Р Е Ш Е Н И Е
№
град Пирдоп 17.10.2018
година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД – ПИРДОП, втори състав, в открито заседание на трети октомври две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЦОНКА
МИТКОВА
при секретаря Гергана Юнлю и в
присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдия МИТКОВА АНД № 145
по описа за 2018 година, за да се произнесе, съобрази:
Производството
е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Б.П.Г., ЕГН **********,
с адрес: ***, обжалва наказателно постановление № 17-0347-000735/ 03.07.2017г.
на Началника на РУ – Пирдоп, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал.
3 от Кодекса за застраховането /КЗ/ му е наложено административно наказание „глоба”
в размер на 400 лева (четиристотин лева) за административно нарушение по чл. 638,
ал. 3 от КЗ. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло.
РУ
– Пирдоп не взема становище по жалбата.
Районна
прокуратура – Пирдоп не взема становище по жалбата.
Районен
съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по делото и ведно с
доводите на страните, намира за установено следното:
На
29.06.2017 г. е съставен АУАН срещу Б.П.Г.,
ЕГН **********, с адрес: *** за това, че „на 29.06.2017 г. около 13.00 часа на Път
II-37, в посока село Църквище управлява
лек автомобил „Тойта Ярис Версо” с рег. № ВН0211АА – собственост на А.Я.Б., ЕГН
**********, като: 1. Управлява МПС без сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите.”/л.9/ В АУАН е посочено, че с горното
жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя,
на един свидетел и е връчен на жалбоподателя.
Наказателно
постановление № 17-0347-000735 на Началника на РУ – Пирдоп е издадено на 03.07.2017
г. срещу жалбоподателя, като в него е отразено, че същото се издава въз основа
на АУАН от 29.06.2017 г./л.11,12/ В наказателното постановление е посочено, че „на
29.06.2017 г. около 13.00 часа на Път ВТОРИ КЛАС № 37, като водач на лек автомобил
„Тойта Ярис Версо” с рег. № ВН0211АА: Управлява МПС без сключена задължителна
застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите.” В наказателното
постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил
административно нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ и му е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 400 лева (четиристотин лева), на
основание чл. 638, ал. 3 от КЗ.
Видно от
показанията на свидетелите Н.П.Н. – актосъставител и Р.Т.Б. – свидетел при
проверката и при съставянето на акта /служители на РУ – Пирдоп/, дадени в с.з.
на 03.10.2018 г. /л.23/, че те не си спомнят случая, но поддържат фактическите
констатации, отразени в акта.
Видно от справка на
Гаранционен фонд, че лек автомобил „Тойта Ярис Версо” с рег. № ВН0211АА е имал
сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ в застрахователна
компания „Олимпик“ – клон България, дата на сключване 24.09.2016 г., начална
дата на покритие 24.09.2016 г. и крайна дата на покритие 23.09.2017 г./л.2/ .
Видно от копие на
заповед № 517з-189/ 16.01.2016г. на Директора на ОДМВР – София, че на
Началниците на РУ при ОДМВР – София са делегирани правомощия да издават
наказателни постановления за административни нарушения по КЗ./л.10/
Наказателното
постановление № 17-0347-000735/ 03.07.2017г. на Началника на РУ – Пирдоп е
връчено на Б.П.Г. на 08.06.2018 г., а жалбата против същото е постъпила в съда
на 13.06.2018 г.
При
така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата на Б.П.Г. срещу
Наказателно постановление № 17-0347-000735/ 03.07.2017г. на Началника на РУ –
Пирдоп е подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се
явява процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява основателна.
От събраните по
делото писмени и гласни доказателства, преценени в тяхната съвкупност, съдът
счита, за недоказано, че жалбоподателят е извършил от обективна и субективна
страна състава на административно нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ, съгласно
която лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във
връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
се наказва с глоба от 400 лв. В АУАН и НП е посочено, че жалбоподателят е извършил административно
нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ, която е санкционна норма и определя размера
на наказанието, и не съдържа описание на фактическия състав на нарушението. При
това положение съдът счита, че е нарушено правото на защита на жалбоподателя,
като не става ясно какво точно нарушение е прието да е извършено от
жалбоподателя, тъй като не е посочената нарушената материалноправна норма.
Наред с горното, безспорно се установи по делото, че към датата 29.06.2017 г.,
лек автомобил „Тойта Ярис Версо” с рег. № ВН0211АА е имал сключена застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите“ в застрахователна компания
„Олимпик“ – клон България, дата на сключване 24.09.2016 г., начална дата на
покритие 24.09.2016 г. и крайна дата на покритие 23.09.2017 г. и процесния
автомобил е бил собственост на трето лице – А.Я.Б., ЕГН **********. Това
обстоятелство изключва задължението на жалбоподателя той лично да сключва застраховка
„Гражданска отговорност” за МПС, което не е негова собственост. Следва да се
има предвид, че такова задължение за сключване на застраховка „Гражданска
отговорност” има собственика на процесния лек автомобил. При това положение и с
оглед събраните доказателства по делото съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на жалбоподателя и
му е наложил административно наказание „глоба” в размер на 400 лева (четиристотин
лева) на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ. Ето защо съдът счита, че следва да
отмени обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.
Воден
от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 17-0347-000735/
03.07.2017 г. на Началника на РУ – Пирдоп, с което на жалбоподателя Б.П.Г., ЕГН
**********, с адрес: ***, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от
Кодекса за застраховането /КЗ/ е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 400 лева (четиристотин лева) за административно нарушение по чл. 638,
ал. 3 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да
се обжалва с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението за
изготвянето му пред Административен съд – София област, по реда на глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: