№ 713
гр. Благоевград, 11.12.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети ноември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Владимир Ат. Пензов
при участието на секретаря Димитрина В. Павлова
като разгледа докладваното от Владимир Ат. Пензов Административно
наказателно дело № 20231210200908 по описа за 2023 година
Производството е с правно основание чл.58д и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на О. Г. Д., с ЕГН ********** от ... със съдебен
адрес: ... против Наказателно постановление № 3383/2011 от 27.04.2011г. на
ВНД Началник Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР – Благоевград, с което
на жалбоподателя за административно нарушение по чл.183 ал.4 т.7 предл.1
от ЗДвП, на основание чл.137А ал.1 предл.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 50 (петдесет) лева и за
административно нарушение по чл.157 ал.6 от ЗДвП, на основание чл.185
предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на
20 (двадесет) лева, както и на основание Наредба № I-1958 на МВР са му
отнети 8 (осем) контролни точки, ведно с административното наказание по
чл.183 ал.4 т.7 предл.1 от ЗДвП.
В жалбата се сочи, че обжалваното Наказателно постановление №
3383/2011 от 27.04.2011г. на ВНД Началник Сектор „Пътна полиция“ към
ОДМВР – Благоевград не е връчено на жалбоподателя О. Г. Д. поради което и
не започнал да тече срока за обжалване, поради което жалбата следва да бъде
разгледана, като допустима. Иска се обжалваният санкционен акт да бъде
отменен изцяло, като незаконосъобразен, постановен в нарушение на
материалния закон и административно-производствените правила, както и
поради изтекла предвидената от закона абсолютна давност. Развиват се
съображения за приложението в казуса на чл.28 от ЗАНН за маловажност на
случая.
Съдът след като се запозна с материалите по делото намира следното от
фактическа страна:
Поради констатирани административни нарушения по ЗДвП, на
16.03.2011г. актосъставителя А. Г. А., в присъствието на свидетеля по
установяване на нарушението и по съставяне на акта Р. Д. Г., съставил на
1
жалбоподателя О. Г. Д., АУАН бл. № 489877, изведен под №
3383/27.04.2011г. за констатирани нарушение по чл.137А от ЗДвП и по чл.157
ал.6 от ЗДвП, като акта се връчил на същата дата – 16.03.2011г. Въз основа на
така съставения акт, на 27.04.2011г. административнонаказващият орган в
лицето на ВНД Началник Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР –
Благоевград издал Наказателно постановление № 3383/2011 от 27.04.2011г., с
което на жалбоподателя О. Г. Д. за административното нарушение по чл.183
ал.4 т.7 предл.1 от ЗДвП, на основание чл.137А ал.1 предл.1 от ЗДвП е
наложил административно наказание „Глоба“ в размер на 50 (петдесет) лева и
за административното нарушение по чл.157 ал.6 от ЗДвП, на основание
чл.185 предл.1 от ЗДвП наложил административно наказание „Глоба“ в
размер на 20 (двадесет) лева, както и на основание Наредба № I-1958 на МВР
са му отнел 8 (осем) контролни точки, ведно с административното наказание
по чл.183 ал.4 т.7 предл.1 от ЗДвП. Така постановения санкционен акт се
връчил лично на жалбоподателя О. Г. Д. на 10.06.2011г. с нарочна разписка и
срещу подпис, като в законоустановеният срок същото не било обжалвано и
влязло в законна сила на 18.06.2011г., като наложените наказания не са
изтърпени от жалбоподателя и понастоящем, видно от справка за
нарушител/водач.
Във връзка с възражението, че жалбоподателят не е подписвал
разписката за връчване на процесното наказателно постановление, по делото
е назначена и изпълнена съдебно-графическа експертиза, от приетото
заключение на която се установява от вещото лице, че подписите положени
за „нарушител“ и „подпис“ в Акт за установяване на административно
нарушение № 489877/16.03.2011г., изведен с № 3383/27.04.2011г. /стр.6 от
делото/, както и подписът положен за „подпис“ върху Наказателно
постановление № 3383/2011 от 27.04.2011г. /стр.5 от делото/ са изписани от
О. Г. Гълъбов с ЕГН **********. Вещото лице в съдебно заседание е
категорично, че макар и леко видоизменени във времето на някои елементи от
подписа, същия е положен от жалбоподателя върху процесното наказателно
постановление.
Районният съд, след като съобрази доводите на страните, събраният по
делото доказателствен материал и закона, в срока за произнасяне намира от
правна страна, че депозираната жалба, послужила за инициране на
настоящото производство е недопустима, тъй като е подаден след изтичане на
срока за обжалване на процесното наказателно постановление и срещу влязъл
в законна сила санкционен акт. Процесното Наказателно постановление №
3383/2011 от 27.04.2011г. е връчено лично и срещу подпис на жалбоподателя
О. Г. Д. на 10.06.2011г., като в тази връзка заключението на съдебно-
графическата експертиза е категорично относно авторството на положените в
същото подписи. Процесната жалба е подадена след изтичане на седмичния
срок за обжалване на наказателното постановление по чл.59 ал.2 от ЗАНН (в
редакцията му действаща към 2011г.), входирана е при административно-
наказващият орган с вх. № УРИ 111600-10192 от 25.05.2023г, като е
2
постъпила в Районен съд – Благоевград на 05.06.2023г., когато е образувано и
настоящото дело. Анализът на горните обстоятелства сочи, че жалбата на О.
Г. Д. е постъпила в Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Благоевград, след
повече от 11 години след, като е бил изтекъл законоустановеният
седемдневен срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН за обжалване на процесното
наказателно постановление, който срок е бил и изрично указан и в самото
постановление и е изтекъл на 17.06.2011г., поради което и правилно
санкционния орган с нарочно писмо УРИ 111600-10767 от 31.05.2023г. е
отразил, че Наказателно постановление № 3383/2011 от 27.04.2011г. на ВНД
Началник Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР –Благоевград, не е
обжалвано, същото е влязло в законна сила и не следва да бъде разглеждано.
Предвид изложеното се налага извода, че разглежданата жалба е
просрочена, тъй като е постъпила след изтичане на срока за обжалване на
наказателното постановление и се явява процесуално недопустима, което е
пречка за нейното разглеждане. Липсата по делото на доказателства, че
жалбата е била подадена в срок по пощата, пред съда или пред друг,
некомпетентен за разглеждането й орган, затвърждават извода на съда,
относно недопустимостта на същата. Това налага, съдът да отмени
определението си, с което е дал хода на делото по същество и прекрати
съдебното производство, като остави без разглеждане така депозираната
жалба срещу влязло в сила наказателно постановление.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ протоколното определение от 14.11.2023г., постановено по
настоящото дело, с което е даден ход на делото по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на О. Г. Д., с ЕГН **********
от ..., със съдебен адрес: ... против Наказателно постановление № 3383/2011
от 27.04.2011г. на ВНД Началник Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР –
Благоевград, с което на жалбоподателя за административно нарушение по
чл.183 ал.4 т.7 предл.1 от ЗДвП, на основание чл.137А ал.1 предл.1 от ЗДвП е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 50 (петдесет) лева
и за административно нарушение по чл.157 ал.6 от ЗДвП, на основание чл.185
предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на
20 (двадесет) лева, както и на основание Наредба № I-1958 на МВР са му
отнети 8 (осем) контролни точки, ведно с административното наказание по
чл.183 ал.4 т.7 предл.1 от ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА производство по делото.
Определението в частта относно прекратяването на производството
3
подлежи на обжалване в 15-дневен срок, считано от съобщаването му на
страните пред Административен съд Благоевград, а в останалата му част е
окончателно.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4