№ 24
гр. Момчилград , 19.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, I СЪСТАВ в публично заседание на
деветнадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Йордан Ив. Геров
при участието на секретаря Хюсние Юс. Алиш
като разгледа докладваното от Йордан Ив. Геров Административно
наказателно дело № 20215150200082 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя „*****“ ЕАД, ЕИК:
******, със седалище и адрес на управление: гр.София, район „Красно Село“,
бул.„******, представлявано от изпълнителния директор А.Й.Й. е наложено
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 10 000 лв. за
неизпълнение на задължения по чл.141, ал.1, т.1 от Закона за водите.
Недоволен жалбоподателя обжалва НП и моли същото да бъде отменено,
като незаконосъобразно, неправилно и необосновано. Подробни съображения
излага в жалбата. Редовно призован за с.з. не се представлява.
Ответника по жалбата Държавната агенция за метрологичен и
технически надзор гр.София редовно призован не се представлява, не
изпраща представител в с.з. В представено писмено становище, чрез
процесуален представител Елена Златева мл.експерт, юрист, счита жалбата за
неоснователна и моли съда да постанови решение, с което да отхвърли
същата, а НП да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Излага съображения за това.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни
1
доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя,
за това, че на 15.07.2020 г. на основание чл.190, ал.4, т.2 от Закона за водите
(ЗВ) е извършена проверка на язовир „Устрен 3“, находящ се землището на
с.Устрен, общ.Джебел, обл.Кърджали, върху имот с № 75201.000501 по плана
за земеразделяне, представляващ имот с идентификатор 75201.4.207 по
кадастралната карта и кадастрални регистри на с.Устрен, собственост на
„*****" ЕАД, по силата на Акт № 567 от 11.05.2002 г. за частна държавна
собственост. За извършената проверка е съставен констативен протокол №
08-02-101/15.07.2020 г., който е изпратен на собственика с придружително
писмо с изходящ №85-01-674/17.07.2020 г. на ДАМТН, получен от „*****“
ЕАД на 23.07.2020 г., видно от обратна разписка №8100015061775. В
следствие на проверката, чрез оглед и обход на малка язовирна стена и
съоръженията към нея и преглед на документацията от експлоатацията е
установено, че основния изпускател е в неизправно техническо състояние.
Спирателния кран на основния изпускател, който се намира в изходна
бетонова шахта на сухата страна е в неизправно техническо състояние.
Същата констатация е записана и в представения в хода на проверката анализ
за техническото и експлоатационното състояние и оценка на сигурността на
язовирната стена и съоръженията към нея на малък язовир „Устрен 3“. При
високи води, неизправното техническо състояние на облекчителното
съоръжение създава риск от аварийна ситуация. По този начин е установено,
че основния изпускател не се поддържа в техническа изправност от „*****“
ЕАД, каквото задължение дружеството има като собственик на язовира.
„*****“ ЕАД е бездействало и не е предприело активни действия за
извършване на ремонтно - възстановителни работи на съоръжението основен
изпускател към язовирната стена на язовир „Устрен 3“ (в АУАН № 08-
048/05.10.2020 г. на 2 -ра страница е допусната техническа грешка в
изписването на името на язовира, като е посочен яз.„Устрен -2“, вместо яз.
„Устрен 3“) за привеждането му в техническа изправност.
В срока по чл.44, ал.1 от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН) не са постъпили писмени възражения и обяснения. С което
е прието, че с така описаното в акта деяние на 15.07.2020 г. *****“ ЕАД е
осъществило фактическия състав на нарушение на разпоредбата на чл.141,
2
ал.1, т.1 от Закона за водите, която задължава собствениците на язовирни
стени и/или съоръженията към тях да осигурят поддържането им в техническа
изправност.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: ЦВ. СТ.
ИВ., М. М. К. чиито показания съдът кредитира напълно като точни, логични,
последователни и кореспондиращи помежду си се установява, че
жалбоподателят не е изпълнил изискуемите задължения описани подробно в
АУАН и НП. Тези показания кредитира напълно, тъй като същите са
непосредствени и логични, кореспондиращи по-между си.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното
нарушение е безспорно установено и доказано. В случая е извършено
нарушение от жалбоподателя по чл.141, ал.1, т.1 от Закона за водите. При
определяне на наказанието обаче административно наказващия орган не е
съобразил, че нарушението извършено от този жалбоподател е за първи път,
поради което обстоятелство същото следва да бъде намалено от 10 000.00 лв.
на 1 500.00 лв., което е над минимума предвиден в чл.200, ал.1, т.38 от Закона
за водите.
Ето защо следва НП да бъде изменено, като наложеното наказание бъде
намален към неговия минимум от 1500.00 лв.
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯВА НП № НЯСС-48/05.04.2021 год. на Зам.Председателя
на ДАМТН гр.София, с което на „*****“ ЕАД, ЕИК ******, със седалище и
адрес на управление: гр.София, бул.„******, представлявано от А.Й.Й. -
изпълнителен директор е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 10 000.00 лв./десет хиляди лева/, за
неизпълнение на задължение по чл.141, ал.1, т.1 от Закона за водите, като
НАМАЛЯ размера на имуществената санкция от 10 000.00/десет хиляди/ лв.
на 1500.00 /хиляда и петстотин/ лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
3
Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________
4