Р Е Ш Е Н И Е
№ 413/24.10.2019г., град
Добрич
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ДОБРИЧКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публично заседание проведено на петнадесети октомври две
хиляди и деветнадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
СИЛВИЯ САНДЕВА
при
участието на прокурора МИЛЕНА ЛЮБЕНОВА и секретаря СТОЙКА КОЛЕВА, разгледа
докладваното от съдия С.Сандева КАНХД № 458/2019г. по описа на съда и за да се
произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на
Глава ХІІ от АПК.
Образувано е по касационна жалба
на М.Д.С. *** срещу решение № 73 от 22.05.2019г. по н.а.х.д. № 190/2018г. по
описа на РС – Балчик. С доводи за неправилност на решението се иска то да бъде
отменено и да бъде постановено друго по същество, с което да се отмени обжалваното
наказателно постановление. Твърди се, че районният съд е потвърдил наказателно
постановление, което не е било обжалвано пред него. Твърди се също, че
районният съд не е разгледал всички възражения на жалбоподателката за допуснати
съществени процесуални нарушения при съставяне на АУАН и издаване на НП.
Ответникът – РУ – Албена към
ОДМВР - Добрич – не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура
- Добрич дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Добричкият административен съд, като
обсъди посочените в жалбата касационни основания, доказателствата по делото и
след като извърши служебна проверка съгласно чл. 218, ал.2 от АПК, прие за
установено следното :
Касационната жалба е подадена от
надлежна страна, в срока по чл. 211, ал.1 от АПК и е процесуално допустима. Разгледана
по същество, тя е и основателна.
Предмет на жалбата на М.Д.С. до
районния съд е било НП № 18-3394-000158 от 28.06.2018г. на началника на РУ –
Албена към ОДМВР - Добрич, с което на жалбоподателката за нарушение на чл.50,
ал.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лева на основание чл.179, ал.2,
във вр. чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП. Вместо това в мотивите към решението е
посочено, че производството по делото е образувано по жалба срещу НП № 18-3394-000158
от 28.08.2018г. на началника на РУ – Албена и именно то е потвърдено с
диспозитива на съдебния акт. Следователно съдът се е произнесъл по
законосъобразността на НП, различно от посоченото в жалбата и, подменяйки
предмета на съдебен контрол, е постановил едно недопустимо съдебно решение,
което е в противоречие с диспозитивното начало и съдопроизводствените правила.
Действително в случая може да се
приеме, че е налице допусната явна техническа грешка при изписването на датата
на издаване на НП в мотивите и диспозитива на съдебния акт, но доколкото в НПК,
който е приложим по отношение на съдебните производства по разглеждане на жалби
срещу наказателни постановления, не е предвидена процесуална възможност за
поправка на очевидна фактическа грешка, то следва изводът за обезсилване на решението
като постановено по непредявено искане и връщане на делото за ново разглеждане
от друг състав на съда, който да се произнесе по законосъобразността на НП №
18-3394-000158 от 28.06.2018г. на началника на РУ – Албена.
Този извод не е в противоречие с
разпоредбата на чл.218, ал.1 от АПК, тъй като на проверка за правилност в
касационното производство подлежат валидни и допустими съдебни актове и в
случай на констатация за наличието на порок, по-тежък по степен, касационната
инстанция следва да постанови решението си съобразно с него.
Така мотивиран и на основание
чл. 221, ал.3 от АПК, Добричкият административен съд
Р Е Ш И :
ОБЕЗСИЛВА решение № 73 от
22.05.2019г. на Районен съд - Балчик, постановено по н.а.х.д. № 190/2018г. по
описа на същия съд.
ВРЪЩА делото за ново
разглеждане от друг състав на съда.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на
обжалване .
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.