О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
Гр. Сливен, 11.10.2022 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН в закрито заседание на единадесети октомври две хиляди двадесет и втора година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
Като разгледа докладваното от съдията административно дело № 377/2022 година по описа на съда, за да се произнесе, съобрази
Производството по делото е образувано по жалба от „Лестрансбул“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от у. Д. П. Т., с адрес и седалище на управление гр. Сливен, ул. „Кирил Вазов“ 11-1, със съдебен адрес ***, ***, чрез адв. М.С., против Протокол за проведен публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на част от имот публична общинска собственост, представляващ павилион със свободна площ 6,5 кв.м. и находящ се във фоайето на първи етаж на ОУ „Х. Б.“, г. С., проведен на от 28.09.2022 год. от 15.00 часа на Комисията за провеждане на търга.
В жалбата си оспорващият е формулирал и искане на основание чл.166, ал.1 от АПК за спиране на предварителното изпълнение на решението по търга за обекта.
От кмета на Община Сливен, чрез който е подадена жалбата с изпращане на преписката е изразено становище за недопустимост на жалбата. С искане същата да бъде отхвърлена и производството да бъде прекратено.
Съдът, като съобрази аргументите, изложени от страните, представените по делото писмени доказателства, обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност, приема, че жалбата срещу Протокол за проведен публичен търг с тайно наддаване на Комисия, назначена със заповед № РД15-1516/02.09.2022 г. на Кмета на Община Сливен, е процесуално недопустима и следва да се остави без разглеждане, поради следните съображения:
Предмет на оспорване в производството е Протокол за провеждане на публичен търг с тайно наддаване от 28.09.2022 год. на Комисията за провеждане на търга. Този протокол на Комисията не е административен акт , който подлежи на оспорване, а е част от процедурата по издаване на административния акт - заповедта на кмета на общината, с която се определят отстранените участници, класирани са допуснатите участници и е обявен спечелилият участник. Обжалваният протокол съставлява обективирано в документ волеизявление - част от производството по издаване на административния акт, по аргумент на чл. 62 във връзка с чл. 63 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество приета от Общински съвет - Сливен /https://obs.sliven.bg/uploads/627752D4816DE9676223E56AE425004E/ и чл.21, ал.5 от АПК. Като такъв междинен акт, Протоколът на Комисията за провеждане на търга не подлежи на оспорване, на такова подлежи крайният акт - заповедта на кмета на общината, с която се определя лицето спечелило търга. Тази заповед е административният акт, който и съгласно чл. 63, ал. 3 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество може да се обжалва от останалите участници в търга. На това основание жалбата се явява и недопустима за разглеждане по същество като насочена против акт, който не подлежи на оспорване. Като такава жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
В съответствие с така формирания правен извод и предвид обстоятелството, че Протокол за провеждане на публичен търг с тайно наддаване от 28.09.2022 год. на Комисията за провеждане на търга не съставлява индивидуален административен акт, то на основание чл.166, ал.1 от АПК е процесуално недопустимо за разглеждане поради липса на предмет и формулираното особено искане да бъде постановено спиране на предварителното изпълнение на решението по търга за обекта.
За разглеждане на настоящото производство се дължи държавна такса в размер на 50 лева, която с оглед на спецификата на производството не е събрана предварително. В тази връзка съдът намира, че следва да осъди оспорващото дружеството да внесе дължимата държавна такса в размер на 50 лева на основание чл.151, т.3 от АПК.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК, Административен съд гр.Сливен
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Лестрансбул“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от у. Д.
П. Т., с адрес и седалище на управление гр. Сливен, ул. „Кирил Вазов“ 11-1, със
съдебен адрес ***, ***, чрез адв. М.С., подадена против Протокол за проведен
публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на част от имот публична
общинска собственост, представляващ павилион със свободна площ 6,5 кв.м. и
находящ се във фоайето на първи етаж на ОУ „Х. Б.“, г. С., проведен на от
28.09.2022 год. от 15.00 часа на Комисията за провеждане на търга.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „Лестрансбул“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от у. Д.
П. Т., с адрес и седалище на управление гр. Сливен, ул. „Кирил Вазов“ 11-1 за
спиране на предварителното изпълнение на решението по търга за обекта.
ОСЪЖДА „Лестрансбул“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от у. Д. П. Т., с адрес и седалище на управление гр. Сливен, ул. „Кирил Вазов“ 11-1 ДА ЗАПЛАТИ по сметка на Административен съд гр.Сливен държавна такса в размер на 50 лева за разглеждане на делото.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 377/2022 година по описа на
Административен съд Сливен.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Препис от определението да се изпрати на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: