Р Е Ш Е Н И Е № 421
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр.Видин 09.12.2019г.
Видински районен
съд, наказателна колегия, в публичното заседание на седми ноември две хиляди и деветнадесета година
в състав:
Председател:
Вероника Станкова
при секретаря В.Узунова и в присъствието на прокурора
................................ като разгледа
докладваното от съдия Станкова АНД
№ 1060 по описа за 2019 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.
Образувано е
по жалбата на Б.П.Т.,*** против
Наказателно постановление № 19-1786-000069/04.07.2019г. на НАЧАЛНИК РУ -ВИДИН ,
с което на жалбоподателя на основание чл.178Е
от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50
лева.
Иска се от
Съда да постанови решение, с което да отмени Наказателно постановление №
19-1786-000069/04.07.2019г. на НАЧАЛНИК РУ –ВИДИН.
Жалбоподателят – редовно призован не се
явява. Явава се редовно упълномощен процесуален представител.
За
административно – наказващия орган – редовно призовани – представител не се явява
Съдът като се
запозна с доказателствата по делото приема за установено следното:
Жалбата
е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от правоимащо лице.
Разгледана по същество се явява основателна.
На 26.06.2019г.с М.И.-полицейски инспектор е съставил АУАН № 19-000069
на жалбоподателя за това, че на 10.10.2018г.
около 10,35ч. в гр.Видин, ул.ЦАР АЛЕКСАНДЪР ВТОРИ е паркирал личния си
автомобил върху тротоар.Автомобилът е
установен заключен, без водач.След направена справка е установен
собственика.Актът е съставен въз основа на определение от 27.02.2019г.,влязло в
законна сила на 06.03.2019г. по АНД №184/2019г. на Видински районен съд.
На 04.07.2019г.г. НАЧАЛНИК РУ към
ОДМВР-ВИДИН при същата фактическа обстановка е съставил Наказателно постановление № 19-1786-000069/04.07.2019г. , с което
на жалбоподателя на основание чл.178Е
от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50
лева.
От разпитаният в съд. заседание -актосъставител
– М.И. се установява, че същият е
съставил АУАН, след влязло в сила определение на РС-ВИДИН.Описаното
деяние е констатирал сам на място, за което първоначално е бил съставен ФИШ за
глоба.Заявява, че автомобилът бил спрян на ул.ЦАР АЛЕКСАНДЪР ВТОРИсрещу клон на
банка ОББ на отсрещната страна.
Съдът дава вяра на показанията на този свидетел,
тъй като същите са логични , отразяват непосредствените му впечатления в кръга
на работата му и извършената проверка, подкрепят се от останалите материали по
делото.
В процедурата по цялостно изследване на
законосъобразността на издаденото НП съдът установи, че същото подлежи на
отмяна, поради неспазването на законово определени императивни изисквания,
относно процедурата по установяване и налагане на административно наказание.
Допуснатото нарушение на процесуалните правила
обуславя неговата
незаконосъобразност.
Законодателят е определил, че по съставянето на актовете за установяване на
административни нарушения по този закон се прилагат разпоредбите на ЗАНН. За да
бъде наказателното постановление правилно и законосъобразно, е необходимо стриктно
спазване на изискванията на ЗАНН относно съставянето на акта и издаването на
наказателното постановление и в тежест на наказващия орган и задължение на съда
е да докаже и установи в хода на делото по безспорен начин, че това е точно
така.Не е установено и доказано по несъмнен начин извършването на нарушението и
по-точно същото не е конкретизирано.
Подобно на обвинителния акт в
наказателното производство, наказателното постановление слага рамките на
предмета на доказване в административно-наказателното такова.Същото следва по
недвусмислен и ясен начин да описва извършеното нарушение и съответно нормата,
която задължава административно-наказателно отговорното лице да извърши
определено действие или пък запретява извършването на такова.
В
настоящия случай е налице и нарушение на императивната разпоредба на чл.
57, ал.1,т.5 от ЗАНН, която разписва, :” Чл. 57. (1) Наказателното
постановление трябва да съдържа: 5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата при които е извършено,
както и на доказателствата, които го потвърждават...”.
Видно, че както в АУАН, така и в НП не е конкретизирано мястото на
извършване на деянието.записано е единствено и само - ул.ЦАР АЛЕКСАНДЪР ВТОРИ е
паркирал личния си автомобил върху
тротоар.Ноторно известно е, че въпросната улица е основна пътна артерия в
гр.Видин и същата е с дължина в километри.
Същото представлява съществено
процесуално нарушение и то от категорията на абсолютните, тъй като ограничава правото на защита на лицето
уличено в нарушение.Същото е лишено от пълна възможност да реализира ефективна
защита, поради липсата на точно и ясно формулирана фактическа обстановка, която
да кореспондира с конкретните норми, които са нарушени.
По гореизложените съображения Съдът намира, че
Наказателното постановление следва да
бъде отменено.
Водим от
горното Съдът,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
19-1786-000069/04.07.2019г. на НАЧАЛНИК РУ -ВИДИН , с което на жалбоподателя -
Б.П.Т.,***
на основание чл.178Е
от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50
лева.
Решението може
да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВИДИН по реда на глава дванадесета
от АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :