О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№……
гр. Пазарджик,
05.06.2017 год.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Пазарджишкият
районен
съда, граждански състав, в закрито
заседание на пети юни през две хиляди и седемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Майа Попова
като разгледа
докладваното от съдията Попова гр. дело № 49 по описа за 2017 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Образувано е по повод исковата молба
на ТП
ДГС БЕЛОВО, ЕИК 2016275060352, със седалище и адрес на управление: гр.Белово,
ул."Юндола" №20, представлявано от Директора инж.Х.Д. чрез адвокат Л.Г.
***, Съдебен адрес:***,
партер, офис№3 против: М.Г.З., ЕГН **********, с адрес: ***
В исковата молба се твърди, че М.Г.З. е заемал
длъжността директор на Териториално поделение Държавно горско стопанство
„Белово" /ТП ДГС/, съгласно Договор за управление № КУ- 217/17.06.2010г,
сключен с Изпълнителна агенция по горите /ИАГ/ и Договор за управление №
3/08.07.2011г., сключен с Югозападно държавно предприятие /ЮЗДП/
гр.Благоевград. Договорът за управление е прекратен със Заповед №6 от
11.08.2011г.
Съгласно чл.16
от Договор за управление № КУ 217/17.06.2010г, инж.М.З. е бил длъжен да внесе
като физическо лице в полза на ИАГ гаранция за качествено изпълнение на
възложената работа в размер на месечното му възнаграждение. М.З. не бил внесъл
като физическо лице сумата в размер 1 130.00 лв., дължима от същия на основание
чл.16 от Договор за управление № КУ 217/17.06.2010г., като гаранция по
изпълнението на сключения между него и Изпълнителна агенция по горите Договор
за управление, а бил разпоредил в качеството си на Директор, сумата в размер 1
130.00 лв. да бъде внесена от касата
на Държавното горско стопанство по сметката на Изпълнителна
агенция по горите. Видно от Справки по хронология за периода януари - юли
2011г., З. бил възстановил в касата на ДГС „Белово" сума в размер на 600
лв. и за периода юли - декември сума в размер на 308.11 лв., или общо бил
възстановил в касата на стопанството сума в размер на 930.11 лв. До настоящия
момент в касата на стопанството не бил възстановен от М.З. остатък от сумата в
размер на 221.89
лв., от общо внесената от стопанството сума по сметка на ИАГ в размер на 1
130.00 лв.
В периода, в който бил заемал длъжността
директор в ТП ДГС „Белово", М.З. бил разполагал със служебен телефон.
Разговорите от служебния телефон са били ограничени с определен лимит, съгласно
Заповед №227/21.03.2012г. на Директора на ЮЗДП, а съгласно т.З от Заповедта,
при превишаване на месечния лимит на служебния телефон всеки служител в ТП ДГС
„Белово", който разполагал със служебен телефон, включително и директора е
възстановявал в касата на горското стопанство сумата, изговорена над утвърденият.
Съгласно цитираната Заповед, утвърдения лимит на служебния телефон на Директора
инж.М.З. бил в размер на 50 лв. месечно. От изготвената Справка по хронология
за периода януари - декември 2012г., било видно, че З. не бил възстановил в
касата на Държавното горско стопанство, извършения от него преразход за
превишен лимит на служебен телефон за периодите: месец януари 2012г. в размер
на 86.39лв.; месец февруари 2012г. в размер на 51.62 лв.; месец март 2012г. в
размер на 154.57 лв.; месец април 2012г. в размер на 179.62 лв.; месец май
2012г. в размер на 92.11 лв. или общо в размер на 416.71 лв. До настоящия
момент сумата общо в размер на 416.71 лв., като извършен преразход от М.З.,
в резултат на превишен месечен лимит на служебен телефон не била възстановена в
касата на Държавното горско стопанство.
М.З., в
качеството си на директор на ТП ДГС „Белово" бил наредил да бъдат фактурирани
дърва за огрев, за което била съставена фактура №**********/05.11.2010г. за
сумата от 649.50
лв. Фактурираните дърва за огрев не са били платени в касата на Държавното
горско стопанство.
Твърди се, че в резултат на
незаконосъобразното разпореждане на директора инж.М.З. са били фактурирани и
предадени, но не платени в касата на Държавното горско стопанство, дърва за
огрев по фактура №**********/05.11.2010г., поради което била причинена вреда на
стопанството в размер на 649.50 лв. Сумата в размер
на 649.50лв.,
която не била внесена в касата на Държавното горско стопанство, а била отразена
като задължение на инж. З., видно от Справка с натрупване за периода
януари-октомври 2012г.
Твърди се, че М.Г.З.
бил поканен доброволно да внесе дължимите суми в държавното горско стопанство,
но същия не бил възстановил горепосочените суми. Гореизложеното било установено
в резултат на извършена проверка от ЮЗДП гр.Благоевград и съставен Одитен
доклад за периода от 01.10.2012г до 30.10.2015г., съответно описано в
констатации на страница 26 от доклада.
Поради
неизпълнение на задължението от М.Г.З., било подадено Заявление за издаване на
заповед за изпълнение по чл.410 от ГПК, по което било образувано ч.гр.дело
№3947/2016г. по описа на Районен съд Пазарджик. Съдът бил издал заповед за
изпълнение на парично задължение от 16.11.2016г., срещу която длъжникът е
депозирал възражение в срока по чл.414 от ГПК, поради което възникнал правен
интерес от предявяването на установителен иск.
Оформен е
петитум в исковата молба, съдът да постанови решение, с което да приеме за
установено, че М.Г.З. с ЕГН ********** ***16275060352, със седалище и адрес на
управление: гр.Белово, ул."Юндола" №20, представлявано от Директора
инж.Х.Д., сумата общо в размер на 1 288.10 лв., съответно сума в размер на 221.89лв. - не възстановена в
касата на Държавното горско стопанство, представляваща гаранция за изпълнение
на Договор за управление № КУ 217/17.06.2010г, сума в размер на 416.71 лв. - не възстановена в касата на
Държавното горско стопанство сума, в резултат на извършен преразход за превишен
лимит на служебен телефон, сума в размер на 649.50 лв. - като извършен разход по
нареждане на директора, но не внесена в касата на Държавното горско стопанство,
ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на
заявлението съда до окончателното изплащане на сумата, както и направените по
делото разноски, включително и в заповедното производство.
Представени са
писмени доказателства.
Правното основание на предявеният
иск е чл.422 от ГПК.
В законоустановеният срок по чл.131 от ГПК, ответникът М.Г.З.,
ЕГН **********, с адрес: ***, чрез процесуалният си представител – адв. С. е депозирал писмен отговор с вх.№ 3972/16.02.2017г. С писменият отговор
ответникът релевира възражение, че предявените искове са процесуално недопустими,
тъй като от представените от ищеца Договор за управление КУ - 217 от 17.06.2010
г. и Договор за управление № 3 от 11.07.2011 г. страни по същите не се явява ТП
ДГС Белово. Договор за управление КУ - 217 от 17.06.2010 г. бил сключен между ответникът
и Изпълнителна агенция по горите, представлявано от изпълнителния директор на
ИАГ, а Договор за управление № 3 от 11.07.2011 г. бил сключен между ответника и
„Югозападно държавно предприятие", представлявано от Директора на
предприятието. В случая исковете против ответника били предявени във връзка с твърдени
дължими плащания, свързани с изпълнение на цитираните договори за управление. Твърди
се, че се обосновава липсата на активна процесуална легитимация за ТП ДГС
Белово, тъй като същото предприятие не е страна по цитираните договори за
управление.
С протоколно
определение на съда № 587/10.03.2017г. гр.д.№49/2017г. по описа на РС Пазарджик
е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
В проведено на 03.05.2017г. открито
съдебно заседание с протоколно
определение на съда е даден ход по
същество на делото, като съдът е обявил на страните, че ще се произнесе решение в законоустановеният срок.
След като
обсъди представените по делото доказателства с исковата молба и писмения
отговор, съдът приема за установено следното:
За наличието на положителните
процесуални предпоставки за съществуване и за упражняване на правото на иск и
за липса на отрицателните /процесуални пречки/ съдът следи служебно.
Процесуалната легитимация /принадлежността на правото на иск/ е положителна
процесуална предпоставка за съществуване на правото на иск, липсата на която
обуславя недопустимост на предявения иск.
В процесният случай съдът, при
извършената проверка за допустимост на предявеният иск, намира възражението на
ответника за процесуална недопустимост на иска, поради липса на активна
процесуална легитимация на ищеца ТП ДГС БЕЛОВО, ЕИК 2016275060352, със
седалище и адрес на управление: гр.Белово, ул."Юндола" №20,
представлявано от Директора инж.Х.Д. чрез адвокат Л.Г. ***, за основателно.
Съгласно чл. 163, ал. 1, ал.2 и
ал.3 от ЗГ За управление на горските
територии - държавна собственост, които не са предоставени на ведомства или
юридически лица, се създават държавни предприятия съгласно приложение № 1, като
предприятията по ал. 1 са юридически лица със статут на държавни предприятия по
чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, а Министърът на земеделието и храните със
заповед определя районите на дейност на държавните предприятия по ал. 1.
Съгласно чл. 164, ал.1,т.1 и т.2 и
ал. 2 от ЗГ,
държавните
предприятия по чл. 163 имат двустепенна структура:1. централно управление; 2.
териториални поделения - държавни горски стопанства и държавни ловни
стопанства,като районът на дейност на държавните горски стопанства и държавните
ловни стопанства се определя съгласно наредба на министъра на земеделието и
храните.
С оглед на цитираните разпоредби в
настоящият случай юридическото лице е държавното предприятие -–„ЮГОЗАПАДНО
ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ“, гр. Благоевград със седалище и адрес на управление,
ул.“Зора“ № 18, ЕИК *********, представлявано от инж. Александър Йолев в
качеството му на Директор на предприятието, а активната процесуална легитимация за
предявяване на иск по чл. 422 от ГПК срещу ответника М.Г.З.,***, ЕГН ********** е на –„ЮГОЗАПАДНО
ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ“, гр. Благоевград, а не на неговото териториално
подразделение
ТП ДГС БЕЛОВО, ЕИК 2016275060352, със седалище и адрес на управление:
гр.Белово, ул."Юндола" №20, представлявано от Директора инж.Х.Д., т.е
предявените искове са процесуално недопустими, тъй като видно от представените
от ищеца Договор за управление КУ - 217 от 17.06.2010 г. и Договор за
управление № 3 от 11.07.2011 г. страни по същите не се явява ТП ДГС Белово.Договор
за управление № 3 от 11.07.2011 г., сключен между ответника и „Югозападно
държавно предприятие", представлявано от Директора на предприятието. В
случая иска против ответника е предявен във връзка с твърдени дължими плащания,
свързани с изпълнение на цитираните договори за управление.
С оглед липсата
на активна процесуална легитимация за ТП ДГС Белово, тъй като същото
предприятие не е страна по горецитираните договори за управление и доколкото е предявен от ненадлежна
страна, предявеният иск е процесуално недопустими, поради което съдът следва да
го остави без разглеждане, да отмени протоколно определение № 587 от
10.03.2017г. , с което гр.д.№49/2017г. е
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание. Да отмени протоколно
определение от 03.05.2017г. с което е даден ход на устните състезания и е
обявено гр.д.№49/2017г.
за
решаване и прекрати
производството по делото.
Предвид горното и доколкото е на
лице липса на активна процесуална легитимация на ищеца в настоящото
производство - предявен е от ненадлежна страна, която не е активно процесуално
легитимирана, поради липса на право на иск у ищеца срещу ответника иска, като
процесуално недопустим следва да бъде
оставен без разглеждане и производството по делото прекратено.
В случая съдът не прилага
разпоредбата на чл.130 от ГПК за връщане на ИМ, доколкото е осъществил
процедурата по чл.131 ал.1 от ГПК, а следва с определение да остави искова без
разглеждане като процесуално недопустими и прекрати производството по делото.
Водим от изложените съображения,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно определение № 587 от 10.03.2017г.
ОТМЕНЯ
протоколно определение от
03.05.2017г. на РС Пазарджик, с което е даден ход на устните състезания и е
обявено гр.д.№ 49/2017г.
за
решаване.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предявеният от ТП ДГС БЕЛОВО,
ЕИК 2016275060352, със седалище и адрес на управление: гр.Белово,
ул."Юндола" №20, представлявано от Директора инж.Х.Д. чрез адвокат Л.Г.
***, Съдебен адрес:***,
партер, офис№3 против ответника М.Г.З., ЕГН **********, с адрес: *** иск с правно основание чл.422 от ГПК, с който е отправено искане съдът
да приеме
за установено, че М.Г.З. с ЕГН ********** ***16275060352, със седалище и адрес
на управление: гр.Белово, ул."Юндола" №20, представлявано от
Директора инж.Х.Д., сумата общо в размер на 1 288.10 лв., съответно сума в
размер на 221.89лв.
- не възстановена в касата на Държавното горско стопанство, представляваща
гаранция за изпълнение на Договор за управление № КУ 217/17.06.2010г, сума в
размер на 416.71 лв. - не
възстановена в касата на Държавното горско стопанство сума, в резултат на
извършен преразход за превишен лимит на служебен телефон, сума в размер на 649.50 лв. - като
извършен разход по нареждане на директора, но не внесена в касата на Държавното
горско стопанство, ведно със законната лихва върху главницата, считано от
датата на подаване на заявлението в съда до окончателното изплащане на сумата,
както и направените по делото разноски, включително и в заповедното производство, като ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМ.
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д.№49/2017г. по описа на РС-Пазарджик
Определението
подлежи на обжалване от страните с частна жалба в едноседмичен срок от
връчването му пред Пазарджишки окръжен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: