РЕШЕНИЕ
№ 144
гр. Смолян, 29.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на девети септември,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:*
при участието на секретаря *
като разгледа докладваното от * Административно наказателно дело №
20215440200417 по описа за 2021 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от
ЗАНН.
Образувано е по жалба на *-гр.*срещу наказателно постановление номер
*-*/24.06.2021г, издадено от *- Председател на *, с което е наложена
имуществена санкция в размер на 1000,00 лева на основание чл. 200 ал.1
т.38 от Закона за водите .В жалбата е посочено, че не е спазен
предвидения тримесечен срок за съставяне на АУАН, като е поискано
алтернативно приложението на чл. 28 от ЗАНН.
В съдебно заседание жалбоподателят не изпраща представител.
Въззиваемият не изпраща представител в съдебно заседание , като е
депозирано писмено становище в подкрепа на издаденото постановление
от юр.*, като се претендира юр.възнаграждение.
След като се запозна с приобщените доказателства съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
Дружеството-жалбоподател стопанисва язовир „*“, като за същият обект
е съставен акт за държавна частна собственост № */2002г.и имотът е
включен в капитала на дружеството.
На 18.11.2020г свидетелите К. и Д.*/служители на */ извършили проверка
на язовир „*“.Дружеството- жалбоподател било уведомено за
1
извършената проверка , но не изпратило представител .
В хода на проверката е установено , че короната на язовирната стена е
неизправна, като по цялата страна откъм въздушния откос е със
свличания, а от към водния откос е с локални свличания . Канавката
между бермата /отточен канал на язовира/ и петата на въздушния откос
имало свличания в дясната половина и силна филтрация .Канавката по
бермата била запълнена със земни маси и не изпълнявала
предназначението си.
На място е съставен констативен протокол, като същият е изпратен на
дружеството - жалбоподател.
На 11.01.2021г е съставен АУАН срещу *-гр.* в присъствието на
пълномощника Ст.* .В акта е отразено , че на 18.11.2020г е извършена
проверка на язовирната стена на язовир "*", като е отразено , че
дружеството не е осигурило поддържането на техническа изправност на
короната, язовирната стена и канавката по бермата на язовира. Предявено
е нарушение по чл. 141 ал.1 т.1 от Закона за водите, като срещу
съставения акт е депозирано писмено възражение. Във възражението е
посочено ,че на 07.10.2020г е дадено задължително предписание да се
възстанови техническото състояние на короната и въздушния откос в
срок до 05.07.2021г като съставеният акт е съставен преди да изтече
срокът на предписанието.
На 24.06.2021г е издадено обжалваното наказателно постановление като
наказващият орган възприел изложената в акта фактическа и правна
обстановка и наложил имуществена санкция в размер на 1000 лева на
основание чл.200 ал.1 т.38 от Закона за водите.
Съдът кредитира изцяло показанията на св.К. , че техническото
състояние на язовирната стена не е било изправно , като в тази насока е
и съдържанието на съставения констативен протокол . Дружеството -
жалбоподател не оспорва тази констатация и не ангажира доказателства ,
че язовирната стена е поддържана в изправност .
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима , като разгледана по същество е
неоснователна , предвид на следното:
Разпоредбата на чл. 141 ал.1 т.1 п от Закона за водите предвижда, че
собствениците на хидротехнически съоръжения, включително на язовирни
2
стени и съоръженията към тях, са длъжни да осигурят поддържането им в
техническа изправност.
Санкционната норма на чл. 200 ал.1 т.38 от Закона за водите
предвижда налагане на имуществена санкция от 1000 до 10 000 лв на лице,
което не изпълни задължението по чл. 141 ал.1 т.1 от Закона за
водите.
По делото се установи , че дружеството- жалбоподател стопанисва
язовир *, като същият имот е включен в капитала му.
* не е изпълнило към 18.11.2020г задължението си като собственик на
процесното хидротехническо съоръжение да го поддържа в техническа
изправност , като по този начин е извършило административно
нарушение по чл. 141 ал.1 т.1 от ЗВ .
Законосъобразно на дружеството е наложена предвидената минимална
имуществена санкция в размер на 1000 лева на основание чл. 200ал.1 т.38
от ЗВ.
Съдът не споделя становището , че не е спазен срока за съставянето на
АУАН .Нарушението е констатирано на 18.11.2020г , като АУАН е
съставен в предвидения тримесечен срок-на 11.01.2021г.
В подаденото възражение срещу съставения АУАН е посочено , че от
контролните органи са дадени задължителни предписания със срок на
изпълнение до 05.07.2021г. . Само от това че е дадено предписание не
следва , че отпада задължението на собственика на съоръжението да
поддържа техническата му изправност до изтичането на срока по
предписанието .
Деянието не представлява маловажен случай на административно
нарушение , като бездействието на нарушителя е поставило в риск
състоянието на хидротехническото съоръжение и са могли да настъпят
сериозни вредоносни последици .
При това положени е следва да ес потвърди постановлението като в
полза на въззиваемия следва да се присъди юр.възнаграждение в размер
на 80 лева.
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
3
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление номер *-*/24.06.2021г,
издадено от *- Председател на *, с което на "*" *-гр.* е наложена
имуществена санкция в размер на 1000,00 лева на основание чл. 200 ал.1
т.38 от Закона за водите.
ОСЪЖДА "*" *-гр.* ДА ЗАПЛАТИ на Д*-гр.* направените разноски по
делото в размер на 80,00 лева-юр.възнаграждение.
Решението да се връчи на страните като същото подлежи на касационна
обжалване пред АС-Смолян в 14-дневен срок, считано от връчването му .
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
4