О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 630 гр.Кюстендил, 10.12.2021г.
Кюстендилският административен съд, в
закрито заседание на десети декември две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
Административен съдия: НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА
като разгледа докладваното от съдия Карамфилова адм.д.№372/2021г. по описа на КАС, за
да се произнесе взе предвид:
„Планета Офис“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление
гр.Дупница, ул.“Пазарна“ №1 чрез управителя Й.С.В. оспорва бездействие на кмета
на Община Дупница, произтичащо пряко от нормативен акт. Иска се
административният орган да бъде осъден да извърши фактическо действие по
издаване на заповед за премахване на временни търговски обекти /павилиони/,
разположени в УПИ ІІІ до страничната регулационна линия с УПИ V, кв.95 по плана
на гр.Дупница.
Съдът след служебна проверка по допустимостта на жалбата по реда на
чл.159 от АПК, намира същата за недопустима, по следните съображения:
Със заявление вх.№26-00-2409/13.10.2021г. „Планета Офис“ ЕООД гр.Дупница
чрез управителя Й.С.В. *** да премахне първите четири павилиона, намиращи се до
стълбите на пазара, тъй като същите закриват входа на сградата, на която
дружеството е собственик /УПИ V, кв.95 ПИ с идентификатор 68789.16.462 по КККР
на гр.Дупница/, закриват витрините на магазина и затрудняват пешеходния поток
към търговския обект. Счита, че те са незаконни и подлежат на премахване.
Образувана е административна
преписка, като е съставен КП от 22.10.2021г. и е изготвено становище от
началник отдел „Устройство на територията“, от които се установява, че
процесните обекти са 4 бр. павилиони, разположени от югозападната фасада на
сграда с идентификатор 68789.16.462.1 по КККР на гр.Дупница. За същите е обявен
конкурс за отдаване под наем, те са преместваеми обекти – общинска собственост
с предоставени права върху тях на БД „Общински пазари“ – Дупница.
Субект на правото на оспорване по
чл.256 от АПК е всеки, който е сезирал
административния орган с искане за извършване на дължимо по закон
фактическо действие. За да възникне правото на оспорване е необходимо да се
дължи извършване на фактическо действие, произтичащо пряко от закона и същото
да рефлектира директно в правната сфера на оспорващия. Съдът счита, че и двете
предпоставки за допустимост не са налице. На първо място оспорващото дружество
е поискало извършване не на фактическо действие, а на правно. Премахването на
преместваеми обекти е правно действие, за което е регламентирана съответна
процедура в чл.56 – чл.57а от ЗУТ и завършва с издаването на административен
акт, който подлежи на съдебен контрол. На второ място неизвършването на това
правно действие не рефлектира пряко в правната сфера на оспорващия, тъй като
страни в производството по премахване на преместваеми обекти са собствениците
на обектите, а „Планета Офис“ ЕООД гр.Дупница не се легитимира като такъв.
Опосредената връзка със засегнат правен интерес на оспорващия като собственик
на съседен имот и обект в него е ирелевантна в случая. Правният интерес следва
да има пряка връзка с твърдяно изискуемо притезание. В случая оспорващия няма
пряко, защитимо от закона право да иска съставяне на акт за премахване на
преместваеми обекти.
С оглед гореизложеното съдът ще
остави жалбата без разглеждане като недопустима, а производството – ще
прекрати.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
„Планета Офис“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление
гр.Дупница, ул.“Пазарна“ №1
Прекратява производството по адм.д.№372/2021г. по описа на КАС.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в седем дневен срок, считано от
съобщаването му на страните чрез връчване на преписи.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: