Определение по дело №105/2019 на Административен съд - Хасково

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр. Хасково, 21.02.2019г.

Административен съд - Хасково, в закрито заседание на двадесет и първи февруари  през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

                                                Съдия: Павлина Господинова

разгледа докладваното адм.дело №105 по описа за 2019 година.

Производството е по реда на чл.156 и сл. от Данъчно-осигурителен процесуален кодекс. Образувано е по жалба от И.Н.Н. *** срещу Ревизионен акт №Р-16002618000984-091-001 от 03.10.2018г., издаден от длъжностни лица при ТД на НАП - Пловдив, в частта, в която е потвърден с Решение №706/12.12.2018г. на Директор на Дирекция Обжалване и данъчно-осигурителна практика Пловдив при ЦУ на НАП.

В жалбата се твърди, че РА е незаконосъобразен, неверен и неправилен, постановен в противоречие със законовите норми, поради което се иска да бъде отменен в обжалваната част, като бъдат присъдени и разноски. Ревизионният акт не бил основан на действителни факти, тъй като не били събрани доказателства за реалността на облагаемите доставки. Не били извършени насрещни проверки, не било установено и посочено кои са сделките, които са включени за целите на облагане с ДДС. Екселските таблици не било ясно от кого са изготвени, в какво качество и нямало гаранции за тяхната истинност. Твърди се, че нямало извършена проверка по чл.54, ал.3 от ДОПК на разпечатка от технимчески носител. Жалбоподателят счита, че има разминавания в сумите, посочени в РА и решението, поради което било допуснато процесуално нарушение при определяне на основата за облагане с данък. Облагаемият доход в общ размер на 1 682 182,66 лева бил определен, като били включени доставки, които не се потвърждавали от получателите им или от трети лица. Не било обсъдено, че тези доставки били извършени от жалбоподателя не като физическо лице, а като управител на ЕООД Градина БГ. В посока да обоснове твърденията си жалбоподателят сочи, че справката при куриерската фирма Еконт Експрес не можела да бъде извършена по име и ЕГН, поради което нямало сигурност кой е получателя. Отделно от това данъчните органи не установили доставка, за да има препродажба от страна на жалбоподателя. Не били представени фактури, по които ревизираното лице да бил получател, както и нямало събрани доказателства по особения ред на чл.122 от ДОПК. Първоначално било извършена проверка за периода от 2012-2013г., а после и за 2014-2016г. и нямало правно и фактическо основание за допълнително установяване. Сочи се, че правилно в решението на Директор на ДОДОП бил обсъден петгодишния преклузивен срок по чл.109 от ДОПК. Жалбоподателят счита, че има нарушения при съставянето на Протокол Кд 73/сер.АА №1470918 от 06.08.2018г. и информацията, представена на електронен носител, била събрана по опорочена и неясна процедура, поради което следвало да бъде изключена от доказателствения материал. Наред с това оспорва документите, посочени като опис в отговор на Еконт Експрес изх.№4927/19.04.2018г. Иска съдът да постанови решение, с което да бъде отменен Ревизионен акт №Р-16002618000984-091-001 от 03.10.2018г., издаден от длъжностни лица при ТД на НАП - Пловдив, в частта, в която е потвърден с Решение №706/12.12.2018г. на Директор на Дирекция Обжалване и данъчно-осигурителна практика Пловдив при ЦУ на НАП.

В становище при представяне на административната преписка ответникът сочи, че тежестта на доказване неистинността на документа на основание чл.193, ал.3 от ГПК пада върху страната, която го оспорва, т.е. върху жалбоподателя. В случая била неприложима разпоредбата на чл.183 от ГПК, тъй като документите не били в държане на ответника. Фактът на получаване на парични суми от други лица от името на жалбоподателя не било произволно твърдение, а се установявал от РКО, представени от куриерското дружество. Нещо повече ревизията била по реда на чл.122, ал.1 от ДОПК и на основание чл.124, ал.2 от ДОПК фактическите констатации в РА се смятали за верни до доказването на противното. В хода на ревизията не било участвало лиц – експерт информационни системи при ТД на НАП, тъй като не бил правен анализ посредством използването на програмен продукт, а органът по приходите е обобщил информацията от данните от товарителниците за изплатени суми по наложен платеж, които били изпратени от куриерската фирма.

На основание чл.160, ал.1 - 2 от ДОПК на страните следва да се укаже, че съдът решава спора по същество, като при произнасяне по въпроса за наличието или липсата на спорното право е длъжен да събере всички относими доказателства. Съгласно чл.154, ал.1 от ГПК, приложим субсидиарно по силата на пар.2 от ДР на ДОПК, всяка страна следва да установи фактите, на които основава своите искания или възражения, като жалбоподателят следва да докаже съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, а ответникът - законосъобразността на оспорения по делото акт.

Доколкото представената административна преписка е без придружаващ опис на съдържащите се в нея документи, които страната иска да бъдат приети като доказателства, то на ответника следва да бъде указано да представи списък с документите, които се съдържат в преписката. Последното се налага и с оглед приложените в преписката  дискове с информация, за които не може да бъде установено дали се иска да бъдат приети като доказателства, както и дали касаят данни от технически носител и имали представени разпечатки на тези данни в преписката.

На жалбоподателят следва да се укаже, че след запознаване с преписката и изпълнение на указанията от ответника, то следва да посочи изрично кои са документите, които са представени по делото, и които са оспорени от него.

Мотивиран така и след като установи, че делото е родово и местно подсъдно на настоящия съд, както и че са налице всички процесуални предпоставки за разглеждането му в открито съдебно заседание, на основание чл.154, ал.1 във вр.  с чл.153, ал.1 от АПК,  чл.157, ал.1 пр.2 от АПК и чл.163 от АПК съдът

ОПРЕДЕЛИ:

НАСРОЧВА открито съдебно заседание за 22.03.2019г. от 10.45 часа.

   КОНСТИТУИРА страните по делото:

Жалбоподател: И.Н.Н. ***

Ответник: Директор на Дирекция Обжалване и данъчно-осигурителна практика Пловдив при ЦУ на НАП

УКАЗВА на оспорващия в настоящото производство, че носи доказателствена тежест за установяване на фактите и обстоятелствата изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответната страна, че в 14-дневен срок, считано от получаване на съобщението за настоящото, може да представи писмен отговор по жалбата и да посочи доказателства към него.

    УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА в 3 дневен срок да представи списък с документите, които се съдържат в преписката, както и изрично посочи с оглед приложените в преписката дискове с информация дали се иска да бъдат приети като доказателства, както и дали касаят данни от технически носител и имали представени разпечатки на тези данни в преписката.

УКАЗВА НА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ в срок до първо съдебно заседание и след запознаване с административната преписка да посочи изрично кои са документите, които са представени по делото, и които са оспорени от него.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните да изразят становище относно спорните в процеса  факти и разпределението на доказателствената тежест, както  и да направят съответни доказателствени искания, в срок до датата на насроченото първо съдебно заседание, като им указва, че ако в изпълнение на предоставената им възможност не направят доказателствени искания, то те губят възможността да направят това по-късно - освен в случаите по чл.147 от ГПК.

         ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за насроченото съдебно заседание, като се изпрати препис от настоящото разпореждане, както и на основание чл.159, ал.1 от ДОПК да се уведоми  Окръжна прокуратура - Хасково за производството по делото.

 

 

СЪДИЯ: