Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е № 728
гр.Силистра, 08.10.2020 година
Административен
съд гр.Силистра, в закрито заседание на осми октомври, две хиляди и двадесета година, в
състав: съдия П.Георгиева-Железова, разгледа жалбата по административно дело № 197
по описа на АС за 2020 г. гр.Силистра и, за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производство
по чл. 158 от АПК във вр. с чл. 150 и чл.151, чл.163, ал.2 от АПК- проверка
редовността на жалбата, осигуряване право на писмен отговор.
Жалбоподателят Х.Т. ***, със съдебен
адрес:*** оспорва Акт за установяване на задължения по декларация по чл.107, ал.3
от ДОПК № 613-1/23.07.2020 г., издаден от старши специалист при Дирекция „Местни
приходи“ в община Дулово, потвърден с Решение № 004/20.08.2020 г. на Директора
на дирекция „Местни приходи” при община Дулово.
В изпълнение на разпореждане от
17.09.2020 г. жалбоподателят е изправил нередовността на оспорването като на
05.10.2020 г. е представил изискуемо приложение - документ за платена държавна
такса.
Проверка
за своевременността на упражненото право на жалба:
Правото на жалба е своевременно
упражнено на осмия ден от предвидения
14-дневен срок /оспореният акт е съобщен на 24.08.2020 г., а жалбата е подадена
на 01.09.2020 г./
Оспореният АУЗ е издаден от
орган по приходите при Община Дулово и с него са установени задължения за данък
недвижими имоти и такса битови отпадъци, дължими за внасяне в приход на същата
община. Съгласно
чл. 8, ал. 5 ДОПК компетентността на органа по приходите
относно местните данъци, респ. такси се определя по местонахождението на
общината, в чийто бюджет следва да постъпят публичните средства. На основание чл. 28, ал. 5
от ЗМДТ компетентен
да разгледа спорът по правилата на местната компетентност е Административен съд
Силистра, чиито правомощия обхващат актовете на приходните органи на община
Дулово в процесния случай.
Редът за оспорване на
процесния акт, потвърден изцяло с акт на горестоящия орган, е този по ДОПК /Чл. 4, ал. 1
от ЗМДТ/ .
В изпълнение на разпоредбата по чл.
152, ал.1 от АПК жалбата е подадена чрез административния орган, който в
определения в закона срок я е окомплектовал с препис от административната
преписка и я е препратил на адресата по жалбата. В административната преписката
обаче липсват цитирани в оспорения акт документи, които следва да се бъдат
изискани за прилагане - цитираните в потвърждаващото решение декларации,
решения на ОбщС-Дулово за определяне промилите на ТБО, наредбите за определяне
на процесния данък и процесната такса, оправомощаващата заповед спрямо
компетентността на издателя на потвърдения АУЗД.
Задължението за заплащане на ТБО е
установено в закона, но възниква и се дължи ако общината реално извършва
съответната дейност.
Реалното
извършените на посочените по-горе услуги, съответстващи на четирите компонента
на ТБО - сметосъбиране, сметоизвозване, депониране и почистване на обществени
площи, са факти с правно значение. Доказателствената тежест за установяването
им е на ответника. За същите по делото няма представени доказателства. Липсва
заповед на кмета на община Дулово по чл. 63, ал. 2 от ЗМДТ с приложени
доказателства за изпълнението на услугите спрямо територията, на която се
намира таксуваният имот със съответни приложения за границите и позиционирането
му в тези граници. На основание чл.163, ал.3 от АПК на ответника следва да се
укаже, че посочените факти са с правно значение и за установяването им по
делото няма представени доказателства.
В изпълнение на задълженията по чл.154
от АПК административният съд конституира страните служебно. В производството по
оспорване на потвърден АУЗД надлежни страни се явяват: издателят на
потвърждаващия акт и адресатът на акта.
На основание чл. 163, ал.2 от АПК на ответника
следва да се даде възможност за писмен отговор.
Така мотивиран, административен съд
гр.Силистра
Р А З П О Р Е Д И :
ПОСОЧВА
КАТО КОНСТИТУИРАНИ
следните страни по АД № 197/ 2020 г. по описа на АС-Силистра:
Жалбоподател - Х.Т.Т. със съдебен адрес: ***;
Ответник – Директор на Дирекция „Местни приходи”
при община Дулово;
УКАЗВА
на ответника, че в
14-дневен срок от получаване на съобщението, може да подаде писмен отговор.
УКАЗВА
на ответника, че негова е доказателствената тежест да установи реалното
извършване на услугите по чл. 62 от ЗМДТ – сметосъбиране, сметоизвозване,
поддържане чистотата на териториите за обществено ползване на територията на с.Окорш,
в която се намира таксувания имот, обезвреждане на битовите отпадъци и
поддържане на депо за битови отпадъци и други съоръжения за обезвреждане чрез
всички допустими от закона доказателства, каквито по делото няма представени.
УКАЗВА
на ответника, че негова е доказателствената тежест да представи по делото
Заповед по чл.63, ал.2 от ЗМДТ;
ЗАДЪЛЖАВА
ответника в 7-дневен срок от съобщението, да представи по делото:
1/ Заповед № 541 /
15.07.2015 г. за оправомощаване;
2/ цитираните в
потвърдителното решение:
-
декларация с вх.№ **********/24.08.2018 г.;
-
декларация с вх.№ 81 / 27.09.2019 г;
-
писмо от кметство Окорш с изх. № 15 / 18.08.2020 г.;
-
Решение № 369 / 15.12.2017 г. на ОбщС-Дулово;
-
действащите към съответната правно-значима година наредби на ОбщС-Дулово № 11 и
№ 15 за определяне на процесния данък, респ. такса;
УКАЗВА
на ответника, че, оспорената констатация за наличие на втори жилищен имот на
жалбоподателя, е факт с правно значение, че същият е отрицателен и вменява
доказателствената тежест за установяването му на ОТВЕТНИКА. В случай, че
ответникът го поддържа, то следва да го докаже чрез писмени доказателства,
каквито по преписката липсват.
Насрочва съдебно заседание за 12.11.2020
г. от 14 часа, за която дата да се призоват страните.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ:………………….