№ 40
гр. Момчилград , 11.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, II СЪСТАВ в публично заседание на
деветнадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Сунай Юс. Осман
при участието на секретаря Анита Кр. Дочева
като разгледа докладваното от Сунай Юс. Осман Административно
наказателно дело № 20215150200127 по описа за 2021 година
Производството е по чл.63 от ЗАНН, и е образувано по жалба на В. КР. СТ., с
ЕГН- **********, против Наказателно постановление № 25/ 28.05.2021г. на
Директора на ОД на МВР- Кърджали, с което на основание чл.38 ал.1 от
Закон за Националната система за спешни повиквания с единен европейски
номер 112 /ЗНССПЕЕН 112/ на жалбоподателя е било наложено
административно наказание- “глоба” в размер на 2 000 лева, за нарушение на
чл. 28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, извършено на 15.02.2021г. в района на
с.Лебед, общ.Джебел.
Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят
В.С., който го счита за неправилно и незаконосъобразно, постановено при
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Заявява, че не
бил извършил описаното нарушение, както и че при съставянето на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и
приложението на материалния закон. Моли съда да отмени изцяло
наказателното постановление като незаконосъобразно. В съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован чрез адвокат, не се явява, и не се
представлява.
1
Административно наказващият орган, редовно призован, не се явява
и не изпраща представител.
Съдът, след като прецени събраните по делото писмени
доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
На 15.02.2021г. в 04,04 часа в РЦ 112- Кърджали, е бил подаден
сигнал от жалбоподателят В.С. по мобилен телефон № **********, за болна
жена- С.И. от с.Припек, общ.Джебел, като в разговора жалбоподателя е
преправил гласа си на женски и се представил с имената на майка си /М. С.а/
и заявил, че майка й С.И. /баба на жалбоподателя/ цяло нощ е повръщала . По
този повод незабавно е бил изпратен екип на Филиала на Спешна медицинска
помощ- Джебел с линейка, който на около 2 км от адреса /село Припек/, и по
точно в района на автобусната спирка на с.Лебед, бил възпрепятстван да
продължи. Установи се, че същата сутрин е имало обилен снеговалеж, и по
пътя е имало автомобил /л.а. рег. № К 65 79 АК- на жалбоподателя/, който е
заседнал в снежната преспа, поради и което линейката не е могла да премине.
Около 04,47 часа дежурният екип на ФСМП- Джебел /изпратеният на адреса/
е потърсил съдействие от РСБПЗН- Джебел за изтеглянето на заседналият
автомобил. След оказано съдействие от РСБПЗН- Джебел, заседналият
автомобил е бил изтеглен и пътят освободен, а линейката е продължила по
своят път към адреса. В 06,07 часа била получена обратна връзка в РЦ 112 от
дежурният екип на ФСМП- Джебел, че в центъра на селото никой не ги чака.
РЦ 112 е направил няколко опита да се свърже по телефона с лицето,
направило обаждането, но те били неуспешни- не била осъществена връзка. В
06,48 часа екипът на ФСМП- Джебел е успял да осъществи връзка с номера,
като е отговорило лице, което се представило за жена от гр.Русе, поради и
който екипът се прибрал в Джебел.
Била извършена проверка на този сигнал, при която проверка са били
снети писмени обяснения от М. С.а /майка на жалбоподателя/, която е
отрекла да е подавала сигнал на ЕЕН 112, като е посочила, че телефонът
/номерът от който е подаден сигналът/ е на нейният син. Били снети
обяснения и от жалбоподателят В.С., който е заявил, че е подал сигнала с цел
да му се помогне, т.к. е закъсал в една преспа, а времето е било нощно, лошо
и с обилен снеговалеж, и се уплашил и изпаднал в паника. Съжалявал за
2
стореното.
По повод на подаденият сигнал на ЕЕН 112 на 15.02.2021г. и
установеното от извършената полицейска проверка, на 25.03.2021г. прокурор
от Районна прокуратура- Кърджали с Постановление отказал да се образува
досъдебно производство. Препис от него е изпратено на жалбоподателя,
който не го е обжалвал /няма данни за това/. На база на прокурорското
постановление, Директорът на ОДМВР- Кърджали е издал процесното НП №
25/28.05.2021г., с което на основание чл.38 ал.1 от Закон за Националната
система за спешни повиквания с единен европейски номер 112, е била
наложено адм.наказание „ глоба“ в размер на 2000 лева на жалбоподателя
В.С., за нарушение на чл.28 ал.1 от цитираният закон, извършено на
15.02.2021г.
Тази фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на
представените писмени доказателства, както следва; Преписка № 6110-зз-10/
2021г. на РУ- Джебел /ведно със съдържащите се в нея; Справка за
извършена проверка по тази преписка, сигнал от ЦСМП- Кърджали за
подаден неверен сигнал по тел-112; СПравка от РЦ- 112- Кърджали, в която
са описани по часове и минути действията по подаденият на 15.02.2021г. в
04,04 часа сигнал за болен човек в село Припек /процесният/; писмени
обяснения от жалбоподателя В.С., М. С.а /негова майка/, А.Д. /служител в
РСПБЗН- Джебел/ и С.С. /служител в ФСМП- Джебел/; телефонограма от
РСПБЗН- Джебел, съобщение за произшествие и справка за оказана
тех.помощ-от същата служба; протокол за полицейско предупреждение на
жалбоподателя В.С.; по описа на Районна прокуратура- Кърджали;
постановление на РП- Кърджали, т.о. Крумовград, за отказ да се образува
досъдебно производство- цитираното по-горе.
С посочените по-горе доказателства безспорно установява, че на
15.02.2021г. в 04,04 часа жалбоподателят В.С. е подал неверен сигнал на ЕЕН
112- за болна жена /С.И. от с.Припек/. По делото не се събраха доказателства
да е имало такава болна жена. В насока, че сигналът е неверен са всички
писмени доказателства, като дадените в хода на досъдебното производство
обяснения от жалбоподателя, неговата майка, и лицата, участващите в
проверката на сигнала /служителите на спешна мед.помощ и пожарната
3
служба в гр.Джебел/, водят именно в тази насока. Самият жалбоподател в
хода на проверката не е отрекъл подаденият сигнал, и е обяснил подбудите си
в тази насока- цитирани по-горе.
Предвид горното от правна страна съдът установи следното: Жалбата
подлежи на разглеждане по същество, тъй като е подадена в
законоустановеният 7- дневен срок, а именно на 17.06.2021г. чрез
административно- наказващият орган, а Наказателното постановление е
връчено на лицето на 10.06.2021г. Съдът, като съобрази събраните по делото
доказателства, намира, че жалбата е неоснователна, а нак.постановление, като
правилно и законосъобразно- следва да бъде потвърдено, и това е така поради
следното;
Текстът на чл.38 ал.1 от Закон за Националната система за спешни
повиквания с единен европейски номер 112 е санкционна норма, с която се
наказва с „глоба“ от 2000 до 5000 лева, ако не подлежи на по-тежко
наказание, всеки, който предава чрез ЕЕН 112 неверни или заблуждаващи
съобщения и сигнали за помощ. Посочената нарушена норма на чл.28 ал. 1 от
същият закон забранява ползването на ЕЕН 112 не по- предназначение,
автоматичното му избиране от електронни устройства, с изключение на
"eCall" повикванията, и пускане на предварително записани съобщения, както
и за предаване на неверни и заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ.
Безспорно от всички събрани по делото доказателства- посочените по-горе
писмени такива, се установява, че обжалваното наказателно постановление е
издадено по повод извършване на деяние, което осъществява състава на
посоченият по- горе текст. Деянието от обективна и субективна страна
покрива признаците от състава на нарушението, което е извършено виновно
от нарушителя при форма на вината пряк умисъл. За формата на вината
извода се извежда от факта на позвъняването и подаването на невярната
информация, която е установено като такава от екипа на ФЦМП- Джебел,
изпратен на място.
Налице са материалноправните и процесуалноправните предпоставки
за ангажиране на административно- наказателната отговорност на
жалбоподателя, тъй като именно той е подал сигнала на ЕЕН- 112. Правилно
на основание чл.36 ал.2 от Закона за административните нарушения и
4
наказания не е и съставен акт за установяване на административно
нарушение, тъй като прокурор е отказал да се образува наказателно
производство по същия случай. Наложената санкция е минималната по
размер, поради което и съдът няма правомощия да я намали, предвид нормата
на чл.27 ал.5 от ЗАНН.
Съдът при извършената служебна проверка не констатира да са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила или на
материалният закон в хода на административно-наказателното производство.
Обжалваното наказателно постановление е съставено правилно и
законосъобразно, от компетентен орган, съдържа необходимите реквизити по
чл. 57 от ЗАНН. Нарушението е пълно описано с всички относими към
конкретният състав признаци, посочени са времето, мястото и
обстоятелствата, при които е било извършено, както и доказателствата, които
го подкрепят. От изложените в наказателното постановление факти става
ясно какво деяние е осъществено от жалбоподателят, кога е извършено и
каква е неговата правна квалификация, като не е налице съществено
нарушение на процесуалните правила, което да ограничава правото на защита
на нарушителя и да опорочава атакуваният акт до степен, налагаща отмяната
му. Даденото описание на констатираното нарушение и установената по
делото фактическа обстановка съответстват на посочената като нарушена
правна норма, както и на санкционната такава. С оглед на всичко изложено
настоящата инстанция намира, че обжалваното наказателно постановление е
законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
При този изход на делото не се дължат разноски, т.к. страните не се
представляват от процесуални представител в съдебно заседание.
Ето защо, Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 25/ 28.05.2021г. на
Директора на ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание "глоба" в
размер на 2 000 лева на основание чл.38 ал.1 от Закон за Националната
5
система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 на В. КР. СТ. с
ЕГН- **********, за нарушение на чл.28 ал.1 от същият закон, извършено на
15.02.2021г. в района на с.Лебед, общ.Джебел, като правилно и
законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Кърджалийски
Административен съд в 14- дневен срок от съобщението му на страните, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________
6