ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 2432
13.12.2021
година град Бургас
БУРГАСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи състав, в закрито заседание на тринадесети декември две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Димитър Гальов
като разгледа докладваното от
съдията административно дело № 2649
по описа за 2021г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Настоящото
съдебно производство е образувано по жалба от „Водоснабдяване и канализация“ „ВиК“/ ЕАД Бургас, против Здравно заключение
за оценка на инвестиционен проект изх.№ РД-1870-124 от 16.07.2021г. на Директора на РЗИ Бургас.
Съдът, като съобрази пределите на оспорването, с оглед описаното в
жалбата и представените писмени доказателства, намира, че подадената от дружеството
жалба е процесуално НЕДОПУСТИМА, поради следното:
Атакуваното пред
съда „здравно заключение“ е издадено
на основание чл. 34 и чл. 35 от Закона за здравето, чл.19, ал.1 от Наредба № 36 от 21.07.2009г.
за условията и реда за упражняване на държавен здравен контрол и чл.142, ал.5, т.7 от ЗУТ, като ответният
административен орган е изготвил оценка, че инвестиционен
проект за обект "Реконструкция на ВиК мрежата на кв.Сарафово. Подобект
1.Реконструкция и изграждане на водопроводна мрежа и съоръжения на кв.Сарафово;
Подобект 2. Реконструкция и изграждане на канализационна мрежа и съоръжения на
кв.Сарафово“, землище на община Бургас, област Бургас, не съответства на здравните норми и изисквания, в частта „Колектор за заустване на дъждовни води и брегово заустване“, тъй
като не е представено разрешение на МОСВ, съгласувано с МРРБ и МЗ за отвеждане
на дъждовни води в Черно море.
Съгласно нормата
на чл.21, ал.5 от АПК не са
индивидуални административни актове волеизявленията, действията и
бездействията, когато са част от производствата по издаване или изпълнение на
индивидуални или общи административни актове или са част от производствата по
издаване на нормативни актове.
Оспореното в
настоящото производство здравно заключение по чл. 19, ал.1 от Наредба № 36/2009г.
относно съответствието със здравните изисквания на инвестиционни проекти и
проектни разработки, е част от сложния фактически
състав по съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти, регламентирано
в Глава осма, Раздел ІІ от ЗУТ.
Съгласно разпоредбата на чл.146 от ЗУТ на
оспорване по реда на АПК подлежи само отказът да се одобри инвестиционен
проект. Здравното заключение, като волеизявление, представляващо част от
производството по съгласуване и одобряване на инвестиционния проект, не подлежи
на самостоятелен контрол за законосъобразност. Следователно, подадената жалба
следва да бъде оставена без разглеждане, защото е насочена срещу акт, който не
подлежи на самостоятелен съдебен контрол, респективно производството по делото
следва да бъде прекратено.
Ето защо и на
основание чл.159, т.1 от АПК, Административен
съд- гр.Бургас, първи състав
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от „Водоснабдяване
и канализация“ ЕАД Бургас, със седалище и адрес: гр.Бургас, кв.“Победа“,
ул.“Ген.Владимир Вазов“ № 3, против Здравно заключение за оценка на
инвестиционен проект, изх. № РД-1870-124 от 16.07.2021г. на Директора на РЗИ Бургас, като процесуално НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 2649
по описа за 2021г. на
Административен съд – гр.Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от
страните с частна жалба, в 7- дневен
срок от съобщението пред Върховния административен съд на Република България.
СЪДИЯ: