Решение по дело №2080/2021 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 294
Дата: 22 ноември 2021 г. (в сила от 14 декември 2021 г.)
Съдия: Милена Рибчева
Дело: 20215530202080
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 10 август 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 294
гр. Стара Загора, 22.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VIII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети октомври през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Милена Рибчева
при участието на секретаря Александра Н. Танева
като разгледа докладваното от Милена Рибчева Административно
наказателно дело № 20215530202080 по описа за 2021 година
Обжалвано е НП (наказателно постановление) № *** от 28.07.2021 год., издадено от
Началник група в Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР град Стара Загора.
Жалбоподателят Р. КР. Р. твърди, че издаденото наказателно постановление е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено. В съдебно заседание чрез
процесуалния си представител поддържа направеното с жалбата искане.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр.Стара Загора счита жалбата за неоснователна и
моли НП да бъде потвърдено, като претендира за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно
нарушение (АУАН) № 831257 от 04.07.2021 год., жалбоподателят е бил санкциониран на
основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП (Закон за движението по пътищата) за нарушение на
чл.21, ал.1 от същия закон, изразяващо се в това, че на 04.07.2021 год. в 17:44 часа в град
Стара Загора по бул.“Н.П.“ до магазин “М.М.“ управлявал в посока запад лек автомобил
марка “***“, с рег.№ ***, регистриран на К. Р. С., със скорост 109 km/h (отчетен километров
толеранс от 3 km/h) при ограничение на скоростта за движение в населено място от 50 km/h,
като нарушението (превишаване на разрешената скорост с 59 km/h) е било установено и
заснето с мобилна радарна система ТФР1-М С № 572 с точен час, дата и GPS координати и
снимка № 18781, като водачът е установен на 04.07.2021 год. и попълнена декларация по
чл.188 от ЗДвП.
В случая, видно от показанията на актосъставителя ИВ. АВР. К. и свидетелите по акта К.
Т. П. и Т. М. К. се установява, че АУАН е бил съставен в отсъствието на нарушителя, без
обаче (доколкото в преписката не се съдържат данни в тази насока, подкрепени с надлежни
доказателства) да са били налице императивните предпоставки за това, визирани в чл.40,
ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания). Допуснатото
процесуално нарушение е съществено, ако и впоследствие АУАН да е бил връчен на
нарушителя, тъй като:
разпоредбата на чл.40, ал.2 от ЗАНН е императивна и законът не предвижда изключение
от това правило;
правата на нарушителя, включително основното му право - правото на защита, възникват
от момента, в който той придобива това си качество – със съставянето на АУАН против
него;
1
съставянето на АУАН в присъствието на нарушителя съставлява гаранция, че актът е бил
съставен именно на посочената в него дата, която е от съществено значение при преценката
дали са били спазени преклузивните срокове за съставяне му, визирани в чл.34 от ЗАНН;
респективно – съставянето на АУАН в отсъствието на нарушителя, без да са налице
законовите предпоставки за това, означава да се презюмира достоверността на посочената в
акта дата на съставянето му и извършване на констатираното нарушение и/или същото да се
приеме за достоверно единствено въз основа на показанията на свидетелите по акта, при
това в случая явяващи се служители на въззиваемата страна, т.е. да се допусне възможността
неизправната страна да черпи права от собственото си неправомерно поведение, което
противоречи на основен принцип на правото;
Следователно допуснатото съществено нарушение на процесуалните правила при
съставянето на АУАН опорочава последния изначално, т.е. че се касае за нередовност на
акта от гледна точка на реквизитите му по чл.42 от ЗАНН, поради което не би могло да бъде
санирано по реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН, и води до незаконосъобразност на издаденото въз
основа на него НП, което поради това следва да бъде отменено.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП (наказателно постановление) № *** от 28.07.2021 год., издадено от
Началник група в Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР град Стара Загора, като
незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
2

Съдържание на мотивите

Обжалвано е НП (наказателно постановление) № *** от 28.07.2021 год., издадено от
Началник група в Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР град С.З..
Жалбоподателят Р. КР. Р. твърди, че издаденото наказателно постановление е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено. В съдебно заседание чрез
процесуалния си представител поддържа направеното с жалбата искане.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр.С.З. счита жалбата за неоснователна и моли НП да
бъде потвърдено, като претендира за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно
нарушение (АУАН) № *** от 04.07.2021 год., жалбоподателят е бил санкциониран на
основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП (Закон за движението по пътищата) за нарушение на
чл.21, ал.1 от същия закон, изразяващо се в това, че на 04.07.2021 год. в 17:44 часа в град
С.З. по бул.“Н.П.“ до магазин “Маги мебел“ управлявал в посока запад лек автомобил марка
“***“, с рег.№ ***, регистриран на Красимир Р. Стефанов, със скорост 109 km/h (отчетен
километров толеранс от 3 km/h) при ограничение на скоростта за движение в населено място
от 50 km/h, като нарушението (превишаване на разрешената скорост с 59 km/h) е било
установено и заснето с мобилна радарна система ТФР1-М С № 572 с точен час, дата и GPS
координати и снимка № 18781, като водачът е установен на 04.07.2021 год. и попълнена
декларация по чл.188 от ЗДвП.
В случая, видно от показанията на актосъставителя ИВ. АВР. К. и свидетелите по акта К.
Т. П. и Т. М. К. се установява, че АУАН е бил съставен в отсъствието на нарушителя, без
обаче (доколкото в преписката не се съдържат данни в тази насока, подкрепени с надлежни
доказателства) да са били налице императивните предпоставки за това, визирани в чл.40,
ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания). Допуснатото
процесуално нарушение е съществено, ако и впоследствие АУАН да е бил връчен на
нарушителя, тъй като:
разпоредбата на чл.40, ал.2 от ЗАНН е императивна и законът не предвижда изключение
от това правило;
правата на нарушителя, включително основното му право - правото на защита, възникват
от момента, в който той придобива това си качество – със съставянето на АУАН против
него;
съставянето на АУАН в присъствието на нарушителя съставлява гаранция, че актът е бил
съставен именно на посочената в него дата, която е от съществено значение при преценката
дали са били спазени преклузивните срокове за съставяне му, визирани в чл.34 от ЗАНН;
респективно – съставянето на АУАН в отсъствието на нарушителя, без да са налице
законовите предпоставки за това, означава да се презюмира достоверността на посочената в
акта дата на съставянето му и извършване на констатираното нарушение и/или същото да се
приеме за достоверно единствено въз основа на показанията на свидетелите по акта, при
това в случая явяващи се служители на въззиваемата страна, т.е. да се допусне възможността
неизправната страна да черпи права от собственото си неправомерно поведение, което
противоречи на основен принцип на правото;
Следователно допуснатото съществено нарушение на процесуалните правила при
съставянето на АУАН опорочава последния изначално, т.е. че се касае за нередовност на
акта от гледна точка на реквизитите му по чл.42 от ЗАНН, поради което не би могло да бъде
санирано по реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН, и води до незаконосъобразност на издаденото въз
основа на него НП, което поради това следва да бъде отменено.
1