О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Велико Търново, 12.07.2019 г.
Административен съд – гр. Велико Търново, в
закрито съдебно заседание на дванадесети юли две хиляди и деветнадесета година,
в състав:
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: Мария Данаилова
като разгледа докладваното от съдия Данаилова адм. д. № 398/2019 г. по описа на Административен съд – гр. Велико
Търново, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство е
образувано по протест на прокурор в Районна прокуратура Павликени с искане да
се обявят за нищожни разпоредбите на чл. 13, ал. 1 в частта относно думите „причиняващи шум“ и „и в близост до тях“; чл. 13, ал. 2 в частта относно думите „стопански и“; изцяло разпоредбата на
чл. 13, ал. 5 от Наредбата за опазване на обществения ред и чистотата на
територията на Община Сухиндол, приета с
Решение № 312 по Протокол № 43 от 30.01.2019г. на Общински съвет Сухиндол
поради липсата на компетентност да приема правила за поведени, свързани с шума,
предизвикан от дейности извън предметния обхват на чл. 3, ал. 5 от Закона за
защита от шума в околната среда – домашни дейности и шум от съседи в жилищни
сгради.
Съдът, като взема
предвид, че с писмо вх. № 3284/12.07.2019г. е представена вносна бележка за
внесена такса за обнародване в Държавен вестник намира, че жалбата отговаря на
изискванията за редовност по чл. 150, ал. 1 и чл. 151 от Административно -
процесуалния кодекс (АПК). След направената проверка по реда на чл. 159 от АПК,
съдът счита същата е допустима.
Съгласно разпоредбата
на чл. 188 от АПК оспорването на съобщението следва да се съобщи по реда на чл.
181, ал. 1 и 2 от АПК, а именно чрез обявление в „Държавен вестник” и поставяне
на копие от обявлението на определеното за това място в съда и публикува в
Интернет страницата на Върховния административен съд.
Следва органът, издал оспорения акт да бъде задължен да изпълнил
процедурата по чл. 152, ал. 2, 3 и 4 от АПК да изпрати заверено копие от цялата
преписка по приемането на протестираните разпоредби от Наредбата за опазване на обществения
ред и чистотата на територията на Община Сухиндол, приета с Решение № 312 по Протокол № 43 от
30.01.2019г. на Общински съвет Сухиндол, включително проекта за тях, внасянето им
за приемане от компетентния орган, публикуването на проекта на интернет
страницата на общината заедно с мотивите, съответно доклада, доказателства, че
на заинтересуваните лица е предоставен най-малко 14 дневен срок за предложения
и становища по проекта, внасянето им за обсъждане, Решение № 312 по Протокол №
43 от 30.01.2019г. на Общински съвет Сухиндол, както и данни за обнародването
на наредбата.
Предвид гореизложеното
и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 159 и чл. 163, ал. 1 и 2 и чл. 181 ал. 1 и 2
от АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
КОНСТИТУИРА като протестиращ прокурор в Районна
прокуратура Павликени.
КОНСТИТУИРА като ответник - Общински съвет Сухиндол.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ препис
от жалбата на ответника, като на
същия се УКАЗВА, че в 14 - дневен
срок от получаването й може да представи писмен отговор и да посочи и други
доказателства. Писмените доказателства се представят с отговора.
ЗАДЪЛЖАВА ответника в 7 дневен срок, считано
от получаване на съобщението за това да комплектува административната преписка по
приемането на протестираните разпоредби от Наредбата за опазване на обществения ред и чистотата на
територията на Община Сухиндол, приета с
Решение № 312 по Протокол № 43 от 30.01.2019г. на Общински съвет Сухиндол,
включително проекта за тях, внасянето им за приемане от компетентния орган,
публикуването на проекта на интернет страницата на общината заедно с мотивите,
съответно доклада, доказателства, че на заинтересуваните лица е предоставен
най-малко 14 дневен срок за предложения и становища по проекта, внасянето им за
обсъждане, Решение № 312 по Протокол № 43 от 30.01.2019г. на Общински съвет
Сухиндол, както и данни за обнародването на наредбата.
НАСРОЧВА
делото в открито
съдебно заседание на 20.09.2019 година от
10,00 часа, за която дата да се
призоват конституираните страни по делото и Великотърновска окръжна прокуратура
предвид задължителното участие на прокурор съгласно чл. 192 от АПК.
Да се изготви и
изпрати за ОБЯВЯВАНЕ в ДВ съобщение
за оспорването на основание чл. 181, ал. 1 от АПК, в което се посочи частта на
оспорената наредба и номера на образуваното дело.
Копие от обявлението
да се ПОСТАВИ на определеното за
това място в съда и се ПУБЛИКУВА в
Интернет страницата на Върховния административен съд и в
интернет страницата на АС – В. Търново.
Да се изпрати съобщение на Общински съвет Сухиндол за задължението му по чл.
152, ал. 2 и 4 от АПК.
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: