Р Е Ш Е Н И Е №27
гр.Силистра, 14.07.2020
година
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
Административният съд гр.Силистра, в публично
заседание на седемнадесети юни през две хиляди и двадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: Маргарита Славова
ЧЛЕНОВЕ: Валери Раданов
Елена
Чернева
при
секретаря Антония Стоянова и с участието на Окръжния прокурор при ОП гр.Силистра
Теодор Желев,като разгледа докладваното от съдия М.Славова КАНД №17 по описа на съда за 2020
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
С
Решение № 220/31.12.19г.,постановено по АНД № 310/2019г.,Тутраканският районен съд е потвърдил Електронен
фиш серия „К“ № 2578465 на ОД на МВР гр.Силистра, с който на П.В.Ч. ***,
на основание чл.189 ал.4, вр. с чл.182 ал.1 т.4 от
Закона за движението по пътищата /ЗДвП/,за извършено нарушение на чл.21 ал.1 ЗДвП,
е наложено административно наказание по вид „глоба“, в размер на 400.00 лева.
Производството
е образувано по касационна жалба на П.В.Ч.,подадена чрез представител по
пълномощие адв.И. от АК-В.Търново, обективираща искане за отмяна на съдебния акт, като не е
заявена претенция относно съдбата на процесния пред
ТРС електронен фиш.От оплакванията в жалбата обаче,може да се изведе извод, че
се иска и неговата отмяна след произнасяне от касационния състав по същество. Главното
оплакване е затова, че констатираната скорост на движение е била намалена с 3
км/ч, което макар и да е в границите на допустимата техническа грешка на всички
измервателни уреди за скорост и въпреки,че е в интерес на касатора
/изрично признато в жалбата/,го въвеждало в объркване какво точно бил нарушил и
с колко км/ч е превишил допустимата скорост в населеното място. Други
оплаквания няма. С оглед на това се моли за отмяна на решението на Тутраканския
районен съд и за произнасяне от настоящата инстанция по съществото на спора, с
отмяна и на първоначално оспорения електронен фиш.
Ответникът по касация- Областна
дирекция на МВР гр.Силистра, не се представлява в производството и не изразява
становище по жалбата.
Окръжният
прокурор при ОП-Силистра счита,че атакуваното решение на ТРС е
законосъобразно, а жалбата неоснователна. Дава заключение за потвърждаване на
съдебното решение.
Производството
е по реда на Глава ХІІ /чл.208 и сл./ АПК,вр. с чл.63
ал.1 ЗАНН.
Силистренският административен съд,след обсъждане на
жалбата и доказателствата по делото, прие следното: Касационни основания, от кръга на нормативно регламентираните с
чл.348 ал.1 НПК, във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН, които да са заявени с жалбата, практически
няма,освен посоченото по-горе оплакване,че липсвала яснота по фактическото обвинение,
в сегмента - с колко км/ч е превишена допустимата скорост за движение в
населеното място, което да попълва хипотезата на приложения чл.21 ал.1 ЗДвП,
довело до санкциониране на касатора за извършено
нарушение за скорост. Ето защо касационният контрол ще се извърши на терена на
последното и в пределите на задължителната проверка от чл.218 ал.2 от АПК.
Тутраканският районен съд е установил вярно
фактическата обстановка по делото, въз основа на събраните доказателства. Базирайки
процесуалната си дейност на принципите от чл.13 и чл.14 НПК, е анализирал
задълбочено събраните в процеса доказателства и е извел законосъобразно
фактическите си изводи. Предмет на касационната проверка
е решението на районния съд, а не Електронния фиш /както счита касаторът/, като контрол за приложението на
материалния закон,
настоящата инстанция извършва и служебно,
въз основа на установените факти от ТРС, предвид нормативната забрана за нови
фактически установявания от чл.220 АПК.
Процесът пред районния съд е иницииран от
касатора против Електронен фиш /ЕФ/ серия „К“ №2578465, с главно възражение за несъответствие между
фактическото положение и юридическата му квалификация, довело до незаконосъобразното санкциониране на
жалбоподателя. Съдът е установил, че на 01.03.2019 г. в с. Зафирово, по ул. „Трети март“, е осъществяван контрол на скоростта на
движение на преминаващи МПС посредством автоматизирано техническо средство TFR1-M с № 517. В рамките на същия е било
заснето движение с превишена скорост на лек автомобил „Рено Талисман“ с рег. № СВ 3186 НК,собственост на касатора. Уредът по дефиниция /арг.§6 т.65 ДР ЗДвП/ е автоматизирана техническа мобилна система
за видеоконтрол и представлява одобрен тип средство за измерване, видно от
Удостоверение № 10.02.4835 на Българския институт по метрология
/л.21/. Конкретно заснелата релевираното
нарушение система, с идент. № 517/07, е преминала периодична
проверка за нейната годност с Протокол №1-42-19г от 19.02.2019 г., което сочи, че на процесната
дата - 01.03. 2019г., е била в пълна техническа изправност /л.22/.По вида и
функционалните характеристики на АТС не се е спорило и същите са правилно
установени и обсъдени от районния съд в обжалваното решение.
От приложения Протокол /л.23/, представляващ
Приложение към чл.10 ал.1 от Наредба
№8121з-532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /Обн. ДВ, бр. 36/15 г., изм. ДВ, бр.6/18 г./ съдът е установил, че контролът за скорост е бил
насочен в посока от гр.Силистра към гр.Русе, в която именно се е движил и автомобилът
на жалбоподателя. От приложената на л.8 снимка към клип № 13609, извлечена от файловете, генерирани от процесното АТС на 01.03.2019 г., се
установява с точност мястото на проверката и констатираното нарушение, както
правилно е приел и съдът. Това е така,защото освен адреса/местоположението
на контролния уред: с.Зафирово, ул. “Трети март, са
налични и подробни GPS координати, позволяващи пълна
идентификация на въпросното място.
Предвид горните констатации,районният съд в
съответствие с фактите и закона, е приел, че процесният
пред него ЕФ съдържа всички реквизити от чл.189 ал.4 ЗДвП. Атакуваният
електронен фиш е по образец и със съдържание, съобразно чл.189 ал.4 ЗДвП. Спазено
е изискването и на чл.16 ал.5 от Наредба №8121з-532/15г.,като е приспадната
максимално допустимата грешка за въпросния вид АТС, посочена в чл.755 ал.1 т.3
от Наредба за средствата за
измерване,които подлежат на метрологичен контрол /Обн. ДВ, бр.98/03 г., посл. изм. ДВ, бр.86/17г./,вследствие на което
отчетената от техническото средство скорост от 92 км/ч е намалена с 3 км/ч и
приетата за съставомерна, респ. наказуема, е посочена в ЕФ - 89 км/ч.Изрично в
генерирания текст на процесния пред ТРС Електронен
фиш е записано „[…] отчетен толеранс -3 км/ч от измерената скорост[…]“, което изцяло
ирелевира оплакването на касатора
за неяснота относно точната стойност на приетата за съставомерна
скорост по чл.21 ал.1 ЗДвП.
Обобщавайки изложеното,настоящият
състав намира за неоснователна касационната жалба на П.В.Ч. - собственик на
заснетото с превишена скорост МПС, против решението ТРС, воден от което и на
основание чл.221 ал.2 пр.1 АПК, във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН, Административният
съд гр.Силистра
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ
в сила Решение №220/31.12.2019г., постановено по АНД № 310/2019г.
по описа на Тутраканския районен съд.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.