Р Е
Ш Е Н
И Е
№
................
гр. К., 09.01.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Карловският
районен съд ІІІ наказателен състав,
на четвърти декември две хиляди и деветнадесета
година
в публично
заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Гюрай Мурадов
при
секретаря Красимира Божакова, като разгледа докладваното от съдията наказателно
административен характер дело №598 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление № ***г. на ВПД Началник група
към ОД на МВР П., РУ - К., на Я.Г.Д., ЕГН ********** ***, е наложено
административно наказание на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП - глоба в
размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление е останал
жалбоподателят и чрез упълномощен процесуален представител го обжалва, като
прави искане за отмяната му като незаконосъобразно и необосновано. Твърди
наличието на процесуални нарушения.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован се явява
лично, като поддържа жалбата и пледира за отмяна на атакуваното наказателно
постановление.
Органът, издал наказателното постановление, редовно
призован, не изпраща представител. Не взема становище по жалбата.
Съдът,
като прецени процесуалните предпоставки за допустимост, обсъди събраните по
делото доказателства и взе предвид доводите на страните, намери за установено
от фактическа страна следното:
Жалбата е подадена в срок, срещу
подлежащ на съдебен контрол акт, поради което е допустима и следва да бъде
разгледана по същество.
Разгледана от съда е неоснователна.
След като обсъди събраните по делото
гласни доказателства чрез показанията на разпитаните в качеството на свидетели
полицейски служители К.С.К. и С.И.Т., както и приобщените писмени доказателства
- АУАН серия АА и бл. №*** от 27.05.2019г., наказателно постановление № ***г.,
Заповед № *****/**г.,
Заповед № ***/29.01.2019г.,
справка за водач/нарушител, известия за доставяне, писмо от КАТ
при ОДМВР П., 2 бр. докладни записки и материалите съдържащи се в преписка
№1183/2019г. по описа на РП К., съдът намира за установено следното:
На 27.05.2019г.
полицейските служители при РУ на МВР - гр.К.. К.К. и С.Т. изпълнявали
служебните си задължения в гр.Б., обл.П., като около 16:20ч. на ул. „К. до .видели
да се движи моторно превозно средство – мотопед, който бил без поставени
регистрационни табела. Служителите на МВР спрели МПС-то и извършили проверка на
водача и установили, че това е жалбоподателя. Констатирали, че мотопеда има
само номер на рама, но няма поставена регистрационна табела. Водачът бил
правоспособен. Извършили справка в масивите на МВР и по номер на рамата се
установило, че няма регистрирано такова МПС. Д. им казал, че мотопеда го е
закупил преди няколко месеца по интернет на части като рама от едно място, а
двигателят от друго място и няма документи за него.
За установеното, св. К. съставил
процесния АУАН, с който приел, че жалбоподателят Д. е осъществил нарушение на
разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, тъй като на 27.05.2019г. около 16.20 ч. в
гр.Б., обл.П.
на ул. „К. до .управлява мотопед с номер
на рама **, който
не е регистриран по надлежния ред и е без поставена регистрационна табела
на
определеното за това място.
Така съставения АУАН бил подписан от
жалбоподателя без възражения.
Същевременно случаят бил докладван в РП К..,
вследствие на което била образувана преписка с №1183/2019г. по описа на РП К. за
престъпление по чл.345, ал.2, във вр. с ал. 1 от НК, а именно управление на
МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. След кратка проверка с
Постановление от 12.07.2019 г. наблюдаващият прокурор е отказал да образува ДП,
като е приел, че престъпление не е налице. Като основание за отказа да се образува
ДП е посочена нормата на чл.9, ал.2 от НК, тъй като извършеното от Д. от
обективна страна, според обстоятелствената част на постановлението,
съставлявало единствено административно нарушение, поради което преписката
последващо е била изпратена на Началника на РУП К. при ОД на МВР - П. за
реализиране на административно-наказателната отговорност на дееца.
В изпълнение на указанията на прокурора било издадено и обжалваното наказателно постановление. В наказателното постановление е посочено, че мотопедът е без поставена регистрационна табела и не е регистриран по надлежния ред за което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/.
Наказателното постановление било връчено на
жалбоподателя на 12.08.2019 г., като жалбата срещу него е депозирана на 19.08.2019
г., видно от писмо на куриерската служба.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните гласни доказателства, които са логични, последователни и непротиворечиви,
подкрепят се и от писмените доказателства по делото, надлежно приобщени от
съда.
След като анализира събраните доказателства и взе в
предвид възраженията и аргументите изложени в жалбата, съдът следва да провери
изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление.
Настоящото производство е от
административно-наказателен характер. Същественото при него е да се установи
има ли извършено деяние което да представлява административно нарушение по
смисъла на чл.6 от ЗАНН, това деяние извършено ли е от лицето посочено в акта и
наказателното постановление като нарушител. Следва и да се отбележи, че
актовете за установяване на административни нарушения нямат обвързваща,
доказателствена сила, т.е. посоченото в акта не се счита за доказано, тъй като
при това производство се прилагат съответно правилата на НПК, а съгласно чл.14
от НПК обвиняемият /в случая административно отговорното лице/ се счита за
невинен до доказване на противното. Това от своя страна означава, че в тежест
на административно-наказващия орган е да докаже по безспорен начин пред съда,
че има административно нарушение. Освен това, за да бъде наказателното
постановление правилно и законосъобразно е необходимо стриктно да бъдат спазени
изискванията на ЗАНН относно съставянето на акта и издаването на наказателното
постановление.
В конкретния казус, съдът съобрази следното:
Нормата на чл.140, ал.1 от ЗДвП предвижда наказание за
всяко неправомерно поведение, изразяващо се в управление на МПС и ремарке,
които не само следва да са регистрирани, но и да са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. Следователно е необходимо не
само регистрацията на МПС по надлежния ред, както и наличието на регистрационни
табели, а и поставянето им на определените за това места. В случая мотопеда не
е бил регистриран по надлежният ред, което всъщност не се и спори от
жалбоподателя.
Нормата е ясна и предвижда задължение да се допускат
по пътища, отворени за обществено ползване само моторни превозни средства,
които са регистрирани и са с регистрационни табели, поставени на определените
места. Следователно, след качването в МПС-то и привеждането му в движение,
водачът е длъжен да спази предвиденото в закона изискване, при това независимо
от дължината на участъка, който трябва да бъде изминат.
При преценка относно процесуалната законосъобразност
на съставения АУАН и наказателно постановление и като взе предвид релевираните
в жалбата оплаквания в тази насока съдът констатира, че АУАН и НП са съставени от компетентни лица, видно от
приложената към административно-наказателната преписка Заповед № ***/**г. , АУАН
отговаря на всички законоустановени изисквания и съдържа всички необходими реквизити
предвидени в чл.42 от ЗАНН. Нарушението е описано ясно и
отговаря на материално-правната
разпоредба предвидена в чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата,
като ясно и недвусмислено се установява, че Д. е управлявал посоченото МПС, което
не е било регистрирано по надлежният ред. Според легалното определение дадено в
§6, т.18а от ДР на ЗДвП, “регистрация” е административно разрешение за
превозното средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на
превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер. Безспорно е,
че такова разрешение за МПС-то управлявано от жалбоподателя на 27.05.2019г.
около 16.20 ч. в гр.Б., обл.П. на ул. „К. до .не е било налице.
По отношение вида и размера на наложеното наказание,
административно-наказващия орган е приложил относимата към нарушението
санкционна норма на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, която предвижда налагане на
наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6
до 12 месеца и глоба от 200 до 500 лв. на водач, който управлява моторно
превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред. Наложено е на
жалбоподателя минималното по размер наказание, а именно глоба в размер на 200
лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Съдът намира така
определеното по вид и размер наказание за съобразено с изискванията на чл.27,
ал.2 от ЗАНН. Не са налице и основанията за приложение на чл.28 от ЗАНН. По
делото не се установиха обстоятелства, които да обосновават по-ниска степен на
обществена опасност от обичайната за този вид нарушения. Нарушени са правила,
свързани с възможността за правилното и своевременно индивидуализиране, както
на МПС, така и на техните собственици. Случаят не може да се квалифицира като
маловажен и поради обстоятелството, че за нерегистрирано
по надлежния ред на МПС не се заплащат и не се изпълняват и други задължения,
като сключване на
застраховка „ГО”, техн. прегледи, заплащане на данъци и такси и др., които са
от съществено значение за правовият ред. Аргумент в подкрепа на изложеното е и
факта, че управляваният от жалбоподателя мотопед е бил демонстративно ползван в
населеното място и пред полицейски служители.
С оглед гореизложеното, съдът намира атакуваното
наказателно постановление за правилно и законосъобразно, поради което то следва
да бъде потвърдено.
Ето защо и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
1.ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № ***г. на ВПД Началник група към ОД на МВР П., РУ - К.,
с което на Я.Г.Д., ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП - глоба в размер на 200 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
2.РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване от страните в 14-дневен срок от
съобщаването му пред Административен съд гр. П..
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
К.Б.