Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 29.03.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, тринадесети състав, в публичното заседание на двадесет и седми февруари
две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
при секретаря Светлана Папазова и в присъствието на прокурора………..……,
като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 197 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството
е образувано по жалба на Б.Д.Н. ***, който не е съгласен с Наказателно постановление № 19-1739-000001 от 17.01.2019 г. на Началник РУ – Велико
Търново при ОД на МВР – Велико Търново, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1
от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, са му наложени
административни наказания "Глоба" в размер на 200,00 лева и
"Лишаване от право да управлява МПС" за срок от шест месеца. В жалбата се сочи, наказателното
постановление е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила, при
неправилно приложение на материалния закон и изложената в него фактическа
обстановка не отговаря на действителната такава. Моли за отмяна на издаденото
наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, лично и чрез
пълномощника адв. М.Н. от ВТАК, поддържа жалбата, по подробно
изложени съображения.
Административнонаказващият орган - редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
Административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя е ангажирана
с издаване на Наказателно постановление № 19-1739-000001 от
17.01.2019 г. на Началник РУ – Велико Търново при ОД на МВР – Велико Търново,
за това, че на 19.12.2018 г., около 15,10 часа, на път VTR-2002, в посока от с.
Шемшево към гр. Велико Търново, в близост до базата на „Лайтс” ООД,
управлявал МПС – АТВ – „***”, модел „*** ***” с поставено гребло за почистване
на сняг, което не е регистрирано по надлежния ред - нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, на
същия са наложени административни наказания "Глоба" в размер на
200,00 лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от шест
месеца.
Наказателното
постановление, без да е отразено в него,
е издадено на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, във връзка с Постановление от 28.12.2018
г. на ВТРП за прекратяване на наказателното производство по БП № ЗМ - 1132/2018
г. по описа на РУ - Велико Търново при ОД на МВР - Велико Търново, преписка № 3061/2018
г. на ВТРП, на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК.
По делото като
доказателства са приети материалите по ДП № ЗМ - 1132/2018 г. на РУ -
Велико Търново при ОД на МВР - Велико Търново, разпитани в качеството на
свидетели са служителите на РУ – Велико Търново – Б.Г. и П.П., както и Мустафа
Османов Мустафов - колега на Н., дадени са обяснения и от самия
жалбоподател.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок, поради
което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, като
наказателното постановление подлежи на отмяна, по следните съображения:
На първо място,
наказателното постановление следва да бъде отменено, съобразявайки Тълкувателно
решение № 3/2015 г., постановено по ТД № 3/2015 г. на ОСНК на ВКС, като в настоящия
случай следва да се приеме, че е нарушен принципа „ne bis in idem“ или „не два пъти за
едно и също нещо”. Очевидно наказателното производство, водено за престъпление
по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 от НК е прекратено на основание чл. 24, ал. 1, т.
1 от НПК, като прокурорът е приел липсата на престъпление, но за същото деяние
на жалбоподателя е ангажирана административнонаказателната отговорност с
издаването на процесното наказателно постановление. В този смисъл, щом деянието
е едно и също, провеждането на две отделни самостоятелни производства -
наказателно и административнонаказателно с наказателен характер по критериите
„Енгел” по смисъла и за целите на Конвенцията за защита правата на човека и
основните свободи, съставлява нарушение на чл. 4, §1 от Протокол № 7 към
Конвенцията, независимо от обстоятелството, че са засегнати различни обекти на
защита.
На следващо
място, както в хода на досъдебното производство, така и в настоящото такова
няма представени абсолютно никакви доказателства, от които да следва извод, че
въпросното АТВ е от категорията и вида, попадащо задължително в хипотезата на
регистриране съгласно законовите изисквания и Наредбата за регистриране, отчет,
пускане в движение и спиране на МПС и ремаркета, теглени от тях. С оглед
носената от административнонаказващия орган доказателствена тежест в
административнонаказателното производство, съдът приема, че в случая не е
проведено пълно доказване на обстоятелството дали процесното АТВ е следвало
задължително да бъде регистрирано по надлежния ред. При постановяване на решението, настоящият съдебен състав взе предвид и
обстоятелството, че от събраните гласни доказателства несъмнено бе установено,
че въпросното АТВ е използвано само и единствено за снегопочистване, за нуждите
в района на дружеството – работодател на жалбоподателя Н..
Мотивиран от изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1739-000001 от 17.01.2019 г., издадено от Началника на РУ – Велико Търново при ОД на МВР – Велико
Търново, с което на Б.Д.Н., ЕГН **********, с адрес:
***, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр.
1 от ЗДвП, са му наложени административни наказания - "Глоба" в
размер на 200,00 /двеста/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок
от 6 месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: