателства, съдът намира за установено следното:
На 03.02.2018 г. служителите от РУ
Велинград към ОДМВР- актосъставителят младши автоконтрольор Т.Г. и свидетелят
мл. инспектор Б.К., при работа като съвместен автопатрул извършвали проверка на пътни превозни средства
след хотел „Св. Спас“ , след табелата, указваща за края на град Велинград,
преди фабриката за минерална вода
„Акварекс“. Спрели лек автомобил „Мерцедес Е 270 ЦДИ“, с рег. № РА5830ВТ,
управляван от О.Т.Д.. След като изискали необходимите документи и извършили
проверка, установили, че водачът няма заплатена винетна такса и не носи
контролния талон към свидетелството за управление.
За констатираните нарушения на водача
бил съставен АУАН селия Д № 18-0367-000481 за това, че на 03.02.2018 г., в
Община Велинград, на път Велинград-Горски пункт „Селище“-Сърница-Крушата-/Батак-Доспат/
управлява по републиканските пътища пътно превозно средство за превоз на
пътници с 8 или по-малко места с мястото на водача, за което не е заплатена
винетна такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и не носи контролен талон.
По време на съставяне на акта не са
направени възражения.Такива не са постъпвали и в срока по чл. 44, ал. 1 ЗАНН.
Въз основа на съставения акт е издадено и
обжалваното наказателно постановление, с което на О.Т.Д. са наложени наказания на
осн. чл. 179, ал. 3, т. 4 ЗДвП за нарушение на чл. 139, ал. 5 ЗДвП, както и на
осн. чл. 183, ал.1, т. 1 , пр. 2 ЗДвП за нарушение на чл. 100, ал.1, т. 1 ЗДвП.
В различие с акта, в наказателното
постановление мястото на нарушението е посочено като път трети клас № 843.
При така установената фактическа обстановка
се налагат следните правни изводи:
Актът за установяване на административното
нарушение и обжалваното наказателно постановление са съставени от компетентни
органи по чл. 189, ал. 1 и чл. 189, ал.
12 , във вр. с т.1.3 и т. 2 т. 8 от Заповед № 8121з-952/20.07.2017 г. на
Министъра на вътрешните работи, в законоустановената форма и в сроковете по чл.
34 от ЗАНН.
В хода на административнонаказателното
производство обаче са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи
отмяна на обжалвания акт.
Съгласно чл. 40, ал. 1 ЗАНН актът за
установяване на административното нарушение се съставя в присъствието на
нарушителя и свидетелите, които са присъствали при извършване или установяване
на нарушението, а според чл. 42, т. 7 ЗАНН съществен реквизит е в него да са
посочени имената, точните адреси на
свидетелите, единен граждански номер т.е. онези необходими индивидуализиращи
белези, според които може несъмнено да се установи, че такъв свидетел
съществува. В случая в акта за установяване на нарушението свидетеля,
присъствал по време на установяването му е индивидуализиран единствено с ЕГН,
което не достатъчно за установяване на неговата самоличност. Този пропуск
опорочава производството по съставяне на акта до степен, която следва да се
приравни на съставянето му в отсъствието на свидетели. Това е съществено процесуално нарушение, допуснато в
хода на административнонаказателното производство, обосноваваща незаконосъобразност
на наказателното постановление- основание неговата отмяна, без да се разглежда спора по
същество.
По изложените съображения, настоящият
състав на Районен съд Велинград:
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 18-0367-000481 от 13.04.2018 г. на Началника РУ към
ОДМВР Пазарджик, с което на О.Т.Д., ЕГН: **********, на осн. чл. 179, ал. 3, т.
4 /ред. преди изм. ДВ бр. 2 от 03.01.2018 г./ ЗДвП е наложено административно наказание
глоба в размер на 300 лв. /триста лв./ за нарушение на чл. 139, ал. 5 ЗДвП и на
осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 ЗДВП
е наложено административно наказание
глоба в размер на 10 лв. /десет лв./, за нарушение на чл. 100, ал. 1 т. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване в
14-дневен срок от връчване на съобщението на страните, пред Административен съд
Пазарджик.
РАЙОНЕН СЪДИЯ
Иванка Пенчева