Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 22 587
гр.Пловдив, 12.11.2018г.
МОМЧИЛ НАЙДЕНОВ – районен съдия при
Пловдивски районен съд, като се запознах с материалите по
АНД № 7093/2018г. по описа на РС – Пловдив – IX н.с., както и с жалба вх.№ 69846 от 07.12.2018г. по описан ПРС на К.Л.К.,
ЕГН:**********, с адрес *** срещу АУАН № 036785 от 07.12.2017г. намирам, че не
са налице предпоставките за разглеждане на делото в открито съдебно заседание,
а образуваното съдебно производство следва да се прекрати, доколкото в случая
липсва надлежно сезиране на съда по реда на чл.60, ал.1 от ЗАНН, поради
следното:
На 07.12.2017г. срещу жалбоподателя
К.Л.К.,
ЕГН:********** бил съставен АУАН № 036785 от 07.12.2017г. за нарушение на чл.4,
ал.1, т.4 от Наредба за реда за
спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на
гр.Пловдив.
Още на същия ден – 07.12.2017г.,
жалбоподателят К. подал в РС-Пловдив Жалба с вх.№ 69846 от 07.12.2018г. по описа на РС –
Пловдив срещу АУАН № 036785 от 07.12.2017г.. Последната била изпратена на
Община Пловдив за окомплектоване съгласно резолюция от същата дата.
Преди получаване цялата преписка в
РС-Пловдив на 28.12.2017г., въз основа АУАН № 036785 от 07.12.2017г., срещу
жалбоподателя К. било издадено наказателно постановление № 1166 от 28.12.2017г.
от Г. Д. М., на длъжност *** Община Пловдив.
От горното се налага извода, че жалба
вх.№ 69846 от 07.12.2018г. по описан Районен съд – Пловдив на К.Л.К., ЕГН:**********
срещу АУАН № 036785 от 07.12.2017г. е недопустима – тя е подадена срещу
необжалваем акт – АУАН.
На първо място, ЗАНН не предвижда ред
за обжалване на АУАН.
Отделно от горното следва да се посочи,
че оспореният АУАН не съставлява
индивидуален административен акт по смисъла на закона, тъй като в него липсва
властническо волеизявление, което да подлежи на обжалване. Актът има
констативен характер. С него не се създават права и задължения, нито се засягат
права, свободи или законни интереси, а се описват констатирани обстоятелства и
факти. От това следва, че АУАН № 036785 от 07.12.2017г. не носи белезите на
подлежащ на съдебен контрол индивидуален административен акт и жалбата срещу
него е недопустима. Въпреки това, законосъобразността на АУАН подлежи на
съдебен контрол при обжалване на евентуално издадено въз основа на него
наказателно постановление. Издадено въз основа на незаконосъобразен АУАН
наказателно постановление се отменя като незаконосъобразно в случаите, когато
при съставяне на АУАН са допуснати съществени нарушения, които не могат да
бъдат санирани от административнонаказващия орган. Тази преценка обаче се
извършва в хода на
административнонаказателното и съдебното производство по обжалване на издадено наказателно постановление по реда на
чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Тук изрично следва да се почертае, че в
настоящия случай жалбата е подадена в деня на съставяне АУАН и преди издаване
на наказателното постановление, поради което е поначало недопустима. Ето защо
не е възможно жалбата срещу АУАН да се „отнесе“ към издаденото в последствие
наказателното постановление, тъй като същата жалба предхожда последното по
време. Съвсем различна би била хипотезата, когато жалбоподателят, след като
получи наказателното постановление, подаде жалба срещу „акта“, в който случай
действително можеше да се приеме, че волята му е да обжалва наказателното
постановление.
Не на последно място следва да се
отбележи, че настоящото разпореждане на съда по никакъв начин не препятства
жалбоподателя К. да обжалва наказателно постановление № 1166 от 28.12.2017г. от
Г. Д. М., на длъжност *** Община Пловдив, по реда и в сроковете на чл.59, ал.1
и ал.2 от ЗАНН, при наличие на воля от страна на жалбоподателя за същото.
Ето защо настоящата жалба се явява недопустима
като подадена срещу необжалваем акт, поради което и същата следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството по настоящото дело да бъда
прекратено.
По
изложените съображения
Р
А З П О Р Е Ж Д А М :
1.ОСТАВЯМ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 69846 от 07.12.2018г. по описан
ПРС на К.Л.К., ЕГН:**********, с адрес *** срещу АУАН № 036785 от 07.12.2017г. като
НЕДОПУСТИМА.
2.ПРЕКРАТЯВАМ
производството
по АНД
№ 7093/2018г. по описа на ПРС – IX н.с.;
Определението може да се обжалва с частна жалба пред
Административен съд – Пловдив в 7- дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ : (п)
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
И. Й.