РЕШЕНИЕ
№ 792
гр. София, 15.02.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 1-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание
на петнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Г.К.
при участието на секретаря Й.Д.
като разгледа докладваното от Г.К. Административно наказателно дело №
20231110200038 по описа за 2023 година
Производството е по реда чл. 59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Обжалвано е наказателно постановление № 11-01-765 от 08.03.2022 г.,
издадено от директора на Агенцията за държавна финансова инспекция
(АДФИ), с което на И. Е. Ц. е наложена глоба в размер на 9266.46 лева за
нарушение на чл. 2, ал. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
В жалбата се правят оплаквания за необоснованост и
незаконосъобразност на наказателното постановление, поради което се иска
отмяна на атакуваното НП.
В съдебно заседание пред настоящата инстанция, жалбоподателят, чрез
своя процесуален представител, поддържа жалбата, със същите съображения
и искания. Претендира присъждането на разноски.
АНО, чрез своя процесуален представител оспорва жалбата като
неоснователна и моли за потвърждаване на атакуваното НП. Претендира
присъждането на разноски, а също така прави възражение за прекомерност на
адвокатското възнаграждение.
1
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и
съображенията на страните, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок от надлежна страна.
Aдминистративно-наказателното производство е било образувано
срещу жалбоподателя, за деяние извършено на 02.08.2019 г., като
абсолютната давност за него – 4 години и 6 месеца, на основание чл. 81, ал. 3,
вр. чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК е изтекла на 02.02.2024 г.
С изтичането на този срок се погасява правомощието на държавата да
възбуди административно-наказателен процес и да накаже нарушителя, което
налага, незабавно прекратяване на административно-наказателното
производство по аргумент от чл. 24, ал. 1, т. 3 от НПК и отмяна на
наказателното постановление, в какъвто смисъл е и константната съдебна
практика (напр. Решение №2778/25.04.2014 г. на АССГ, 10 кас. състав;
Решение № 2693/23.04.2014 г. на АССГ, 7 кас. състав; Решение №
2527/14.04.2014 г. на АССГ, 1 кас. състав; Решение № 2504/14.04.2014 г. на
АССГ, 1 кас. състав и мн. други).
Съдът като съобрази изхода на делото, и на основание чл. 63д от ЗАНН,
намира искането на жалбоподателя за присъждане на разноски за
основателно. Поради това и съобразявайки се с приложените по делото
доказателства съдът намира, че следва да бъде присъдена сума в размер на
1300 лева, представляваща заплатеното адвокатско възнаграждение. Така
претендираният размер не е прекомерен и е съобразен с действителната
фактическа и правна сложност на делото, както и с разпоредбите на чл. 63д,
ал. 2 от ЗАНН, вр. чл. 36 от ЗА, вр. чл. 18, ал. 2, вр. чл. 7, ал. 2 от Наредба №
1 за минималните размери на адвокатските възнаграждения. Ето защо за тази
сума следва да бъде осъден административният орган, в чиято структура е
АНО.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 3, вр. чл. 84 от ЗАНН,
вр. чл. 334, т. 4, вр. чл. 24, ал. 1, т. 3 от НПК, Софийски районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 11-01-765 от 08.03.2022 г.,
2
издадено от директора на Агенцията за държавна финансова инспекция
(АДФИ), с което на И. Е. Ц. е наложена глоба в размер на 9266.46 лева за
нарушение на чл. 2, ал. 2 от Закона за обществените поръчки.
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по НАХД № 38/2023 г. по описа
на Софийски районен съд, НО, 1 състав.
ОСЪЖДА, на основание чл. 63 д от ЗАНН, Агениция за държавна
финансова инспекция ДА ЗАПЛАТИ на И. Е. Ц., с ЕГН: **********, сума в
размер на 1300 лева, представляващи сторените по делото разноски за
адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – София-
град в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3