Определение по дело №54/2025 на Административен съд - Силистра

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 54, ал. 6, във вр. с ал. 4 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).

Образувано е по жалба на Н. А. М. с [ЕГН], с постоянен адрес: гр. Силистра, [улица], чрез адв. Т. Н. , срещу заповед № 18-516-23.01.2025г., издадена от Началник на Служба по геодезия, картография и кадастър - гр. Силистра, с която на основание чл. 54, ал. 4 във вр. с чл. 54, ал. 1 и чл. 51, ал. 1, т. 2 от ЗКИР, е одобрено изменение на КК и КР на [населено място], обл. Силистра, с което е отстранена грешка в срока за отстраняване на дефекти в кадастралната карта и кадастралния регистър на [населено място], общ. Силистра, съгласно клаузите за отстраняване на дефекти по Договор № КД-1-157 от 17.12.2019 г. с АГКК, като се променят в границите на съществуващи обекти в КККР: на поземлен имот с [идентификатор]: с площ от 1460 кв.м преди промяната и 2351 кв.м след промяната, и на поземлен с [идентификатор] с площ от 1803 кв.м преди промяната и 912 кв.м след промяната.

В жалбата са наведени доводи за незаконосъобразност на обжалвания административен акт. Твърди се нарушение на производствените правила в хода на административното производството, изразяващи се в нарушение на разпоредбата на чл. 26 от АПК, довело до ограничаване правата на жалбоподателката. Без да се твърди наличие на спор за материално право, е изложено твърдение за навлизане в имота на жалбоподателката по североизточна граница, както и за наличие на съществуваща трайна ограда, отразяваща различна граница на имота.

Ответникът – Началникът на Службата по геодезия, картография и кадастър гр.Силистра, чрез упълномощен представител адв. Р. Д. АК - Силистра, поддържа, че оспореният акт е извършен в съответствие със закона и неговата цел, като са спазени всички правила на процедурата и при съобразяване на материалния закон. Оспорва твърденията на жалбоподателката за нарушение на разпоредбата на чл. 26 от АПК, като излага доводи за надлежното уведомяване на жалбоподателката, незабавно след установяване на правата й, при същата фактическа обстановка и преди постановяване на атакуваната заповед. Излага и подробни доводи относно липсата на същинско оспорване от страна на жалбоподателката и изразеното от нея в жалбата становище относно правилното отразяване на фактите в процесната заповед, както и нейната законосъобразност. Позовава се на констатациите на заключението на назначената по делото експертиза, установяващо правилно отразяване на границите и липсата на трайна ограда или означаване на границите между двата имота.

Моли производството по делото да бъде прекратено поради недопустимост на депозираната жалба с оглед липсата на неблагоприятен за жалбоподателката резултат и в условията на евентуалност – за отхвърляне на жалбата като неоснователна и присъждане на съдебни разноски.

Заинтересованите страни – М. К. Г. и Г. К. Г. оспорват подадената жалба като неоснователна. Присъединяват се към становището на ответника по жалбата.

Административен съд Силистра, като обсъди доводите на страните и прецени по реда на чл. 235, ал. 2 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК приобщените по делото доказателства, намери за установено от фактическа страна следното:

Административното производство е проведено по реда на чл. 54, ал. 1 – ал. 6 от ЗКИР. Със заявление вх. № 05 – 12009 / 17. 10. 2024 год., по реда на чл. 51, ал. 3 от ЗКИР, подадено от М. К. Г. до СГКК – гр. Силистра, е направено искане за нанасяне на промени в КК и КР на [населено място], одобрена със заповед № Заповед № РД- 18-166/07.11.2023 г. на Изпълнителния директор на АГКК, за обект: поземлен имот с [идентификатор] - тъй като имотът, представляващ дворно място, за което е отреден УЛИ ХХ-252, кв. 23 по регулационния план на селото одобрен със Заповед № 3K-1390/31.08.2016 г. и Заповед № ЗК-120/22.01.2020 г, и описан в [нотариален акт]/21.02.2020 год. не е отразен правилно в кадастралната карта на [населено място]. Към заявлението са представени: нотариален акт за покупко-продажба на недвижим [имот номер]/21.02.2020 год. и скица № ****год., издадена от Община Силистра.

Въз основа на заявлението е открита процедура по чл. 51 от ЗКИР за отстраняване на дефекти за [ПИ] на [населено място], общ. Силистра, като СГКК е изпратила възлагателно писмо изх. № 20-40948 / 29. 10. 2024 год. до изпълнителя по договор № КД-1-157 / 17. 12. 2019 год., към което са приложени молбата – заявление, ведно с приложенията й и актуален цифров модел от КККР на [населено място] за изработване на проекта за изменение.

С писмо изх.№ ********** / 30. 10. 2024 год. изпълнителят по договор № КД-1-157 / 17. 12. 2019 год. „ГЛОБАЛ ГЕО” ЕООД [населено място] е изработил проект за изменение на КККР на [населено място], общ. Силистра за отстраняване на дефекта и представил: Проект за изменение на кадастралната карта, съдържащ : обяснителна записка; скица - проект за промяна на кадастралната карта на [населено място], общ. Силистра за имоти с идентификатори ****, ; кадастрален регистър на недвижимите имоти след изменението в PDF формат и цифров модел в CAD 4 формат 67256.501.252_550.cad .

За образуваното административно производство на основание чл. 26, ал. 1 от АПК е изпратено уведомление изх. № 24-32913 / 31. 10. 2024 год. до заинтересованите страни – собственици на имотите, чиито граници се засягат – Г. К. Г., като предвид липсата на отразяване на съществуваща промяна в правото на собственост, към този момент е уведомен праводателят на жалбоподателката – М. Ц. Н., за което по делото са приложени уведомления с отбелязване „непотърсено“ и протокол за поставяне на уведомление от 22. 11. 2024 год. за поставяне на таблото в приемната на СГКК – Силистра.

След представяне на доказателства за собственика на имот с [идентификатор] посредством нотариален акт за покупко – продажба № 171 / 08. 11. 2021 год., том 3, рег. № 7105, н.д. № 465 / 2001 год. по описа на нотариус с рег.№ 704 на НК, е изпратено уведомление с изх. № 24-37112 / 03. 12. 2024 год. до жалбоподателката, за което също са приложени уведомление с отбелязване „непотърсено“ и протокол за поставяне на уведомление от 03. 01. 2025 год. за поставяне на таблото в приемната на СГКК – Силистра.

Представено е и уведомление с изх. № 24-172 / 03. 01. 2025 год. до заинтересованите страни Г. К. Г. и Н. А. М. поставено, на основание чл. 18а, ал. 10 от АПК на табло в СГКК-Силистра и на електронната страница на АГКК с дата на поставяне: 03.01.2025 г. и дата на сваляне 10. 01. 2025 год., с което заинтересованите страни са уведомени за възможността в 7-дневен срок да се запознаят с документите по Молба- заявление peг. № 05-12009 / 17.10.2024 год. и Служебна заявка № 09-16745 / 30.10.2024 г., въз основа на които е направен проектът за изменение, в сградата на СГКК - Силистра, да направят писмени искания и възражения в случай на несъгласие с исканото изменение, както и да представят документи, доказващи претенции на права. Със същото страните са предупредени за последиците при липсата на предприети действия от тяхна страна.

След изтичане на срока и липсата на възражения и искания от страна на заитересованите страни, на 23. 01. 2025 год. е издадена процесната заповед № 18-516 / 23.01.2025 год., с която на основание чл. 54, ал. 4 във вр. с чл. 54, ал. 1 и чл. 51, ал. 1, т. 2 от ЗКИР, Началникът на Служба по геодезия, картография и кадастър - [населено място] одобрява изменение на КК и КР на [населено място], при което се променят границите на съществуващи обекти в КККР и се намалява площта на поземлен имот с [идентификатор] и се увеличава площта на поземлен имот с [идентификатор] въз основа на документите за собственост.

Уведомление № 24-2767 / 23. 01. 2025 год. за издадената заповед е връчено на жалбоподателката на 27. 01. 2025 год., а на другата заинтересована страна и на заявителката – на 28. 01. 2025 год.

На 12.02.2025 год. е постъпила жалба от Н. А. М..

След анализ на доказателствата по делото, съдът намира така предявената жалба за недопустима, тъй като оспорването е просрочено – заповедта е връчена на 27.01.2025 год., като срокът за обжалването й е изтекъл на 10.02.2025 год., понеделник, присъствен ден. Жалбата е входирана в СГКК – Силистра на 12. 02. 2025 год., т.е. 2 дни след изтичането на преклузивния срок за обжалване. По изложените съображения, жалбата следва да се остави без разглеждане, което налага да бъде отменено определението, с което е даден ход по съществото на делото и същото да бъде прекратено.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 159, ал. 5 от АПК във вр. с чл. 158, ал. 3 от АПК, Административният съд гр.Силистра

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТМЕНЯ Определение от 01.07.2025г. по адм. дело № 54 / 2025 год. по описа на Административен съд гр.Силистра, с което е даден ход на устните състезания (по същество) и е обявено делото за решаване.

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н. А. М. с [ЕГН], с постоянен адрес: гр. Силистра, [улица], чрез адв. Т. Н. , срещу заповед № 18-516 / 23.01.2025 год., издадена от Началник на Служба по геодезия, картография и кадастър - [населено място].

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 54 / 2025 год. по описа на Административен съд – Силистра.

 

Определението може да се обжалва в седемдневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд.