О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 416/13.9.2021 г.
гр. Ямбол
Ямболският административен съд, първи административен състав, в закрито
съдебно заседание на тринадесети септември две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
при Секретаря Стефка Панайотова, като разгледа докладваното от Председателя
адм. д. № 207 по описа за 2021 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по адм. д. №
207 по описа на Административен съд – Ямбол е образувано по жалба на И.Н.Р. против Ръководителя на
дейността в Административен съд – Бургас с искане да се установи бездействието
на деловодството на АС-Бургас, както и против МП с искане за установяване на
допуснати нарушения в хода на разглеждането от съда на подадени от Р. жалби. С Определение № 369 от 22.07.2021 г., постановено по адм.
д. № 207/2021 г., ЯАС е оставил без разглеждане подадената от И.Н.Р. жалба по
съображения за нейната недопустимост и е прекратил производството по делото.
Против този съдебен акт е подадена частна касационна жалба, (именована „заявление“) с вх. № 1853/30.07.2021 г., в която
е заявено и искане за предоставяне на безплатна правна помощ и процесуално
представителство във връзка с оспорването на прекратителното
определение, като е заявено и желание за процесуален представител пред
касационната инстанция да бъде определен адвокат Д.С.К.от САК с рег. № * и посочен
телефонен номер за контакт.
С
Разпореждане № 519 от 02.08.2021 г. подадената частна касационна жалба е оставена
без движение, като на жалбоподателя е указано, че в 7-дневен срок от получаване
на разпореждането следва да внесе 30 лева държавна такса по сметка на ВАС и в
същия срок да представи в канцеларията на ЯАС платежен документ по делото,
както и препис от частната касационна жалба за ответната страна, като е
предупреден, че при неизпълнение на указанията в срок частната касационна жалба
на основание чл. 213а, ал. 1 от АПК ще бъде върната като нередовна. С
разпореждането е указано също, че с оглед преценката на съда за основателността
на направеното искане за предоставяне на безплатна правна помощ и процесуално
представителство, касационният жалбоподател следва в 7-дневен срок от
получаване на разпореждането да представи по делото съответни доказателства. Разпореждането
е връчено на Р. на 02.08.2021 г., като във връзка с дадените указания на
09.08.2021 г. в ЯАС е депозиран Писмен отговор с вх. № 1909, в който е заявено
искане за освобождаване от държавна такса, ведно с приложена към отговора
собственоръчно попълнена от жалбоподателя декларация за материално и финансово
състояние, в която е декларирано, че И.Р. е лишен от свобода, изтърпяващ
присъда от 2001 г. в затвора в гр. Бургас; не е женен, без деца; не разполага с
движимо или недвижимо имущество; не разполага с финансови средства в банки
и/или други финансови институции под никаква форма (ценни книжа, облигации и
т.н.); деклариран е доход от трудова дейност, получен след направени удръжки
съгласно заповед на МП за ДП и ФЗД и наложен плосък данък 10 % за месец
февруари – 46,80 лева, за месец март – 21,28 лева, за месец април – 11,14 лева,
за месец май – 13,77 лева, за месец юни – 10,64 лева. Видно от съдържанието на
декларацията, посочените в нея суми като доход от трудова дейност са с точност
изведени от фишове, предоставени от администрацията на Затвора в гр. Бургас,
като за месец юли фиш не е предоставен. Жалбоподателят Р. е декларирал също, че
е запознат с наказателната отговорност по НК в случай на предоставяне на
неверни данни, както и че декларацията е изготвена във връзка разпореждането на
съда от 02.08.2021 г. и направеното искане за освобождаване от държавна такса
за касационното производство. По отношение даденото от съда указание за
представяне на препис от частната касационна жалба за ответната страна още в „заявление“
с вх. № 1853 от 30.07.2021 г. Р. е посочил невъзможност за представяне на такъв
предвид статута си на лишен от свобода.
При горната
установеност съдът приема следното:
Съгласно разписаното
в чл. 229, ал. 1, т. 1 и чл. 230 от АПК, определенията, преграждащи
по-нататъшното развитие на производството, какъвто е и настоящият случай,
подлежат на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването им, като
по силата на чл. 231 от АПК по отношение на частната жалба се прилагат
съответно разпоредбите на чл. 212, чл. 213 и чл. 213а от АПК. Съобразно чл.
213а от АПК, проверката на редовността на касационната жалба се извършва от Съдията-докладчик
в първоинстанционния съд и когато жалбата не отговаря на изискванията на чл.
212 и чл. 213, тя се оставя без движение с разпореждане, като на оспорващия се изпраща
съобщение да отстрани нередовностите в 7-дневен срок
от получаването му, а при неотстраняване на нередовностите
в срок, първоинстанционният съд връща жалбата. По
силата на чл. 213а, ал. 3 от АПК, първоинстанционният
съд се произнася и по исканията за освобождаване от държавна такса, както и по
направените преди изпращане на делото искания за предоставяне на правна помощ
по реда на Закона за правната помощ (ЗПП)., Според разписаното в чл. 23, ал. 1
и ал. 2 от ЗПП системата за правна помощ по чл. 21, т. 3 – процесуално
представителство, обхваща случаите, при които по силата на закон задължително
се предвижда адвокатска защита, резервен защитник или представителство, както и
случаите, когато обвиняемият, подсъдимият или страната по наказателно,
гражданско или административно дело не разполага със средства за заплащане на
адвокат, желае да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. Съгласно
чл. 25, ал. 1 от ЗПП, в случаите по чл. 21, т. 3 решението за предоставяне на
правна помощ се взема от органа, който ръководи процесуалните действия, в
случая – съдът, който следва да формира преценката си, като взема предвид: 1.
доходите на лицето или на неговото семейство; 2. имущественото състояние,
удостоверено с декларация; 3. семейното положение; 4. здравословното състояние;
5. трудовата заетост; 6. възрастта; 7. други обстоятелства. Съобразно ал. 3 на чл.
23 по граждански и административни дела правна помощ се предоставя в случаите,
когато въз основа на представени доказателства от съответните компетентни
органи съдът, съответно председателят на НБПП, прецени, че страната няма
средства за заплащане на адвокатско възнаграждение.
При отчитане на посочената нормативна уредба и след
като се запозна с материалите по делото, настоящият съдебен състав намира, че И.Р.
не разполага с достатъчно средства за такси и разноски, поради което на основание
чл. 82 от ГПК следва да бъде освободен от заплащането им. По същите съображения
ЯАС приема, че Р. не разполага със средства за заплащане на адвокат, а желае да
има такъв и интересите на правосъдието налагат това, поради което следва да му
бъде предоставена и правна помощ.
Предвид
изложеното на основание чл. 83, ал. 2 от ГПК, вр. чл.
213а, ал. 3 от АПК, чл. 25, ал. 1, чл. 23, ал. 2, вр.
чл. 21, ал. 1, т. 3 от ЗПП, ЯАС, първи административен състав
О П Р Е Д Е Л
И:
ОСВОБОЖДАВА касационния жалбоподател И.Н.Р.,
понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора, гр. Бургас, от заплащането на държавна такса в производството по оспорване на
постановеното по адм. д. № 207/2021 г. по описа на ЯАС Определение № 369 от 22.07.2021 г.
ПРЕДОСТАВЯ на касационния жалбоподател И.Н.Р.,
понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора, гр. Бургас, правна помощ под формата на процесуално представителство във връзка с
оспорване на постановеното по адм.
д. № 207/2021 г. по описа на ЯАС
Определение № 369 от 22.07.2021 г. до
окончателното приключване на делото на всички инстанции.
Да се изпрати на основание чл. 25,
ал. 5, вр. ал. 6 от ЗПП писмо до АК-Ямбол с искане за
поименно определяне на адвокат от НРПП.
Препис от определението да се
изпрати на АК-Ямбол за изпълнение и на касационния жалбоподател - за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете