№ 2711
гр. София, 18.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 121-ВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на тринадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА
при участието на секретаря ал
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА Административно
наказателно дело № 20221110206733 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от фирма, с ЕИК ххх представлявано от амй
против наказателно постановление №42-0000509/03.04.2018 г. на и.д.
началник Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.София, с което
на основание чл. 105 ал. 1 ЗАвП, е наложена имуществена санкция в размер
200 лв. за нарушение на чл.6 ал.7 т.3 б.”б” пр.1 от Наредба №11/31.10.2002 г.
на МТС.
В жалбата се излагат подробни доводи за незаконосъобразност на
наказателното постановление и се моли за неговата отмяна, поради изтекла
абсолютна давност. Редовно призован ЕТ не изпраща представител, от
представляващия Йорданов са посъпили писмени бележки, с подробни
доводи и молба съдът да отмени НП.
Въззиваемата страна редовно призована не изпраща представител.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства в тяхната
съвкупност и логическо единство във връзка с оплакванията в жалбата,
приема за установено следното:
1
По делото е установена следната фактическа обстановка:
На дата 05.12.2017 г. трм на длъжност главен инспектор към ОО
"Автомбилна администрация" - София, съставил АУАН №246147/05.12.2017
г. срещу ЕТ-жалбоподател, за това, че на 05.12.2017 г. около 16:00 часа в гр.
София, ул."Витиня" №1 в ОО "АА" след извършена проверка по преписка
№11-29-7914/1 от 27.11.2017 г. на фирма притежаваща лиценз №6319 за
международен превоз на товари било констатирано, че превозвачът не е
подал справка за доказване на финансова стабилност в срок до 28.04.2017 г.
до 00:01 часа.
Няма данни по делото, жалбоподателят да се е възползвал от
възможността, предвидена в чл.44 ал.1 ЗАНН.
Наказащият орган възприел изцяло фактическата обстановка установена
от контролните органи и издал атакуваното наказателно постановление.
Жалбата е с правно основание чл.59 ал.1 ЗАНН, подадена в
преклузивния срок по ал.2 от този текст, от легитимиран субект /срещу който
е издадено атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и
пред компетентния съд. Разгледана по същество жалбата се явява
ОСНОВАТЕЛНА.
Въз основа на горната фактическа обстановка, съдът прави
следните правни изводи:
Съгласно чл. 11 от ЗАНН субсидиарното приложение на НК се
разпростира спрямо административнонаказателното производство по
отношение на изключващите отговорността обстоятелства.
Доколкото в ЗАНН липсват изрични разпоредби свързани с течението,
спирането и прекъсването на давностните срокове, както и относно
т.нар.абсолютни давностни срокове, приложение намират разпоредбите на чл.
80 и сл. от НК. В този смисъл е и Тълкувателно постановление №1 от
27.02.2015 г. на ВКС по тълк. дело № 1/2014 г., ОСНК и ОСС на Втора
2
колегия на ВАС.
В процесния случай, следва да се приложи чл. 11 от ЗАНН, вр. чл. 81
ал.3 вр. чл. 80 ал.1 т.5 НК, съгласно която административнонаказателнтото
производство следва да се счита погасено по давност (независимо от
спирането или прекъсването й), ако е изтекъл срок повече от три години,
считано от датата на извършване на нарушението.
Наказателното постановление е връчено на представляващия ай на дата
28.04.2022 г., лично.
Видно от гореизложената фактическа обстановка процесното нарушение
е било извършено на 05.12.2017 г. и следователно абсолютният давностен
срок за реализиране на административнонаказателното производство е
изтекъл 4 години и 6 месеца след тази дата.
На 05.06.2022 г., преди внасяне на делото с разпореждане в съда,
възможността за ангажиране на административнонаказателната отговорност
на жалбоподателя се е преклудирала и на това основание НП да се отмени
като незаконосъобразно.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63 ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №42-0000509/03.04.2018 г. на и.д.
началник Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.София, с което на
фирма, с ЕИК ххх представлявано от амй, на основание чл. 105 ал. 1 ЗАвП, е
наложена имуществена санкция в размер 200 лв. за нарушение на чл.6 ал.7 т.3
б.”б” пр.1 от Наредба №11/31.10.2002 г. на МТС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд София-град.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3