О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е № 452/28.11.2022г.
гр. Ямбол
Ямболският
административен съд, пети състав, в закрито заседание на двадесет и осми
ноември две хиляди двадесет и втора година в състав:
Съдия: Ст.ВЪЛЧЕВ
при
секретаря Кр.Юрукова-Стоянова, разгледа докладваното от
съдията адм.дело № 279 по описа за 2022 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Т.М.С. *** и
на С.И. *** против Решение, прието от Общински съвет Ямбол, по т. № 11 от
дневния ред на 44 заседание на ОбС - Ямбол, проведено
на 25.08.2022 г., с което е приет Доклад относно одобряване на проект за
ПУП-ПРЗ на парк „Боровец” и на частично изменение на улична регулация, с което
се прие Подробен устройствен план (ПУП)-План за
регулация и застрояване (ПРЗ) на парк „Боровец” и частично изменение на улична
регулация, публикувано в ДВ бр.79 от 04.10.2022 г.
С разпореждане № 819/18.11.2022 г. жалбите са оставени
без движение и са изпратени съобщения на оспорващите в седем дневен срок от получаването да представят
доказателства, че имат правен интерес от оспорването, като установят, че са
заинтересувани лица в производството и са собственици на недвижим имот непосредствено
засегнат от предвижданията на плана, по смисъла на чл.131 ЗУТ, като с
съобщението е вписано, че при неизпълнение на посоченото задължение в указания
срок жалбата ще бъде оставена без разглеждане поради липса на правен интерес от
оспорването и производството по адм. дело № 279/2022
г. по описа на Административен съд-гр.Ямбол по отношение на съответната страна
ще бъде прекратено.
В дадения срок Т.М.С. *** и С.И.Т. *** представят
писмени доказателства, че са съсобственици на нежилищен имот, съставляващ
едноетажна масивна сграда с идентификатор 87374.524.11.2 по КККР на гр.Ямбол,
изградена върху земя от държавен горски фонд, която попада в подотдел Е на
отдел №113 в парк „Боровец“.
Съгласно чл.131, ал.1 ЗУТ заинтересувани лица в
производството по одобряване на подробните устройствени
планове и на техните изменения са собствениците, носителите на ограничени вещни
права и концесионерите според данните от имотния регистър, а до неговото
въвеждане - по данни от кадастралния регистър, когато недвижимите имоти са
непосредствено засегнати от предвижданията на плана, като ал.2 регламеннтира, че непосредствено засегнати от
предвижданията на подробния устройствен план
недвижими имоти са:1. имотите - предмет на самия план; 2. съседните имоти,
когато с подробния устройствен план се създава
свързано застрояване между тях и имот или имоти, включени в обхвата на плана;
3. съседните имоти, включително имотите през улица, когато се допускат намалени
разстояния; 4. съседните имоти, когато се променя предназначението на имота -
предмет на плана и 5. имотите, за които с предвижданията на плана се въвеждат
ограничения в режима на застрояване и ползване.
Видно от представените нотариални актове
жалбоподателите Т.М.С. и С.И.Т.
притежават самостоятелен обект-сграда, находящ се в недвижим
имот непосредствено засегнат от предвижданията на плана и в това си качество
притежават процесуална легитимация да оспорят процесното
решение.
Легитимацията им произтича от местонахождението на
притежавания от тях самостоятелен обект в поземления имот, за които се отнася
оспорения ПУП-ПРЗ, т.к. правото на строеж е ограничено вещно право, което се
изразява във възможността на носителя му да построи и да притежава собственост
върху даден обект независимо от собствеността върху земята.
Поради това, че при евентуалното погиване на обекта
правото на строеж не се погасява, освен ако съгласно чл.66, ал.2 ЗС в акта за
учредяването е предвидено друго, то правото на строеж е неделимо от
собствеността върху сградата и е включено в нея.
В този смисъл притежаваното от тях вещно право на
основание чл.131, ал.2, т.1 ЗУТ обуславя
правния им интерес и наличието на процесуална легитимация да оспорят процесното решение.
Ето защо следва да се приемат писмените доказателства приложени с
жалбата и допълнителните молби на посочените лица, т.к. материалите представени
с административната преписка са приети с нарочно определение, както и да
се конституират заинтересованите страни посочени от административния орган.
След като установи, че
делото е родово и местно подсъдно на настоящия съд, на основание чл.157, ал.1
от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАСРОЧВА адм.дело № 279/2022 год. по описа на Административен
съд-Ямбол за разглеждане в открито съдебно заседание на 25.01.2023 год.-10,00
часа.
КОНСТИТУИРА
като страни в производството:
ОСПОРВАЩ: Т.М.С. *** и
С.И. ***.
ОТВЕТНА
СТРАНА: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЯМБОЛ.
ЗАИНТЕРЕСОВАНИ
СТРАНИ:
ОБЩИНА
ЯМБОЛ гр.Ямбол, ул. „Г.С. Раковски“ 7,
ЕИК: BG *********;
ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ Юг ЕАД гр.Пловдив, п.к. 4000, р-н Централен, бул.“Христо Г. Данов“ № 37, ЕИК *********;
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО гр.София, бул.„Христо Ботев“ №55;
ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ЕООД, гр.Ямбол, ул. „Д-р П. Брънеков“ № 20, ЕИК *********, представявано от управителя Цв.Св.С.;
НАЦИОНАЛЕН ИНСТИТУТ ПО ГЕОФИЗИКА, ГЕОДЕЗИЯ И ГЕОГРАФИЯ гр.София 1113, ул.“Акад. Г. Бончев”, бл.3;
САКАРЕЛА ООД гр.Ямбол, ул. „Преслав“ № 333, ЕИК *********, представлявяно от управителя С.А.Р.
Препис от жалбата да се изпрати на административния орган,
издал обжалвания акт и на заинтересованите страни.
На основание чл.163, ал.2 АПК дава
възможност на административния орган и на заинтересованите страни в 14-дневен
срок от получаване на призовката да представят писмен отговор, да направят
възражения и посочат доказателства.
Ако се касае за писмени доказателства, същите следва да бъдат приложени към отговора.
УКАЗВА на ответната страна, че в
тежест на административния орган е да докаже законосъобразността на обжалвания
административен акт, да установи съществуването на фактическите основания,
посочени в него и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА на
заинтересованите страни, за които административния акт е благоприятен, че в
тяхна тежест е да докажат законосъобразността на обжалвания административен
акт, да установят съществуването на фактическите основания, посочени в него и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
Приема и прилага доказателствата представени с жалбата на Т.М.С. и С.И.Т. и с техни
молби вх.№№2811 и 2813/24.11.2022 г. по
опис.
УКАЗВА на оспорващата страна, че
твърденията в жалбата й подлежат на доказване.
На основание чл.144 АПК във
връзка с чл.140, ал.3 ГПК УКАЗВА на страните, че могат да използват
медиация или друг способ за доброволно уреждане на спора си.
На основание чл.178,
ал.1 АПК УКАЗВА на страните, че могат да сключат споразумение при всяко положение
на делото.
На основание чл.80 ГПК указва
на страните, че следва да представят списък на разноските, ако претендират
такива, най-късно до приключване на последното заседание в настоящата инстанция
ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за насроченото
съдебно заседание, като им се изпрати препис от настоящото определение с
дадените указания.
СЪДИЯ:/п/ не се чете