Р А З П О Р
Е Ж Д А Н Е
№……………….
гр.
Варна, 08.08.2019 г.
Таня Димитрова – съдия докладчик, ХХV състав, АдмС-Варна,
след като извърши проверка по АД № 2256/2019 г. на АдмС-Варна, установи следното:
Производството е образувано по жалба
на Т.А.К. *** срещу отказ да се издаде административен акт – скица, формулиран
в писмо с № 20-44534/28.06.2019 г. на Началника на СГКК Варна.
Жалбата е нередовна. Конкретно
формулираната жалба не съответства на направеното от оспорващия искане до СГКК
Варна със Заявление с вх. № 01-261659/14.06.2019 г., доколкото с него е
поискано: 1/ нанасяне на настъпили промени в КРНИ за ПИ ***, с. Шкорпиловци; 2/
издаване на скица за ПИ ПИ ***, с. Шкорпиловци. С жалбата се сочи, че се оспорва
отказът за издаване на скица, а процесната услуга очевидно е предпоставена от
поисканото нанасяне на настъпили промени в КРНИ за процесния имот. В този
смисъл е налице неяснота на жалбата какво се оспорва точно дали отказа за
изменение на КККР и/или отказът за извършване на административна услуга –
издаване на скица, доколкото обстоятелствената част на жалбата съдържа
твърдение, че не са налице пречки имотът на оспорващия да бъде нанесен и да
бъде издадена скица. Не е ясно формулирано и искането до съда.
Твърди се, че писмо с № 20-44534/28.06.2019 г. на
Началника на СГКК Варна покрива хипотезата на отказ за издаване на
административен акт, но искането не е да се отмени този акт, а да се упражнят
правомощията и да се задължи административният орган да извърши поисканата от
оспорващия услуга. Не става напълно ясно дали искането е да се задължи органа
да измени КРНИ и/или само да издаде скица.
На следващо място, както и оспорващият сочи, е налице
предходно административно производство по искане на оспорващия с вх. №
01-335219/30.08.2018 г., което като време е съществено отдалечено от процесното
образувано по заявлението на оспорващия от 14.06.2019 г., като не е ясно как е
приключило и дали е приключило и поради какви причини оспорващият сочи, че
именно във връзка с изисканите от СГКК Варна допълнителни документи с писмо №
24-21525/28.09.2019 г., се е наложило повторно да подаден заявление на
14.06.2019 г.
От друга страна от писмо с изх. № 20-44534/28.06.2019
г. на Началника на СГКК Варна, което се твърди, че обективира отказ за издаване
на административен акт, се установява, че „изпълнението на услугите, заявени по
заявление с вх. № 01-261659/14.06.2019 г., ще продължи след като приключи
процедурата по заявление с вх. № 01-335219/30.08.2018 г.“, което сочи на спиране
на административното производство и указване от административния орган на
необходимостта от представяне на доказателства по заявлението от 30.08.2018 г.
с определяне на нов 14-дневен срок за представянето им. В случая обаче не се
оспорва постановеното спиране на производството, нито евентуално прекратеното
предходно административно производство, нито отказ за изменение на КРНИ по
предходното производство, нито отказ за изменение на КРНИ по заявлението от
14.06.2019 г., а отказ за издаване на скица, като същевременно искането до съда
е да „упражни дадените му от закона правомощия и да задължи административният
орган да извърши исканата и платена услуга“. Изложеното обосновава необходимост
от уточнение, както на оспорвания акт, така и на фактическите твърдения на
оспорващия, които следва да се приведат в съответствие и с искането до съда.
Освен изложеното жалбата не е в съответствие с изискванията
и на чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК. Към жалбата не е приложен документ за платена
държавна такса, като дължимата такава е в размер на 10 лв. по аргумент на т. 2б,
б. ”а” от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси, събирани от съдилищата,
прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието, във вр. с
чл. 12, ал. 3 от АПК.
Следва да се укаже на оспорващия
възможността за отстраняване на констатираната от съда нередовност на жалбата.
Извън горното, с оглед процесуална
икономия, следва да се укаже на ответника, че не сочи доказателства за датата
на получаване от оспорващия на приложеното към административната преписка
Уведомление за отстраняване на недостатъци в проекта за изменение на КККР с
изх. № 24-21525-28.09.2018 г., както и че е необходимо да представи цялата
преписка във връзка със заявлението на оспорващия от 30.08.2018 г. (включително
заявлението), както и да заяви дали е налице изрично произнасяне на органа за
прекратяване на административното производство, образувано по заявлението на
оспорващия от 30.08.2018 г., след изтичане на срока за отстраняване на
недостатъците в проекта за изменение на КККР, определен с уведомлението от
28.09.2018 година.
Предвид изложеното и на основание чл.
158, ал. 1 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ОСТАВЯ БЕЗ
ДВИЖЕНИЕ жалбата на Т.А.К. *** срещу
отказ да се издаде административен акт – скица, формулиран в писмо с №
20-44534/28.06.2019 г. на Началника на СГКК Варна.
ДАВА
ВЪЗМОЖНОСТ на оспорващия, в 7-дневен срок от получаване на настоящото
разпореждане, да отстрани нередовността на жалбата, като представи в посочения
срок в АдмС-Варна:
- писмено уточнение на жалбата по отношение на
оспорвания акт и на фактическите твърдения на оспорващия, които следва да
се приведат в съответствие и с искането до съда (предвид посоченото в
мотивите на настоящото разпореждане);
- документ за плащане по сметка на АдмС-Варна на
дължимата държавна такса в размер на 10 (десет) лева.
УКАЗВА на оспорващия, че при не отстраняване на
нередовността в посочения срок, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а
съдебното производство - прекратено.
УКАЗВА на Началника на СГКК Варна необходимостта от
представяне по делото на:
1. доказателства за датата на получаване от оспорващия
на Уведомление за отстраняване на недостатъци в проекта за изменение на КККР с
изх. № 24-21525-28.09.2018 г.;
2. заверен препис на цялата преписка във връзка със
заявлението на оспорващия от 30.08.2018 г. (включително заявлението);
3. заявление дали е налице изрично произнасяне на
органа за прекратяване на административното производство, образувано по
заявлението на оспорващия от 30.08.2018 г., след изтичане на срока за
отстраняване на недостатъците в проекта за изменение на КККР, определен с
уведомлението от 28.09.2018 година.
ОПРЕДЕЛЯ на ответника 7-дневен срок от получаване на
съобщението за настоящото разпореждане за представяне на доказателства за
указаните от съда обстоятелства.
УКАЗВА на ответника, че при неизпълнение на разпореждане на
съда в срок, може да му бъде наложена глоба.
Разпореждането да се съобщи на оспорващия чрез
изпращане на препис от цялото разпореждане по реда чл. 137 от АПК, като в
съобщението до оспорващия се укаже банковата сметка на АдмС-Варна за внасяне на
държавната такса.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: