№ 54
гр. Царево , 03.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на първи септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Минчо Т. Танев
при участието на секретаря Нели Г. Стоянова
като разгледа докладваното от Минчо Т. Танев Административно
наказателно дело № 20212180200296 по описа за 2021 година
Производството по делото е от административно наказателен характер,
по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод постъпила жалба от Д. Б. П., ЕГН **********,
срещу Наказателно постановление № ** от 28.06.2021 год. на Началника на
РУ- Царево, с което на Д. Б. П., ЕГН **********, на основание чл. 177, ал. 1,
т. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на
100,00 лв. за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
В жалбата се излагат съображения за процесуална незаконосъобразност
на наказателното постановление. Изтъкват се доводи за допуснати
съществени процесуални нарушения при провеждане на административно
наказателното производство, в хода на което е издадено обжалваното
наказателно постановление, както и противоречие на същото с материалния
закон. Твърди се, че жалбоподателя не е извършил нарушението за което е
санкциониран. Поради изложените причини, се иска от съда да отмени
атакуваното НП.
В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява.
1
Ответникът по жалбата, редовно уведомен, не изпраща представител и
не изразява становище по жалбата.
По делото бяха събрани множество писмени доказателства. Разпитани
са актосъставителят.
Съдът, като взе предвид събрания по делото доказателствен материал,
намира за установено от фактическа страна следното:
На 22.06.2021 год. актосъставителят- служител на РУП- Царево,
получил сигнал, че свидетели са видели жалбоподателя на управлява на
30.05.2021 год. МПС без свидетелство за управление на МПС. При проверка и
след проведен разговор със свидетелите, актосъставителя съставил в
присъствието на двамата свидетели на управлението на МПС от
жалбоподателя и в негово отсъствие, акт за установяване на административно
нарушение № 083157 от 22.06.2021 год. в който било описано извършеното
нарушение ясно и точно. След това, актосъставителя отишъл до дома на
жалбоподателя, където било направен опит АУАН да му бъде връчен лично,
но жалбоподателя отказал, което било установено по съответния ред.
Наказващият орган- Началника на РУП- Царево, въз основа на съставения
АУАН, издал обжалваното наказателно постановление, в което
административното нарушение е описано, но не по същия като в АУАН
начин. Деянието е квалифицирано като нарушение на чл. 150а от ЗДвП и
санкционирано на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
Изложената фактическа обстановка, съда установи по безспорен начин
от събраните по делото писмени доказателства, както и от показанията на
актосъставителя и свидетеля- полицейски служители- които кредитира
изцяло. Същите са обективни, безпротиворечиви и кореспондират изцяло със
събраните по делото писмени доказателства, дадени са под страх от
наказателна отговорност и не е налице индиция за тяхната заинтересованост.
При така установената фактическа обстановка и след като съобрази
разпоредбите на закона, съда прие от правна страна следното:
Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва лице, посочено в
наказателното постановление като нарушител, в законоустановения срок по
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, съдържа всички необходими реквизити, поради което
2
същата е процесуално допустима и като такава следва да бъде разгледана.
Разгледана по същество, същата е основателна.
Настоящото производство е от административно- наказателен характер,
като същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което
да представлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН и
това деяние извършено ли е виновно от лицето посочено в акта и
наказателното постановление като нарушител. Освен това, за да бъде
наказателното постановление правилно и законосъобразно е необходимо
стриктно да бъдат спазени изискванията на ЗАНН относно съставянето на
акта и издаването на наказателното постановление.
В конкретния казус, съда констатира следното:
Съгласно разпоредбата на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, актът за установяване
на административното нарушение, се съставя в присъствието на нарушителя
и свидетелите, които са присъствали при извършване или установяване на
нарушението.
Изключение от това правило предвижда нормата на ал. 2 от същия член,
съгласно която разпоредба, когато нарушителят е известен, но не може да се
намери или след покана не се яви за съставяне на акта, актът се съставя и в
негово отсъствие.
В настоящия случай, безспорно е по делото, че АУАН е съставен в
отсъствие на нарушителя, но според съда, това е съществено процесуално
нарушение. Съгласно показанията на актосъставителя, нарушителя е бил
известен и е бил намерен на адреса, на който пребивава, т.е. не са били налице
предпоставките на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, АУАН да бъде съставян в негово
отсъствие.
Това само по себе си е съществено процесуално нарушение, води до
нарушено право на защита на наказаното лице и е основание за отмяна на
издаденото НП
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ** от 28.06.2021 год. на
Началника на РУ- Царево, с което на Д. Б. П., ЕГН **********, на основание
чл. 177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 100,00 лв. за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Административен
съд- Бургас, в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Царево: _______________________
4