Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер
1558/6.8.2019г. Година 2019 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският
районен съд тридесет и осми
състав
На
първи август Година две хиляди и деветнадесета
В
публичното съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: РОСИЦА ШКОДРОВА
като
разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело
номер 3049 по описа за две хиляди и деветнадесета година.
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ НП № 403316/423135/01.02.2019г. на Зам.
Директор на ТД на НАП - Варна, с което на „Д.Г.9.и с.“ СД е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 200 лева на основание
чл.74 ал.1 от ЗСч.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ:
Производството е образувано по жалба на представляващ дружеството, чрез
процесуален представител против НП№
403316/423135/01.02.2019г. на Зам. Директор на ТД на НАП - Варна, издадено на
основание чл.53 вр. чл.83 от ЗАНН.
С жалбата се иска
отмяна на наказателното постановление като се изразява позиция , че е нарушена
процедурата по връчване на НП. Оспорва
се, че е извършено нарушение на чл.74 ал.1 от ЗСч, като се сочи, че поради техническа
грешка ГФО за СД е публикуван по партидата на друго дружество. Сочи се на
влошеното здравословно състояние на представляващия дружеството. Счита се, че
не са изследвани спорните обстоятелства, по реда на чл.52 ал.4 от ЗАНН. На
последно място се изразява позиция за маловажност на административното
нарушение.
С допълнителна молба
жалбата се поддържа и се изразява становище, че е налице хипотеза на
маловажен случай.
В съдебно заседание не се явява процесуален представител.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва
жалбата.
По същество моли съда да потвърди наказателното
постановление.
След преценка на
събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа
страна следното :
На 28.08.2018г. в
ТД на НАП Варна, при извършена проверка в информационния масив от служител на
ТД НАП Варна- св. В. - С., било
установено, че „Д.Г.9.и с.“ СД, в качеството си на задължено лице, не е
изпълнило задължението си да публикува ГФО
за 2017 г. в срок до 02.07.2018г., чрез заявяване и представяне за
обявяване в ТР.
Дружеството подало ГДД за 2017г. на 07.02.2018г. и отчело
приходи.
На 12.10.2018 г. от св. В. - С. бил съставен акт за
установяване на административно нарушение, в обстоятелствената част на който
намерили отражение горните факти.
Акта за установяване на административно нарушение бил
надлежно предявен и връчен на представляващия дружеството на 26.10.2018г. който
не вписал в съдържанието му възражения.
Възражения постъпили
по преписката и впоследствие, в законоустановения
срок.
На 01.02.2018г. въз основа на акта било издадено НП, с
което за нарушението на разпоредбите на ЗСч на дружеството било наложено
административно наказание на основание чл.74 ал.1 от същия закон.
Горната фактическа
обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства –
извлечения от Търговски регистър;
протоколи за връчване на АУАН; заповеди; заявление за обявяване на
ГФО;показанията на св. В. - С. и др.
След служебна проверка на АУАН и НП , съдът констатира
следното:
При съставяне на акта за установяване на административно
нарушение е спазен тримесечния срок за съставянето му. Спазен е и срока за
възражения по акта, като НП е издадено в шестмесечния преклузивен
срок за издаването му, след надлежно спиране на административно наказателното
производство и възобновяването му с връчване на екземпляр от АУАН на въззивника.
Проверяващите
обективно, всестранно и пълно са изяснили фактическата обстановка по
административно наказателната преписка и са събрали безспорни доказателства за
извършеното административно нарушение, след което са пристъпили към съставяне
на акт за установяване на административно нарушение.
Съдът намери, че
административно наказващият орган неправилно, въз основа на събраните доказателства
е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да
бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус,
от една страна безспорно е налице
неизпълнение на задължението на въззивника да
публикува ГФО в срок, но заявената от него причина за извършване на нарушението
– погрешка подаден ГФО по партидата на друго дружество, влошеното здравословно
състояние на представляващия дружеството, изграденото критично отношение към
извършеното и липсата на нанесена щета на фиска очертават извършеното нарушение като
такова с изключително ниска степен на
обществена опасност в сравнение с
обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен
случай” на административното нарушение.
Що се отнася до възраженията на въззивника
извън тези относно наличието на маловажен случай на нарушение, съдът намери
същите за неоснователни, предвид на следното:
С жалбата се сочи, че е нарушена процедурата по връчване
на НП.
Доколкото въззивното дружество
, подавайки въззивната жалба и инициирайки настоящото
въззивно производство е осъществило правото си на
защита в пълен обем, съдът намери възражението за неоснователно.
Оспорва се, че е извършено нарушение на чл.74 ал.1 от
ЗСч, като се сочи, че поради техническа грешка ГФО за СД е публикуван по
партидата на друго дружество.
Съдът не споделя позиция, че подаването на грешна
информация от страна на дружеството представлява изпълнение на изискванията на
закона. Напротив- подаването на грешна информация на практика представлява
неизпълнение на задължението за заявяване в АВ- ТР, но същото, ведно с
установените по делото смекчаващи отговорността обстоятелства води до извод за
маловажност на случая на административното нарушение.
Счита се, че не са изследвани спорните обстоятелства, по
реда на чл.52 ал.4 от ЗАНН.
Съдът, изхождайки от съдържанието на наказателното
постановление установи, че е извършено разследване на спорните обстоятелства,
като наказващия орган е счел възражението за неоснователно и едва след това е
пристъпил към санкциониране на дружеството. В този смисъл и възражението се
преценява като неоснователно.
След като обсъди
възраженията, наведени с жалбата, съдът отмени НП като необосновано.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: