№ 425
гр. Велико Търново , 06.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIII СЪСТАВ в публично
заседание на тридесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
при участието на секретаря СВЕТЛАНА П. ПАПАЗОВА
като разгледа докладваното от МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА Административно
наказателно дело № 20214110200765 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН
Производството е образувано по жалба от АТ. АТ. К. от гр. Русе, депозирана чрез
адв. Н.Р. от АК - Пловдив против Наказателно постановление № 20-1275-000958 от
10.06.2020 г. на Началник Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР - Велико Търново, с
което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са
му наложени административни наказания - "Глоба" в размер на 200,00 лева и "Лишаване от
право да управлява МПС" за срок от 6 месеца. Претендира се отмяна на наказателното
постановление поради неговата незаконосъобразност и неправилност по подробно изложени
съображения.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез защитника адв. Н.Р., поддържа жалбата по
изложените в нея съображения.
Административнонаказващият орган - редовно призована страна, не изпраща
представител, като в писмено становище заявява, че при издаването на НП е спазен и
правилно приложен материалния закон и не са допуснати нарушения на процесуалните
правила, поради което счита, че НП следва да бъде потвърдено.
1
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена
следната фактическа обстановка:
Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана с
издаване на Наказателно постановление № 20-1275-000958 от 10.06.2020 г. на Началник
Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, за това, че на 01.04.2019 г., в
11,12 часа, в с. Въглевци, на път ІІ – 55, км. 18+052, в посока гр. Гурково, е управлявал
товарен автомобил *******, собственост на „***** и предстоящ собственик *****, ЕИК
****, със законен представител И. Д. Г., като МПС не е регистрирано по надлежния ред.
Същото е с прекратена регистрация на 14.01.2019 г., на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
Нарушението е установено с техническо средство АТСС „ARH CAM S1“ с фабричен номер:
11743сb. Осъщественото от А.К. нарушение е квалифицирано като такова по чл. 140, ал. 1 от
ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени
административни наказания "Глоба" в размер на 200,00 лева и "Лишаване от право да
управлява МПС" за срок от шест месеца.
Наказателното постановление е издадено на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, във
връзка с Постановление от 05.06.2020 г. на ВТРП за отказ да се образува досъдебно
производство и прекратяване на преписка № 1056/2020 г. на ВТРП, на основание чл. 24, ал.
1, т. 1 от НПК.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на дата 28.04.2021 г. и е
обжалвано от него в законоустановения срок /жалба с пощенско клеймо от дата 05.05.2021
г./.
Съгласно приложената по делото Заповед № 8121з - 515/14.05.2018 г. на министъра
на МВР, НП е издадено от компетентен орган.
По делото като доказателства са приети материалите по преписка № 1056//2020 г. по
описа на ВТРП, както и са събрани гласни доказателства от И. Д. Г. – работодател на
жалбоподателя към дата 01.04.2019 г., както и управител и представляващ .*****.
С оглед на така установените фактически констатации, съдът намира следното от
правна страна:
Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения срок от
легитимирано лице, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е
основателна, по следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1, изр. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
2
места. Според чл. 144, ал. 1 от ЗДвП собствеността на моторните превозни средства се
прехвърля с писмен договор, като Министерство на вътрешните работи и Нотариалната
камара обменят по електронен път информация за регистрираните в страната превозни
средства и сключените договори /ал. 4/. Съгласно чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, приобретателят на
регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да регистрира
придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по
постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, като за неизпълнение на това
задължение на собственика е предвидено административно наказание глоба, съответно
имуществена санкция в размер на 200,00 лева /чл. 177, ал. 6 от ЗДвП/ и служебно
прекратяване на регистрацията на ППС в двумесечен срок от придобиването /чл. 143, ал. 15
от ЗДвП/. В този случай при служебното прекратяване на регистрацията, законодателят не е
предвидил задължение за уведомяване на лицата, собственици на ППС, каквото
уведомяване е предвидено при прекратяване регистрацията по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП /при
получени данни от Гаранционен фонд, че за МПС няма сключена валидна застраховка
„Гражданска отговорност”/.
В настоящия случай, от приетите по делото доказателства, в това число и
материалите по преписка № 1056/2020 г. на ВТРП безспорно се установява, че на 01.04.2019
г. на посочените време и място жалбоподателят К. е управлявал товарен автомобил *******,
което моторно превозно средство е било със служебно прекратена регистрация на 14.01.2019
г., на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. Събраните по делото писмени и гласни
доказателства, обаче дават основание на съда да приеме, че в случая липсва субективният
елемент от състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, доколкото управляваното по
разпореждане на работодателя /свидетелят И. Д. Г./ от санкционираното лице МПС е било
придружено с необходимата документация и с табели с регистрационни номера, поставени
на определените за това места, като водачът К. е нямало как да предполага, че товарният
автомобил не е регистриран /със служебно прекратена регистрация/ и не би могъл да
предвиди, че управлява МПС в нарушение на правилата за движение по пътищата.
Безспорно е, че жалбоподателят не е собственик на моторното превозно средство и е нямал
задължението по чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, като обективно е бил и в невъзможност да извърши
проверка в службата за регистрация на ППС регистриран ли е автомобилът или не. След
като жалбоподателят не е собственик на процесното МПС, не е сключил договора за
покупко-продажба, не е имал задължението да го пререгистрира, както и с оглед
обстоятелството, че автомобилът е бил с регистрационни номера и е имал съответните
документи, К. не е имал каквито и да било предпоставки да предполага, че автомобилът е с
прекратена регистрация. Друг би бил въпроса ако процесният автомобил бе управляван от
управителя на *****, ЕИК **** или приобретател на МПС бе самият АТ. АТ. К.. Съгласно
чл. 6 от ЗАНН административно нарушение е действие или бездействие, което нарушава
установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за
наказуемо. Липсата на установена субективна страна на административно нарушение
/какъвто е конкретния случай/ води не само до липса на елемент от състава, а до липса на
3
извършено нарушение, което да бъде санкционирано. Изложеното налага извод, че
наказващият орган неправилно е подвел под административнонаказателна отговорност А.К.,
поради което обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно следва да
бъде отменено.
При този изход на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, във връзка с чл. 143,
ал. 1 от АПК, с оглед своевременно направеното искане за присъждане на разноски, съдът
следва да постанови осъждане на ОД на МВР – Велико Търново /по аргумент на § 1, т. 6 от
ДР на АПК/ да заплати на жалбоподателя сумата от 400,00 лева – платено адвокатско
възнаграждение.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-1275-000958 от 10.06.2020 г. на
Началник Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР – Велико Търново, с което на АТ. АТ.
К., ЕГН **********, с адрес: гр. ****, за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и
на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, са наложени административни наказания -
"Глоба" в размер на 200,00 лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от шест
месеца.
ОСЪЖДА ОД на МВР – Велико Търново да заплати на АТ. АТ. К., ЕГН **********,
с адрес: гр. ****, сумата от 400,00 /четиристотин/ лева, представляваща направени разноски
по делото за платено адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико
Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4