ОПРЕДЕЛЕНИЕ№ 306
гр. Перник,
16.12.2020 г.
Административен съд – Перник, в закрито заседание на
16.12.2020 г., в състав:
СЪДИЯ: СИЛВИЯ
ДИМИТРОВА
Като разгледа административно дело № 705 по описа на съда за
2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, връзка с
чл.259, ал.3 от Закона за предучилищното и училищното образование /ЗПУО/.
Образувано
е по жалба на „***“ ООД с ЕИК ***, седалище и адрес на управление: гр. П., кв.
***, бл. ***, вх.***, представлявано от А.Д.Д.***, против Заповед №
312/14.09.2020 г. на директора на Детска градина „***“ - гр. К.***, в частта, с
която е обявено класирането на кандидатите, взели участие в конкурса за
допълнителна педагогическа дейност „Английски език“.
С Определение от 25.11.2020 г. съдът е
конституирал страните в производството и е насрочил делото за разглеждане в
открито съдебно заседание на 19.01.2020 г., от 11:50 ч.
Предмет на
оспорване е частта, с която е обявено класирането на кандидатите, взели участие
в конкурса за допълнителна педагогическа дейност „Английски език“ в Детска
градина „***“ - гр. К.*** и за изпълнител е определен класираният на първо
място участник – „*** ООД. Според съдържанието на оспорената част от заповедта,
адресати на последната са: Образователен център „***“ ООД, за което дружество
актът е благоприятен, и другият участник в конкурса - жалбоподателят „***“ ООД,
за който той е неблагоприятен.
Съдът намира, че делото не му е местно подсъдно по следните
съображения:
Според
чл.259, ал.3 от ЗПУО административните актове на
директорите на институциите по ал.2 /каквото е процесната заповед/ могат да се
обжалват по реда на АПК. В специалния закон липсва разпоредба, която да
регламентира по различен начин съдебното обжалване на актовете от вида на
оспорения, а самият закон изрично препраща към общите правила, които се
съдържат в АПК. Съгласно действащата редакция на чл.133, ал.1 АПК /изм. – ДВ,
бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г./, делата по оспорване на
индивидуални административни актове /какъвто по естеството си е процесната
заповед в оспорената част/ се разглеждат от административния съд по постоянен
адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати.
По силата
на чл.133, ал.2 от АПК /в сила от
1.01.2019 г./, когато посочените в акта адресати са повече от един и са с
различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един съдебен район,
делата по ал.1 се разглеждат от административния съд в района на териториалната
структура на администрацията на органа, издал акта. Във всички останали случаи
делата се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на
органа.
В случая
обжалваната част от процесната заповед има двама адресати, които са участниците
в конкурса, а именно: Образователен център „***“ ООД и „***“ ООД. Първият е със
седалище и адрес на управление в гр. Р.***, а вторият – в гр. П.. Седалищата на
двете дружества са в различни населени места, но и двете попадат в съдебния
район на Административен съд – Перник, но местната подсъдност следва да се
определи от изречение второ на чл.133, ал.2 от АПК и делото да се разгледа от
административния съд, в района на седалището на администрацията на органа,
издал акта, т.е. Административен съд - К.***.
В случая
издателят на заповедта /директорът на директора на Детска градина „***“ - гр.
К.***/ е административен орган без териториална структура в различни съдебни
райони на страната, поради което съгласно систематичното тълкуване на първото с
второто изречение на ал.2 на чл.133 от АПК местната подсъдност следва да се
определи в зависимост от неговото седалище в гр. К.***. С оглед изложените
съображения компетентен да разгледа и се произнесе по процесната жалба е
Административен съд - К.***.
С оглед на
гореизложеното и предвид правилото за определяне на местна подсъдност по чл.133, ал.2 от АПК жалбата
следва да се изпрати на Административен съд – К.***, който е компетентния
първоинстанционен съд да се произнесе по оспорването.
Съгласно
чл.135, ал.2 от АПК делото следва да се
изпрати на Административен
съд – К.***, а образуваното пред Административен съд – Перник следва да се
прекрати.
Така мотивиран и на основание чл.135, ал.2 от АПК,
Административен съд – Перник
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Определение
от 25.11.2020 г., с което е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно
заседание.
ПРЕКРАТЯВА
производството административно дело № 705
от 2020 г. на Административен съд - Перник.
ИЗПРАЩА
делото по подсъдност на Административен съд - К.***.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
ПРЕПИС
от определението да се изпрати на страните по делото по реда на чл.137 от АПК.
СЪДИЯ:/п/