О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 02.12.2020г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на втори декември две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: Христинка
Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 439 по описа за 2020г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.145
и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка чл.73, ал.4 от
Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни
фондове (ЗУСЕСИФ).
Образувано е по жалба на „В.и к.- Ш.“ ООД, със седалище и
адрес на управление
***, ЕИК ...., представлявано от управителя Ж.Г.П., против Решение от
05.11.2020г. за определяне на финансова корекция, издадено от Ръководителя на
Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020г.“. С
обжалваното решение на бенефициента „ВиК – Шумен“ ООД на основание чл.70, ал.1,
т.9 и т.10 от ЗУСЕСИФ и т.10, б. „б“ от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от
Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на
финансови корекции по реда на ЗУСЕСИФ, е определена финансова корекция в размер
на 10% от стойността на засегнатите от нарушението и признати от УО на ОПОС за
допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020г. разходи, представляващи средства
от ЕСИФ по смисъла на чл.1, ал.2 от ЗУСЕСИФ от стойността на сключения договор
№ ДОП-16/18.09.2020г. с изпълнител ДЗЗД „Кристална вода“ на стойност
20999999,37 лева без ДДС.
Съдът като провери редовността на
депозираното оспорване, счете, че са налице основания за оставяне жалбата без
движение, поради следното:
Съдът като съобрази представените
по делото доказателства намира, че процесното решение е сред категорията
актове, визирани в чл.27 от ЗУСЕСИФ, съответно при съдебното обжалване на
същото се дължи такса, определена съобразно чл.27, ал.6 от с.з., а именно - в
размер 1 на сто от материалния интерес, но не повече от 1700 лв., а в случаите,
когато материалният интерес е над 10000000 лв. – таксата е в размер 4500 лв. В
този смисъл е и изричната разпоредба на чл.73, ал.4 от ЗУСЕСИФ, според която
решението за налагане на финансова корекция може да се оспорва пред съд по реда
на АПК, като при съдебното оспорване се прилагат съответно разпоредбите на
чл.27, ал.2 и 3 и ал.5 и 6.
С оглед изложеното съдът приема,
че дължимата държавна такса за настоящото съдебно производство следва да се
определи по реда на чл.27, ал.6 от ЗУСЕСИФ – в размер 1 на сто от материалния
интерес, но не повече от 1700 лева. В настоящия случай материалният интерес се
определя от финансовата корекция, поради което дължимата държавна такса за
настоящото съдебно производство е в размер на 1700лв. Гореизложеното мотивира
съда да приеме, че не е внесен пълният размер на дължимата държавна такса,
определен съобразно разпоредбата на чл.27, ал.6 от ЗУСЕСИФ, във вр. с чл.73,
ал.4 от ЗУСЕСИФ. Невнасянето на пълния размер на дължимата държавна такса
обуславя нередовност на жалбата, която следва да бъде отстранена, след като се
дадат указания на оспорващия в тази насока.
Наред с това, съдът намира, че
следва да укаже на оспорващото дружество да представи надлежно заверени копия
от решение № ОП-132/12.11.2019г. за откриване на процедура за възлагане на
обществена поръчка, Обявление за поръчка и Договор № ДОП-16/18.09.2020г. с
изпълнител ДЗЗД „Кристална вода“ на стойност 20999999,37 лева без ДДС.
С оглед изложените съображения
депозираното оспорване следва да се остави без движение, като на оспорващия се
укаже да отстрани констатираните нередовности в 7 (седем) дневен срок от
съобщаването на настоящото определение, като представи по настоящото документ
за внесена по сметка на Административен съд – гр. Шумен държавна такса в размер
на 1650 лева (определена по реда на чл.27, ал.6 от ЗУСЕСИФ, след приспадане на
внесената държавна такса в размер на 50 лева), както и посочените по-горе
документи.
Съдът констатира, че ответникът
не е представил административната преписка по издаване на обжалвания акт на
хартиен носител, поради което следва да укаже на страната да представи надлежно
заверени копия на всички документи във връзка с осъществяване на последващия
контрол върху обществената поръчка от страна на УО на ОПОС и издаване на
процесното решение, както и заповед № РД-ОП-11804.02.2020г. на Министъра на
околната среда и водите.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
ДВИЖЕНИЕ жалбата на „В.и к.- Ш.“
ООД, със седалище и адрес на управление ***, ЕИК ...., представлявано от управителя Ж.Г.П.,
против Решение от 05.11.2020г. за определяне на финансова корекция, издадено от
Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 –
2020г.“.
ДАВА 7 (седем) дневен срок на оспорващия „В.и к.- Ш.“ ООД – *** да изправи констатираните
нередовности, като представи по делото:
- документ за внесена по сметка
на Административен съд – гр. Шумен допълнителна държавна такса в размер на 1650 лева (хиляда шестотин и петдесет
лева);
- заверени копия от следните
документи:
1. Решение № ОП-132/12.11.2019г.
за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка;
2. Обявление за поръчка;
3. Договор № ДОП-16/18.09.2020г.
с изпълнител ДЗЗД „Кристална вода“ на стойност 20999999,37 лева без ДДС.
В съобщението да бъде вписано указание, че при неотстраняване на
нередовностите в срока, жалбата ще се остави без разглеждане, а настоящото
производство ще бъде прекратено съгласно чл.158, ал.3 АПК.
УКАЗВА
на Главен директор на Главна дирекция „Оперативна
програма околна среда“ и Ръководител на Управляващ орган на Оперативна програма
„Околна среда 2014 – 2020г.“ в седемдневен срок от получаване на съобщението да
комплектова жалбата със заверено копие от всички документи във връзка с
осъществяване на последващия контрол върху обществената поръчка от страна на УО
на ОПОС и издаване на процесното решение, както и заповед №
РД-ОП-11804.02.2020г. на Министъра на околната среда и водите.
Комплектованата административната
преписка, ведно с опис на материалите, съдържащи се в нея, да се изпрати на
Административен съд – Шумен за прилагане към адм.дело № 439/2020г. на ШАдмС.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение и и изпълнение на посочен електронен
адрес.
След изпълнение на
указанията или изтичане на срока делото да се докладва на съдията – докладчик.
Административен съдия: