Р Е Ш Е Н И Е
№ 1333/20.7.2018г.
гр.В., 20.07.2018
г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Варненският
районен съд - тридесет и втори наказателен състав - в публично заседание на единадесети юни през две хиляди и одсемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АЛБЕНА СЛАВОВА
при секретаря НЕЗАЕТ ИСАЕВА, като разгледа докладваното
от председателя АНД
№ 1257 по описа за
2018 год. и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН въз
основа на жалба предявена от В.В.С. против НП № 36/07.02.2017 г. на Зам. Директора на Регионална дирекция по горите - В., с което на основание чл. 266, ал.1 от ЗГ му е наложено
административно наказание "ГЛОБА " в размер на 400 /четиристотин/ лева за нарушение на чл. 213 т.2 от Закона за горите и на основание чл. 273
ал.1 от ЗГ са отнети в полза на държавата 9 простр.
куб.м. дърва за огрев от дървесен вид дъб и превозното средство , послужило за
извършване на нарушението - т.а. „И. М.“ с ДК№ ****
В жалбата си въззивникът оспорва фактическата обстановка, описана в НП,
като твърди че към момента на установяване на нарушението процесното
МПС е било спряно, съотв. с него не е извършвано от въззивника транспортиране на дърва. Твърди се, че едва след
като му е наредено от контролните органи да закара товарния автомобил в двора
на горското стопанство е привел превозното средство в движение . Оспорва се и
размера на установената от контролния орган дървесина. Сочи се, че размерът на
дървесината е установен чрез измерване от актосъставителя
на дължината и ширината на каросерията на товарния автомобил, което установява
кубатурата, която може да пренася автомобила, а не наличната в нея дървесина.
Оспорва се и размерът на наложеното административно наказание с оглед липсата
на отегчаващи отговорността обстоятелства. Иска се НП да бъде отменено, а при
условията на евентуалност, да се намали размера на наложената административна
санкция.
В съдебно заседание
въззивникът, редовно призован, не се явява,
представлява се от адв. И., която поддържа жалбата с наведените в нея основания.
В заседание по същество пледира НП да бъде отменено като незаконосъобразно и
необосновано, с оглед изложените в жалбата основания. Сочи се, че са налице
противоречия между показанията на разпитаните свидетели. Излага становище, че
административно-наказателното производство следва да се прекрати с оглед
нормата на чл. 34 от ЗАНН, доколкото е изминала една година от извършване на
нарушението. Иска се НП да бъде отменено, като се отмени наложеното наказание
„Глоба“ и „конфискацията на МПС“. При условията на евентуалност се иска
административното наказание „Глоба“ да бъде намалено и да се определи същото в
минимален размер.
Въззиваемата страна, редовно
призована, не изпраща представител.
Съдът, като взе предвид
събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следната фактическа
обстановка:
На 15.10.2016 г. служители на ДЛС „Ш.“ получили сигнал , във връзка с който
извършили обход на прилежащата към лесничейството територия. При обхода в
нивите на землището на с. Р.същите заварили закъсал т.а. „И. М.“ с ДК№ *****,
натоварен с дърва за огрев от дървесен вид дъб и цер с водач – въззивника. Към момента на пристигане на място на
контролните органи, автомобилът бил със запален двигател, като жалбоподателят
придвижвал превозното средство напред и назад, в опит да излезе от мястото,
където бил закъсал. След като била снета самоличността на водача, контролните
органи установили, че натоварените дърва за огрев не са придружени с превозен
билет. След като били измерени с рулетка, се установило, че същите са 9 куб.м.
При така установените факти, св. И.П. – горски стражар при ТП ДЛС „Ш.“
съставил на въззивника АУАН за нарушение на чл. 213
ал.1 т.2 от ЗГ, въз основа на който е издадено обжалваното НП.
Гореописаната
фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства по АНП, които преценени
в тяхната съвкупност са логически свързани
и последователни, поради което съдът ги
кредитира.
Съдът въз основа на
императивно вмененото му задължение за
цялостна проверка на издаденото наказателно
постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и относно
справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така установената
фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Жалбата
е процесуално допустима, подадена е в срока за
обжалване от надлежна страна и е приета от съда
за разглеждане.
Обжалваното НП е издадено от компетентен орган, съгласно разпоредбата на
чл. 275 ал.1 от ЗГ и Заповед РД 49-199/16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните.
В хода на
административно-наказателното производство не са били
допуснати съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е съобразено
с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Вмененото във вина на въззивника нарушение е
индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу
какво да се защитава и са посочени
нарушените материално правни норми. .
Като разгледа жалбата по
същество, съдът установи от правна страна следното:
В хода на съдебното производство, от събраните доказателства се установи безспорно
фактическата обстановка, описаната в НП. Видно от показанията на актосъставителя и свидетеля по акта, които кореспондират
помежду си и с останалия приобщен по делото доказателствен
материал, въззивникът е установен на процесната дата като водач на процесното
превозно средство, което е било натоварено с описания в НП дървесен материал. Видно
от показанията на св. И. камионът се е намирал в землището на с. Р., закъсал в
калта като въззивникът, в качеството на водач на същия, е придвижвал превозното
средство в посока напред и назад, с цел – преодоляване на препятствието на
пътя. Посоченото поведение безспорно
следва да се определи като дейност по транспортиране на процесния
дървен материал.
Съдът намира за неоснователни направените от процесуалния представител на въззивника възражения досежно
установеното количество дървесина, доколкото видно от показанията на разпитаните
свидетели, предмет на извършените измервания е била именно процесната
дървесина, а не вместимостта на товарния автомобил, с който същата е била
транспортирана.
Съдът намира, че при индивидуализацията на административното наказание, не
е съобразено обстоятелството, че липсват данни въззивникът
да е наказван за друго нарушение на ЗГ, съотв. други
отегчаващи отговорността обстоятелства, което да обуславя законосъобразното
налагане на санкция над минималния размер. Поради изложеното, съдът намира, че
НП следва да бъде изменено като се намали наложеното административно наказание
и се определи същото в минимален размер.
Съгласно разпоредбата на чл. 273
ал.1 от ЗГ вещите, послужили за извършване на нарушение, както и вещите -
предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата независимо от това чия
собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо или против
волята на собственика им. Поради изложеното, предвид установеното нарушение,
законосъобразно с издаденото НП са отнети в полза на държавата процесното количество дървесина, което е транспортирано и
превозното средство, с което е извършвана тази дейност.
Водим
от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ НП № 36/07.02.2017 г. на Зам. Директора на Регионална дирекция по горите - В.,
в частта с което на В.В.С. на основание чл. 266, ал.1 от ЗГ му е
наложено административно наказание
"ГЛОБА " в размер на 400 /четиристотин/ лева за нарушение на
чл. 213 т.2 от Закона за горите, като намалява размера на административната
санкция до сумата от 50 /петдесет/ лева.
ПОТВЪРЖДАВА НП № 36/07.02.2017 г. на Зам. Директора на Регионална дирекция по горите -
В., в частта с което на основание чл. 273 ал.1 от ЗГ са отнети
в полза на държавата 9 простр. куб.м. дърва за
огрев от дървесен вид дъб и превозното средство , послужило за извършване на
нарушението - т.а. „И. М.“ с ДК№ ****.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвянето му пред Административен съд – В. по
реда на Административнопроцесуалния кодекс.
След
влизане в сила на съдебното решение,
АНП да се върне на наказващия
орган по компетентност.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: