№ 289
гр. Враца, 16.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на трети октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Вероника Ант. Бозова
при участието на секретаря Румяна Огн. Маркова
като разгледа докладваното от Вероника Ант. Бозова Административно
наказателно дело № 20231420200773 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.58д-63д ЗАНН
Образувано по жалба на „Магнум-Д“ ЕООД, гр. София, представлявано
от управителя Д. Димитров, чрез адв. В. – САК, против наказателно
постановление (НП) №001461/31.01.2023 г., издадено от директора в РД за
областите Видин, Монтана и Враца към ГД КП при КЗП, с което за
нарушение на чл.63, т.1 от Закона за защита на потребителите (ЗЗП), на
основание чл.209 ЗЗП, на дружеството е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 500.00 (петстотин) лева и за
нарушение на чл.65, ал.1 ЗЗП е наложено на основание чл.209 ЗЗП второ
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500.00
(петстотин) лева
В жалбата се оспорва НП, като се твърди, че същото е неправилно и
незаконосъобразно. Алтернативно се прави искане за прилагане на чл.28
ЗАНН.
В с.з. жалбоподателя, редовно призован, не изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител
Врачански районен съд, като прецени събраните по делото
доказателства и наведените доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА
1
СТРАНА следното:
При извършена на 18.11.2022 г. проверка от св. Г. Й. – старши
инспектор в КЗП на стопанисван от дружеството обекта, находящ се в гр.
Враца, ж.к. Сениче, ул. Стоян Даскалов №1, представляващ хранителен
магазин Техмарт, се установило, че дружеството е направило съобщение за
намаление на цените на предлагани за продажба стоки - едра и дребна бяла
техника, телевизори, лаптопи, като е поставил на входа на обекта две
информационни табели, върху които е записано „BLACK FRIDAY 17-21
ноември", без да е посочил стоките, или групата стоки, за които е валидно
намалението на цените. На касата на обекта били поставени други две табели
с горецитираното обявление, идентични с тези, поставени на входа на обекта,
но без конкретно да се разбира за кои стоки се прилага намалението. На
стоките, които попадат в обхвата на намалението, търговецът поставил
информационна табела в жълт цвят, съдържаща данни за вид артикул, марка,
модел, технически характеристики, произход, производител, вносител,
гаранционния срок, който се предоставя за конкретната стока и продажната й
цена. В горен десен ъгъл е поставен символ, изобразяващ бомба и в нея е
вложен надпис на английски език „Black friday", и за това, че 2.На 18.11.2022
г. търговецът „Магнум-Д" ЕООД в стопанисван от него търговски обект -
магазин „Техмарт" в гр. Враца, ж.к. „Сениче", ул. „Стоян Даскалов" № 1, е
направил съобщение за намаление на цените на стоки „BLACK FRIDAY 17-21
ноември", като е поставил пред/върху всяка стока, предмет на намалението,
информационна табела в жълт цвят, която не съдържа предишната цена,
прилагана от търговеца през определен период, преди датата, от която влиза в
сила намалението на цената, като информационната табела съдържа данни за:
вид артикул, марка, модел, технически характеристики, произход,
производител, вносител, гаранционния срок, който се предоставя за
конкретната стока и продажната й цена. В горния й десен ъгъл бил поставен
символ, изобразяващ бомба, в която е поставен надпис на английски език
„BLACK FRIDAY", в превод „Черен петък". По време на проверката са
описани деветнадесет вида от стоките, предлагани на намалени цени, на които
е обозначена само новата цена, без предишната, както следва: фурна за
вграждане Whirlpool OAS KN8V1 IX, с обявена промоционална 2 намалена
цена: 529.00лв.; перална машина Hotpoint Ariston NS702U W EU N, c обявена
промоционална намалена цена: 469.00лв.; хладилник с горна камера Electrolux
2
LTB1AE24U0, с обявена промоционална намалена цена: 599.00лв.; хладилник
с фризер Liebherr CUEL 231, с обявена промоционална намалена цена:
769.00лв.; микровълнова за вграждане Samsung MG 23A7013CT/OL, с обявена
промоционална намалена цена: 379.00лв.; телевизор TCL LED 43Р615, с
обявена промоционална намалена цена: 549.00лв.; лаптоп Asus VivoBook 1 4
X409FA-BV301T Windows 1 0 Home, c обявена промоционална намалена
цена: 799.00лв.; лаптоп Acer A315-23-R8Z1 NX.HVTEX.00V, с обявена
промоционална намалена цена: 719.00лв.; микровълнова за вграждане Gorenje
BM201AG1X, с обявена промоционална намалена цена: 315.00лв.; перална
машина Indesit MTWA 81484 W EU, с обявена промоционална намалена цена:
545.00лв.; телевизор Philips 43PUS7607/12, с обявена промоционална
намалена цена: 579.00лв.; цитрус преса Tefal ZP603D38, с обявена
промоционална намалена цена: 99.99лв.; мултигрил Tefal GC241D38, с
обявена промоционална намалена цена: 119.00 лв.; център за гладене Philips
GC9682/80, с обявена промоционална намалена цена: 769.00лв.; овлажнител
Lanaform LA120123 Breva, с обявена промоционална намалена цена: 89.99лв.;
уред за готвене Tefal FW501815 Easy Fry Oven Grill XXL, c обявена
промоционална намалена цена: 349.00лв.; кухненски робот Bosch
MCM3PM386, с обявена промоционална намалена цена: 209.90лв.; тостер
Bosch ТАТ7407, с обявена промоционална намалена цена: 74.90лв.;
прахосмукачка Rowenta R07481 ЕА, с обявена промоционална намалена цена:
449.00лв.
За установеното св. Г. Й. съставила протокол за проверка №К-2743738,
а на 13.12.2022 г. съставила АУАН, в който посочила, че дружеството е
извършило нарушение по чл.63, т.1 ЗЗП и по чл.65, ал.1 ЗЗП. Актът е съставен
в отсъствие на упълномощено от нарушителя лице, след надлежно
уведомяване и е връчен на основание чл.233, ал.4 ЗЗП на физическо лице,
което се намирало в търговския обект и което е в трудови правоотношения с
лицето, срещу което е бил издаден акта.
Въз основа на горния акт за установяване на административно
нарушение и при идентично описание на фактическата обстановка,
наказващият орган е издал атакуваното НП №001461 от 31.01.2023 г.,
издадено от директора в Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и
Враца със седалище град Монтана към главна дирекция „Контрол на пазара”
при КЗП, с което за нарушение на чл.63, т.1 ЗЗП, на основание чл.209 ЗЗП, на
3
дружеството е наложено административно наказание „имуществена санкция“
в размер на 500.00 лева и за нарушение на чл.65, ал.1 ЗЗП му е наложено на
основание чл.209 ЗЗП административно наказание „имуществена санкция“ в
размер на 500.00 лева.
Изложената фактическа обстановка се установява от събраните по
делото доказателства, а именно показанията на св. Г. Й., констативен
протокол от 18.11.2022 г., както и от останалите приложени по делото
писмени материали. От показанията на свидетелите се установява, че на
18.11.2022 г. е извършила проверка в обекта на дружеството, при която са
констатирала описаното от нея и в АУАН и в констативния протокол от
18.11.2022 г. Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелката, като ги
намира за безпристрастни, логични и последователни. Съдът кредитира и
писмените материали по делото. Доколкото обаче същите са непротиворечиви
по отношение на релевантните за доказване факти, настоящата инстанция
няма да ги анализира по-прецизно.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от
ПРАВНА СТРАНА следното:
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от
законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от
категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима
и следва да се разгледа по същество.
Разглеждайки я по същество, съдът намира следното:
АУАН е съставен при спазване на предвидена в чл.40 и чл.43 ЗАНН
процедура и съдържа предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити. Наказателното
постановление е изготвено съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в
него не се установяват пороци от външна страна, като описаното нарушение
кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са издадени от
компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на
констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му
квалификация, както и кой текст от кой закон е нарушен. Описанието, така
както е направено по никакъв начин не накърнява правото на нарушителя да
разбере срещу какво именно нарушение да организира защитата си. Правната
4
квалификация е прецизна и в съответствие с текстовото описание на състава
на административното нарушение. АУАН и НП са съставени в сроковете по
чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН.
НП е законосъобразно и от материално-правна гледна точка. В хода на
съдебното следствие по несъмнен начин се установи, че на посочените в
АУАН и НП дата и място, дружеството-жалбоподател е направило съобщение
за намаление на цените на предлагани за продажба стоки - едра и дребна бяла
техника, телевизори, лаптопи, като е поставил на входа на обекта две
информационни табели, върху които е записано „BLACK DAYS 17-21
ноември", без да е посочил стоките, или групата стоки, за които е валидно
намалението на цените, като на касата на обекта са били поставени други две
табели с горецитираното обявление, идентични с тези, поставени на входа на
обекта, но без конкретно да се разбира за кои стоки се прилага намалението.
С това от обективна страна е осъществен състава на чл.63, т.1 ЗЗП, съгласно
чиято разпоредба е предвидено „Всяко съобщение за намаление на цените
трябва да посочва: 1. стоките и услугите или групата стоки и услуги, за които
е валидно намалението на цените;“
Извършено е от обективна страна и нарушение по чл.65, ал.1 ЗЗП, тъй
като изискването на закона е, че „Всяко съобщение за намаление на цените
трябва да съдържа предишната цена, която търговецът е прилагал през
определен период преди датата, от която влиза в сила намалението на
цената.“/. В случая се събраха достатъчно доказателства, че търговецът е
направил съобщение за намаление на цените на стоки „BLACK DAYS 17-21
ноември", като е поставил пред/върху всяка стока, предмет на намалението,
информационна табела в жълт цвят, която не съдържа предишната цена,
прилагана от търговеца през определен период, преди датата, от която влиза в
сила намалението на цената.
Въпросът за субективната страна на нарушението не следва да бъде
обсъждан, тъй като отговорността на юридическото лице е обективна и
безвиновна. От това следва и изводът, че при реализирането й не следва да се
анализира липсата, респективно наличието на вина у представляващия
дружеството или у други лица, свързани с осъществяване на дейността му,
нито да се определя нейната форма.
Правилно е приложението и на санкционната норма на чл.209 ЗЗП. В
5
случая не се констатират основания за приложение на разпоредбата на чл.28
ЗАНН, тъй като установените нарушения, както и обстоятелствата по същите
не разкриват по-ниска степен на обществена опасност от обичайната.
Наложените от своя страна имуществени санкции по чл.209 ЗЗП са в
минимален размер и поради това отпада необходимостта да се обсъжда
въпроса за индивидуализация на наказанията, чиито наложени от наказващия
орган минимални размери от петстотин лева съдът приема за справедливи,
съобразени с разпоредбата на чл.27 ЗАНН, съответни на извършените
нарушения и от естеството да съдействат за постигане целите на наказанието,
визирани в чл.12 ЗАНН.
С оглед гореизложеното, съдът счита посочените възражения в жалба за
изцяло неоснователни, тъй като извършването от обективна страна на
административните нарушения по ЗЗП от дружеството-жалбоподател се
доказа безспорно и категорично, като при издаването на НП са спазени
изискванията на материалния и процесуалния закон, от което следва НП да
бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
При този изход на делото и предвид претендираните разноски от
страните, следва на основание чл.63д, ал.4 ЗАНН дружеството-жалбоподател
да бъде осъдено да заплати на въззиваемата страна разноски за
юрисконсултско възнаграждение в размер на 80.00 лева.
Така мотивирано, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №001461/31.01.2023 г.,
издадено от директора на РД за областите Видин, Монтана и Враца към ГД
КП при КЗП, с което за нарушение на чл.63, т.1 ЗЗП, на основание чл.209 ЗЗП,
на „Магнум–Д“ ЕООД, ЕИК:********* е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 500.00 (петстотин) лева, а за
нарушение на чл.65, ал.1 ЗЗП, на основание чл.209 ЗЗП му е наложено второ
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500.00
(петстотин) лева
ОСЪЖДА на основание чл.63д, ал.4 ЗАНН „Магнум-Д“ ЕООД,
ЕИК:********* ДА ЗАПЛАТИ на РД за областите Видин, Монтана и Враца
6
към ГД КП при КЗП сумата от 80.00 /осемдесет/ лева, представляваща
разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Враца по реда на гл.XII о т АПК в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
7