О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№1230 07.07.2020 година гр.Бургас
Административен съд - Бургас VІІ-ми
състав,
На седми май
две хиляди и двадесета година.
В закрито заседание в следния състав:
Председател: Румен Йосифов
като разгледа докладваното от съдия Румен Йосифов,
административно дело № 873 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе
пред вид следното:
Производството по делото е образувано по постъпила
жалба от С.М.Е., ЕГН-**********,***, против решение №1040-02-55/24.03.2020г. на
директора на ТП на НОИ-Бургас, с което са потвърдени задължителни предписания
изх.№ЗД-1-02-00678364/14.11.2019г. на гл.инспектор по осигуряването в ТП на НОИ-Бургас,
с които на основание чл.108, ал.1, т.3 от КСО е разпоредено да подаде
декларация обр.№1 за месеците от март до декември 2003г., като в т.12 – вид
осигурен се посочи 12 като съдружник в „Ес Енд Ди Консултинг“, ЕИК-*********.
В срока за постановяване на крайния акт, настоящият
съдебен състав констатира, че за изясняване на фактите и обстоятелствата по
делото не са събрани достатъчно доказателства, както следва:
Съдът намира, че настоящото производство е свързано с
производството по адм.д. №2908/2017г. на Административен съд – Бургас, тъй като
и двете съдебни производства се отнасят до установявания, направени от
административния орган и обективирани в Констативен протокол №
КП-5-02-00304996/17.08.2017г., изготвен
от контролен орган на ТП на НОИ – главен инспектор по осигуряването Крум Ризов.
Във връзка с дадените от последния Задължителни предписания №
ЗД-1-02-00305109/16.008.2017г., потвърдени с Решение №14040-02-108/ 28.09.2017
г. на директора на ТП на НОИ-Бургас, се е развило производството по адм.д.
№2908/2017г. по описа на Административен съд – Бургас. С постановеното по това
дело съдебно решение №968/17.05.2018г., цитираното решение на директора на ТП
на НОИ- Бургас е отменено. С Решение №11197/18.07.2019г., постановено по адм.д.
№ 8786/2018г., състав на ВАС, Шесто отделение, е оставил в сила решението на
Административен съд – Бургас. Като е съобразил мотивите по посочените съдебни
решения, административният орган е приел, че С.М.Е. следва подаде декларация
обр.№1 за месеците от март до декември 2003г., като в т.12 – вид осигурен се
посочи 12 като съдружник в „Ес Енд Ди Консултинг“, ЕИК-*********. За целта,
административният орган е издал задължителни предписания №ЗД-1-02-00678364/14.11.2019г.,
потвърдени с решение №1040-02-55/24.03.2020г. на директора на ТП на НОИ-Бургас.
Съдът намира, че ангажираната административна преписка
от ответника е непълна. По делото не са представени декларациите на Е., които
тя е подала като самоосигуряващо се лице и които се отнасят до спорния период.
Липсват доказателства относно трудовите правоотношения на същата. Не са
ангажирани и доказателства относно установените подадени данни за дължими
вноски и тяхното заплащане. Спори се между страните във връзка с подадени
декларации за прекъсване на дейността на Е., но не са ангажирани доказателства
в тази насока. Представянето само на обобщени справки не е достатъчно, за да
може съдът да достигне до решение на правния спор.
Жалбоподателката представи в проведеното съдебно
заседание като доказателство два броя копия на пълномощни (л. 84 и л. 85),
подписани от нея в полза на Ирина Христова Бъчварова, но не изясни необходимостта
от тяхното ангажиране и по какъв начин същите са свързани с настоящото дело.
Съдът счита, че
липсата на тези доказателства препятства изясняването на фактическата
обстановка по делото.
Ангажираните от страните доказателства следва да бъдат
надлежно заверени.
Предвид гореизложеното, определението, с което е
приключено събирането на доказателствата в съдебно заседание на 23.06.2020г. следва да се отмени, а делото да се внесе
отново в съдебно заседание за попълване с доказателствен материал.
С оглед на това, Административен
съд – Бургас, VII състав
О П Р Е Д Е
Л И:
ОТМЕНЯ определение
от 23.06.2020 г., с което е приключено събирането на доказателства и е даден
ход по същество.
УКАЗВА на
административния орган, че е негова тежестта за установяване наличието на
всички обстоятелства за постановяване на оспореното решение,с което се
потвърждават задължителните предписания на контролния орган от ТП на НОИ.
УКАЗВА на
страните на основание чл.171, ал.4 от АПК, че за някои обстоятелства от
значение за делото, изложени в мотивната част на настоящото определение, не
сочат доказателства.
ИЗИСКВА за
прилагане към настоящото дело адм. д. №2908/2017г. по описа на Административен
съд - Бургас
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в открито съдебно заседание на 21.07.2020г. от 10,20 часа, за която
дата и час да се призоват страните, на които да се връчи препис от съдебния
акт.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: