ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 434 /06.06.2022г., гр. Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в закрито заседание на шести юни, две хиляди
двадесет и втора година, в състав:
Председател: Ива Байнова
Членове: Росица Чиркалева
Биляна Икономова
разгледа докладваното от Съдия Байнова ЧКАД №473 по описа за 2022 година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.213а, ал.7 от АПК.
Образувано е по частна касационна жалба от Ж.П.Б. ***,
с посочен съдебен адрес:***, пл. „Л.“ №.., подадена чрез пълномощник , против Разпореждане
№792 от 27.04.2022г., постановено по адм. д. №2243/2021г. по описа на Районен
съд – Хасково.
С оспореното разпореждане е върната като нередовна
Частна жалба с вх.№789/17.01.2022г., подадена от Ж.П.Б. срещу Определение
№817/28.10.2021г. , с което на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК вр. чл.144 от АПК производството по адм.д.№2243/2021г. по описа на РС-Хасково е спряно до
приключване на производството по адм.д.№ 2478/2021г. по описа на същия съд.
Жалбоподателката
счита разпореждането за неправилно и незаконосъобразно. Счита, че напълно
неоснователно и в противоречие със закона частната й жалба с
вх.№789/17.01.2022г. е оставена без движение и е разпоредено нейното връщане,
поради невнасяне на изискуемата според съда държавна такса от 15.00 лв.
Изразява несъгласие с така разпореденото като се позовава на ТР №3/2017г. на ВАС. Счита, че тъй като в
Тарифата за държавните такси такава такса не е предвидена, то не е дължима. В
тази връзка твърди, че отказът на районния съд да изпрати частната жалба по
компетентност се явява напълно неоснователен и следва да бъде отменен.
Моли да се отмени оспореното разпореждане като се
постанови окомплектоването и изпращането на Частна жалба с вх.№789/17.01.2022г.
на компетентния съд.
Административен съд-Хасково, след като прецени доказателствата по делото
и изложените съображения в частната жалба, приема за установено от
фактическа страна следното:
По жалба на Васко Атанасов Паунов от гр.Х., срещу
Заповед №1505/31.08.2021г., издадена от Кмета на Община Хасково, в Районен съд
Хасково е било образувано адм.д.№2243/2021г. С тази заповед на основание §4к,
ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ вр. §4б, ал.1, изр.1 от ПЗР на
ЗСПЗЗ и въз основа на влязъл в сила план на новообразуваните имоти за ж.р.“К.“,
землище гр.Х., одобрен със Заповед №ДС-28-1/11.06.2019г. на Областен управител на Област Хасково , е наредено да бъде възстановено правото на
собственост на наследниците на З. Ж. П. върху новообразуван имот в строителните
граници, определен с околовръстен полигон, одобрен с Решение №67/29.02.2000г.
на ОбС-Хасково, с идентификатор *****.***.***, ж.р.“К.“, землище на гр.Х., с
площ 1714 кв.м. при посочени граници и съседи.
Във връзка с обективирано в жалбата искане за обявяване
нищожността на Заповед №ДС-28-1/11.06.2019г.
на Областен управител на Област Хасково, РС-Хасково е преценил, че по
това искане следва да се образува отделно производство, поради различие на
ответниците по двата оспорени административни акта и с Определение
№798/26.10.2021г. РС-Хасково е разделил производството по образуваното
адм.д.№2243/2021г.
На 27.10.2021г. по оспорването на Заповед
№ДС-28-1/11.06.2019г. на Областен управител на Област Хасково с искане за
обявяване на нищожността й, в РС-Хасково е било образувано адм.д.№ 2478/2021г.
С Определение №817/28.10.2021г. , постановено по
адм.д.№2243/2021г., на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК вр. чл.144 от АПК,
РС-Хасково е спрял производството по делото до приключване на производството по
адм.д.№ 2478/2921г. по описа на същия съд. Определението е било съобщено на
жалбоподателя В. А. П.. На 17.01.2022г., срещу горевизираното определение за
спиране на производството, в РС-Хасково е постъпила частна жалба от Ж.П.Б.,
като наследник на З. Ж. П., заведена с вх.№789/ 17.01.2022г.
С Разпореждане №143/ 21.01.2022г., постановено по
адм. д. №2243/2021г. по описа на Районен съд – Хасково , Частната жалба с
вх.№789/17.01.2022г. , подадена от Ж.П.Б. е върната като недопустима. Разпореждането
е обжалвано от Ж.Б. ***, където е било образувано чкад №196/2022г. От
касационната инстанция е постановено Определение №264/11.04.2022г., с което Разпореждане
№143/21.01.2022г. по адм. д. №2243/2021г. по описа на Районен съд – Хасково е
отменено и делото е върнато на Районен съд Хасково за продължаване на
съдопроизводствените действия по администриране на частната жалба с
вх.№789/17.01.2022г. като са дадени и указания да се извърши нова преценка за редовността й,
вкл. относно спазване на изискването за внасяне на дължимата държавна такса.
В изпълнение на дадените указания, с Разпореждане
№690/15.04.2022г., първоинстанционният съд е оставил без движение частната
жалба с вх.№789/17.01.2022г. до
отстраняване на констатираните нередовности по същата. В тази връзка е
разпоредил на жалбоподателката в 7-дневен срок от съобщението да довнесе по
сметка на Административен съд-Хасково държавна такса в размер от 15.00 лв и да
представи платежен документ, както и да представи 1 брой препис от частната
жалба, ведно с приложенията към нея – за връчване. Предупредил е
жалбоподателката, че при неизпълнение на дадените указания в определения срок,
частната жалба ще бъде върната. Разпореждането е съобщено на Ж.Б. чрез
пълномощника й на 20.04.2022г.
Със Заявление вх.№6517/21.04.2022г., подадено чрез
пълномощник, жалбоподателката е представила препис от частната жалба, ведно с
приложенията към нея. По отношение на указанието за довнасяне на държавна такса
е изразила несъгласие, като е изложила съображения, по които счита, че такава
не се дължи.
С оспореното
в настоящото производство Разпореждане №792/27.04.2022г. , Районен
съд-Хасково е върнал частна жалба с вх.№789/17.01.2022г. Разпореждането е
съобщено на жалбоподателката на 28.04.2022г. чрез пълномощника й. Частната
жалба срещу същото е подадена на 04.05.2022г.
Касационната инстанция намира , че частната жалба
е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
За да върне частната жалба срещу Определение
№817/28.10.2021г., с което е спряно производството по адм.д.№2243/2021г. ,
РС-Хасково е приел, че нередовностите по същата не са отстранени в указания
срок, тъй като не е довнесена държавна такса в размер от 15 лева и не е
представен платежен документ, а само е представен препис от частната жалба и
приложенията към нея.
Така приетото се споделя изцяло от касационната
инстанция.
Районният съд е процедирал
съобразно разпоредбата на чл.213а, ал.1 от АПК, според която съдията-докладчик в първоинстанционния съд
извършва проверка на редовността на касационната жалба или протеста и ако не
отговарят на изискванията на чл. 212 и 213, с разпореждане ги оставя
без движение и изпраща съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в
7-дневен срок от получаването му. Когато нередовностите не се отстранят в срок,
първоинстанционният съд връща жалбата или протеста.
Неоснователно се твърди от жалбоподателката, че
изисканата от съда държавна такса не е дължима.
Събирането на държавна такса за производство, образувано по частна жалба е предвидено в разпоредбата на чл.235а от АПК (Нов – ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.,
доп., бр. 94 от 2019 г.), като за гражданите тя е в размер от
30.00 лв.
В случая от жалбоподателката е
била внесена такава от 15.00 лв т.е. в
непълен размер, поради което правилно районният съд , прилагайки разпоредбата
на чл.231 вр. чл.213, т.3 от АПК, както и съобразявайки тази на чл.235а от АПК,
е оставил без движение частна жалба с
вх.№789/17.01.2022г. като е указал довнасяне на сумата от 15.00 лв – до пълния
размер на дължимата държавна такса от 30.00 лв. В този смисъл са и указанията,
дадени от касационната инстанция в Определение №264/11.04.2022г., постановено
по чкад №196/2022г. по описа на Административен съд-Хасково.
В законоустановения 7-дневен срок по чл.213а, ал.1
от АПК жалбоподателката не е изпълнила указанията на съда – не е довнесла
държавна такса от 15.00 лв. , съотв. не е представила платежен документ. Нередовностите
по частната жалба не са били отстранени, поради което правилно същата е била
върната от районния съд.
По изложените съображения оспореното разпореждане
следва да се остави в сила.
Водим от горното и на основание чл.213а, ал.7 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ В
СИЛА Разпореждане №792/27.04.2022г., постановено по
адм. д. №2243/2021г. по описа на Районен съд – Хасково, с което е върната като
нередовна Частна жалба с вх.№789/17.01.2022г., подадена от Ж.П.Б. срещу
Определение №817/28.10.2021г.
Определението е окончателно.
Председател:
Членове: 1.
2.