РАЗПОРЕЖДАНЕ
№____________
гр. В., 4август
2017г.
Варненският
административен съд - VІІІ състав, в закрито заседание на четвърти август две
хиляди и седемнадесета година в състав:
Административен съдия: ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от съдията Димитрова адм.дело № 560 по описа
за 2016 год. за да се произнесе, взе
предвид:
С
определение № 2787/04.11.2016г. Варненският административен съд на основание
чл.267, първи параграф, буква „б” от Договора за функционирането на Европейския
съюз, е отправил преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз в Л. /СЕС/
с формулирани общо осем въпроса относно тълкуването на чл.4, пар.3 от Договора за ЕС, на принципите на равностойност и
ефективност, както и на разпоредби на Директива 94/19/ЕО на Европейския
парламент и на Съвета от 30.05.1994г. относно схемите за гарантиране на
депозити.
С
писмо С.д. № 17431/21.11.2016г. Секретарят на Съда е потвърдил получаването на
преюдициалното запитване и е уведомил запитващата юрисдикция, че във връзка със
запитването е образувано дело С-571/16, със страни: Н.К. срещу Б. народна
банка; друга страна – Окръжна прокуратура – В..
С
писмо С.д. № 9899/15.06.2017г. по делото са представени постъпилите пред СЕС
писмени становища на страните –Н.К., представляван от адв.МихаилЕкимджиев и
адв.Катина Бончева, Б. народна банка, представлявана от адв.Ангел Калайджиев,
както и от Европейската комисия.
Постъпила
е молба с вх. С.д № 12811/03.08.2017г. от адв.МаргаритаЧечова – процесуален
представител на ищеца по адм.д. № 4384/2015г. по описа на АССГ, решението по
което е коментирано в т.45 от определението за отправяне на преюдициално
запитване. В молбата адв.Чечова сочи, че е изпратила становище по дело С-571/16
с приложени към него документи, с молба СЕС да се съобрази с тях. С писмо от 14
юли 2017г. адв.Чечова е уведомена, че само страни по дадено преюдициално запитване,
посочени от запитващата юрисдикция, могат да депозират документи и да участват
в процедурата по делото, поради което е невъзможно да бъдат предприети
последващи действия във връзка с писмо, получено в секретариата на Съда на 13
юли 2017г.
В
тази връзка адв.Чечова представя становището и документите към него с искане до
Адм.съд – В. – като страна в производството, ако прецени, че изложеното в
становището и в представените към него
документи би довело до улесняване на процеса по произнасяне от страна на СЕС –
да изпрати такова становище, в което са посочени решения на СЕС по аналогични
случаи, които могат да бъда използвани и полезни.
Молбата
на адв.Чечова е недопустима.
Съгласно
чл.96 от Процедурния правилник на Съда и чл.23 от Статута на Съда, право да
представят становища пред Съда имат: а) страните по главното производство; б)
държавите членки; в) Европейската комисия; г) институцията, която е приела
акта, чиято валидност или тълкуване се оспорват; д) държавите – страни по
Споразумението за ЕИП, които не са държави членки, и Надзорният орган на ЕАСТ,
когато Съдът е сезиран с преюдициален въпрос, попадащ в приложното поле на
споразумението; е) трети държави – страни по сключено от Съвета споразумение,
свързано с определена област, когато е предвидено в това споразумение и когато
юрисдикция на държава членка сезира Съда с преюдициален въпрос, попадащ в
приложното поле на споразумението.
Съгласно
чл.97, пар.1 от Процедурния правилник, страните по главното производство се
определят от запитващата юрисдикция в съответствие с националните процесуални
правила.
В
конкретния случай Административен съд – В. не е страна в производството, а
запитваща юрисдикция. Страни в главното производство са ищеца Н.К., ответника –
БНБ и контролиращата страна – Окръжна прокуратура – В.. В производството пред
СЕС страна е и Европейската комисия, която е представила писмено становище във
връзка с отправеното преюдициално запитване.
В
Процедурния правилник и Статута на съда не е предвидена процедура и възможност
запитващата юрисдикция да изпраща допълнителни становища или документи, извън
хипотезата на чл.101 от Процедурния правилник – когато СЕС иска разяснения от
запитващата юрисдикция, или пък са налице новонастъпили факти или
обстоятелства, които са от значение за преценката за допустимост на
преюдициалното запитване и/илиза оценката на фактите, в контекста на които СЕС
следва да даде исканото от запитващата юрисдикция тълкуване.
Тези
обстоятелства в случая не са налице. Освен това фактите, посочени в
становището, цитираната в него съдебна практика и приложените към него
документи, са коментирани в представените вече пред СЕС писмени становища от
ищеца и Европейката комисия, поради което не са налага повторното им изпращане
по С-571/16.
По
така изложените съображения искането на адв.Чечова следва да бъде оставено без
уважение.
Водим
от горното, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на
адв.МаргаритаЧечова по молба
вх. С.д № 12811/03.08.2017г. за изпращане на допълнително
становище по дело С-571/16.
Административен съдия: