№................... 09.11.2023 г., гр. Добрич
Административен
съд - Добрич, III състав, в закрито съдебно заседание, на девети ноември
през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИРА ИВАНОВА
като разгледа
докладваното от съдията адм. дело № 605/ 2023 год. по описа на АдмС - Добрич и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано
по жалба от Трудово производителна кооперация за инвалиди „Мир“ – в ликвидация,
ЕИК *********, чрез ликвидатора К.Г.К., срещу Отказ с изх. № 39-00-2-39-00-2#/
09.10.2023 г. на главен инспектор в Дирекция „МДТ“ при Община град Добрич, с
който е отказано преизчисляване на данъчна оценка на недвижим имот,
представляващ сграда с кадастрален идентификатор 72624.625.409.4, на основание
конструктивно становище на Камарата на инженерите, с което е определена
конструкция с код М1.
Жалбоподателят сочи, че във
връзка със заплащането на местните данъци по повод категоризацията на сградата
е възникнал спор с Дирекция „Местни данъци и такси“ при община град Добрич и
той приема писмото за отказ да се извърши прекатегоризация на декларирания от
Кооперацията обект. Счита отказа за незаконосъобразен и се позовава на представеното
от него Конструктивно становище. Настоява, че категорията на сградата влияе
върху размера на данъка на сградата и с оглед на това обжалва отказа. Иска
отмяна на отказа и приемане, че следва да бъде коригирана категорията на обекта
в декларацията за същия.
Настоящият състав счита, че
жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по нея –
прекратено.
Съображенията за това са
следните:
Макар и непрецизно изписано в жалбата, от нея и
представената от административния орган преписка, се установява, че се касае за
искане за изменение категорията на обекта, което да бъде отразено в
декларацията на кооперацията, а оттам и да бъде отразено в данъчната оценка за
имота. Повод за искането е издаване именно на удостоверение за данъчна оценка.
Съгласно разпоредбата на чл.
88, ал. 1 ДОПК, обслужването по смисъла на Глава дванадесета. „Административно
обслужване“ се извършва чрез издаване на документи от значение за признаване,
упражняване или погасяване на права или задължения. Заявеното от жалбоподателя
искане за преизчисление на данъчната оценка, представлява искане за определяне
на данъчна оценка на имота съобразно категорията, който той претендира, че е
обектът, с оглед на което попада в хипотезите на чл. 88, ал. 1 ДОПК, т.к. касае
издаване на удостоверителен документ от орган по приходите в общината, който
има значение за упражняване на права - чл. 4, ал. 3 ЗМДТ, във връзка с чл. 20
от ЗМДТ и с чл. 88 и сл. от ДОПК.
От приложимите към казуса
разпоредби на чл. 88 - чл. 97 ДОПК следва, че отказът подлежи на специален
режим на оспорване – първо по административен ред, разписан в чл. 92 от ДОПК, и
по съдебен ред, съгласно чл. 95 ДОПК, който ред изключва приложимостта на общия
ред за обжалване на индивидуалните административни актове.
В случая е установен нарочен процесуален ред за
издаване и обжалване на данъчните документи от значение за признаване,
упражняване или погасяване на права или задължения, респ. за отказ за издаване
на такива.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав
намира, че делото не му е подведомствено поради предвиденото в ДОПК
задължително административно обжалване, провеждането на което е абсолютна
предпоставка за съдебното обжалване. Видно от придружителното писмо с вх. №
3910/ 06.11.2023 г., с което Община град Добрич е представила преписката, отказът
не е обжалван по административен ред, който е задължителен.
Съгласно
чл. 92, ал. 1 ДОПК, отказът за издаване на документ може да се обжалва в
14-дневен срок от съобщаването му пред териториалния директор, а по аргумент от
чл. 4, ал. 3 от Закона за местните данъци и такси – пред Директора на Дирекция
МДТ при Община град Добрич. Съгласно чл. 95 ДОПК, отказът за издаване на
документ може да се обжалва пред административния съд по местонахождение на
териториалната дирекция в 7-дневен срок от съобщаването по чл. 91, ал. 1 или от
изтичането на срока по чл. 91, ал. 2, съответно от съобщаването по чл. 94, ал.
2. Жалба до съда може да се подаде, след като е изчерпана възможността или е
изтекъл срокът за обжалване по административен ред - чл. 95, ал. 3. В случая в
писмото не е указан срок за обжалването му, нито редът за това, не са
представени и доказателства за датата на получаване на писмото от
жалбоподателя. С оглед на това съдът намира, че жалбата до съда е подадена в
срока за обжалване по административен ред.
По
изложените съображения и на основание чл. 130, ал. 4 АПК, във връзка с § 2 от
ДР на ДОПК, Административен съд – Добрич, ІІІ състав,
О П Р
Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 3825/ 31.10.2023 г. от Трудово производителна
кооперация за инвалиди „Мир“ – в ликвидация, ЕИК *********, чрез ликвидатора К.Г.К.,
срещу Отказ с изх. № 39-00-2-39-00-2#/ 09.10.2023 г. на главен инспектор в
Дирекция „МДТ“ при Община град Добрич, с който е отказано преизчисляване на
данъчна оценка на недвижим имот, представляващ сграда с кадастрален
идентификатор 72624.625.409.4, на основание конструктивно становище на Камарата
на инженерите, с което е определена конструкция с код М1.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 605/ 2023 год. по описа на Административен съд - Добрич.
ИЗПРАЩА
преписката по Заявление рег. № 39-00-2/ 07.09.2023 г., подадено от Трудово
производителна кооперация за инвалиди „Мир“ – в ликвидация, ЕИК *********, чрез
ликвидатора К.Г.К., на Директора на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община
град Добрич за произнасяне по жалбата на Трудово производителна кооперация за
инвалиди „Мир“ – в ликвидация, ЕИК *********, чрез ликвидатора К.Г.К., срещу
Отказ с изх. № 39-00-2-39-00-2#/ 09.10.2023 г. на главен инспектор в Дирекция
„МДТ“ при Община град Добрич, с който е отказано преизчисляване на данъчна
оценка на недвижим имот, представляващ сграда с кадастрален идентификатор
72624.625.409.4, на основание конструктивно становище на Камарата на
инженерите, с което е определена конструкция с код М1.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от съобщението чрез
Административен съд – Добрич пред Върховния административен съд на Република
България.
СЪДИЯ: