О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 778/3.6.2019г.
гр. Пазарджик, 03.06.2019 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД–ПАЗАРДЖИК, ІІІ – административен състав, в закрито
съдебно заседание на трети юни, две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ: ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
като
разгледа докладваното от съдия Кривиралчева адм. дело № 259 по описа за 2019
г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 62, ал. 3 от Закон
за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/ и е образувано
жалбата на Н.Н.А. с ЕГН **********, понастоящем в Затвора гр. Пазарджик против
заповед № Л-4059/09.04.2014 г. на ВНД зам.-главен директор на Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията“ гр. София. С оспорената заповед е наредено Н.Н.А.
да бъде преведен в Затвора гр. Пазарджик за доизтърпяване на наложеното
наказание.
С определение №
602 от 25.04.2019 г., постановено по настоящото дело, Административен съд гр.
Пазарджик на основание чл. 91, ал. 2 вр. чл. 89,
т. 2 от ГПК вр. чл. 144
от АПК е наложил глоба в размер на 200 лева на ответника – ВНД зам.-главен
директор на ГДИН. Глобата е наложена поради това, че в качеството му на
административен орган не е изпълнил задължението си, както и многократно
дадените указания на съда, за представяне на относимата по делото
административна преписка и по-конкретно на данни за съобщаване на оспорената
заповед на жалбоподателя.
По делото е
постъпила молба с вх. № 2951/10.05.2019 г. от старши юрисконсулт Чолаков,
процесуален представител на ГДИН гр. София, с която моли съда да отмени
наложената глоба и да прояви разбиране за известното закъснение. В молбата не
са посочени никакви причини за неизпълнението на разпорежданията на съда.
Съдът счита, че подадената молба
е процесуално допустима като подадена в законоустановения срок и от лице имащо
правен интерес от обжалването, но разгледана по същество е неоснователна.
Съдът намира направеното искане за отмяна на наложената
глоба за неоснователно, поради което ще следва да се остави без уважение. В
оспореното определение подробно и мотивирано са изложени съображенията за
налагане на глобата, които сами по-себе си свидетелстват, че са налице
основанията за налагането й, тъй като безспорно са извършени нарушения, които
са затруднили хода на съдебното производство.
Съдът, с определение №
359/08.03.2019 г. е задължил административния орган – ВНД зам.-главен директор
на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София в 3 /три/ дневен срок,
считано от датата на получаване на настоящето разпореждане да представи по
делото заверено копие от оспорената заповед, както и цялата административна
преписка по издаването й, като му е указал, че при неизпълнение на визираното
по-горе административнопроцесуално задължение, на виновното длъжностно лице може
да бъде наложено административно наказание глоба в размер от 150 до 1500 лв.,
на основание чл. 305 АПК.
Определение № 359/08.03.2019 г. е
редовно връчено и получено от органа на 20.03.2019 г. В указания от съда срок
по делото не е постъпило заверено копие от оспорената заповед, нито цялата
административна преписка по издаването й. Постъпило е писмо с вх. № 2038 от
26.03.2019 г. от Началника на Затвора гр. Пазарджик, с което е изпратено
единствено копие от заповед № Л-4059/09.04.2014 г. – без данни за съобщаването
й и относимата административна преписка.
С определение № 457/28.03.2019 г.
съдът повторно е указал на административния орган, в 3 /три/ дневен срок да
представи по делото данни за връчването на оспорената заповед на лишения от
свобода Н.А., което определение е връчено редовно на 04.04.2019 г. на юриск.
В... С определението отново е указано, че при неизпълнение на посоченото
административнопроцесуално задължение ще бъде наложена глоба. В указания срок
разпореждането на съда не е изпълнено и по делото не са представени
доказателства за съобщаването на оспорения административен акт, което
препятства съда да извърши проверка за допустимостта на жалбата.
Последвало е издаването на определение
№ 602/25.04.2019 г., с което
на основание
чл. 91, ал. 2 вр. чл. 89, т. 2 от ГПК вр. чл. 144 от АПК на ВНД
зам.-главен директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София,
е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лв. за неизпълнение на разпореждане
на съда в изрично указания за това срок и затруднение хода на производството.
Указано е, че при ново неизпълнение на разпореждането на съда и затруднение
хода на производството ще му бъде наложена глоба в максимален размер 1200 лева,
на основание чл. 91, ал. 2 от ГПК.
С оглед на гореизложеното, съдът
намира, че искането на ВНД зам.-главен директор на Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“ гр. София за отмяна на наложената глоба е неоснователно. Същият
не е изпълнил два последователни пъти разпореждане на съд за изпращане на
относима административна преписка /забавяне с около 50 дни/, с което значително
е забавил движението на адм. дело № 259/2019 г., препятствайки съдът да извърши
преценка относно допустимостта на жалбата. С тези си действия, без уважителни
причини, административният орган е затруднил хода на съдебното производство
като е станал причина за забавяне свързано с администрирането на жалбата, с
насрочване на делото за разглеждане в открито съдебно заседание - двумесечен
срок по чл. 157, ал. 1 от АПК и т.н.
Следва да се отбележи, че
изисканите документи, които са от съществено значение за движението на делото
са представени от юриск. Чолаков на 10.05.2019 г., едва след и по повод
налагане на глоба на административния орган.
Воден от горното, Административен съд – Пазарджик, ІІІ - състав
О П Р Е Д Е Л И:
Оставя без уважение искането
на ВНД зам.-главен директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр.
София, за отмяна на определение № 602/25.04.2019 г., с което на основание чл. 91, ал. 2 вр. чл. 89, т. 2 от ГПК вр. чл.
144 от АПК му е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лв.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /П/