О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№2050
гр. Пловдив, 15 декември 2022 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІІІ-ти състав, в закрито заседание на петнадесети декември, две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,
ЧЛЕНОВЕ: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ,
НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ,
като разгледа докладваното от съдия Н. Бекиров частно, административно, касационно дело №3148 по описа на съда за 2022г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на глава тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.83 от Гражданския процесуален кодекс ГПК) и Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).
Г.В.В., ЕГН **********, изтърпяващ наказание “доживотен затвор без замяна“ в Затвора – Плевен, обжалва Определение №476 от 26.05.2022г. по административно дело №93 по описа на Административен съд- Габрово (АСГ) за 2022г., в частта му, с която е оставено без уважение искане на В. да бъде освободен от заплащане на държавна такса и деловодни разноски.
Претендира се отмяна на оспорената част от Определение №476 от 26.05.2022г. поради незаконосъобразност.
Ответникът- Главна дирекция “Изпълнение на наказанията“ (ГДИН), чрез юрисконсулт Х. О. - пълномощник, представя възражение (отговор) по частната жалба с Вх.№СДА-01-1162 от 28.06.2022г. (на АСГ), за неоснователност и недоказаност на частната жалба.
По допустимостта на частната жалба настоящият състав на съда констатира следното:
Определение №476 от 26.05.2022г. е съобщено на жалбоподателя В. на 31.05.2022г., според приетото по делото нарочно съобщение (лист 133, дело №93/2022г. на АСГ). От своя страна, частната жалба (листи 3-6, дело №7852/2022г. на Върховния административен съд (ВАС)) е подадена чрез Затвора – Плевен на 03.06.2022г., видно от поставеното клеймо върху пощенския плик (лист 7, дело №7852/2022г. на ВАС), или в рамките на законоустановения срок. Освен това, частната жалба е подадена и при наличието на правен интерес, поради което се явява допустима.
Разгледана по същество, частната жалба е основателна, макар и по съображения, различни от изложените.
По жалба на В. с Вх.№20 от 05.01.2022г. (листи 2-4, дело №8/2022г. на Административен съд- Велико Търново (АСВТ)) против отказ на главния директор на ГДИН за предоставяне на информация по чл.76, ал.1 от ЗИНЗС, във връзка с чл.4 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), е образувано административно дело №8 по описа на АСВТ за 2022г., Х-ти състав. Като приложение към жалбата е представено искане от 26.12.2021г. (лист 5, дело №8/2022г. на АСВТ) на В. да бъде освободен от внасяне на държавна такса и разноски по предявения иск (жалба), както и нарочна декларация от 26.12.2021г. (лист 6, дело №8/2022г. на АСВТ) за имущественото състояние на В..
С Определение от 05.01.2022г. (лист 8, дело №8/2022г. на АСВТ) на В. е предоставена правна помощ и е освободен от заплащане на държавна такса. Определението е окончателно.
С Определение от 12.01.2022г. (лист 12, дело №8/2022г. на АСВТ) за служебен адвокат на В. е назначен адвокат Стефан Димитров Стефанов от Адвокатска колегия Велико Търново.
По дело №8/2022г. на АСВТ е проведено открито съдебно заседание на 23.02.2022г., за което е изготвен протокол (лист 46, дело №8/2022г. на АСВТ), като разглеждането на делото е отложено за 06.04.2022г.
С Определение №74 от 25.02.2022г. (лист 53, дело №8/2022г. на АСВТ) производството по делото е прекратено и жалбата на В. се изпраща по подсъдност на Административен съд- Плевен (АСПл), за което е образувано административно дело №205 по описа на съда за 2022г.
С Определение №595 от 05.04.2022г. (лист 23, дело №205/2022г. на АСПл) производството по дело №205/2022г. на АСПл е прекратено и делото е изпратено на ВАС за определяне на друг, равен по степен административен съд, който да го разгледа.
С Определение №3676 от 18.04.2022г. по дело №3450 по описа на ВАС за 2022г., Пето отделение, за компетентен съд е определен Административен съд- Ловеч (АСЛ), за което е образувано административно дело №146 по описа на АСЛ за 2022г.
С Определение №390 от 28.04.2022г. (лист 16, дело №146/2022г. на АСЛ) производството по дело №146/2022г. на АСЛ е прекратено и делото е изпратено на ВАС за определяне на друг, равен по степен административен съд, който да го разгледа.
С Определение №4696 от 17.05.2022г. по дело №4313 по описа на ВАС за 2022г., Пето отделение, за компетентен съд е определен АСГ, за което е образувано административно дело №93 по описа на АСГ за 2022г.
Според оспореното определение (листи 128-129, дело №93/2022г. на АСГ), на съда е служебно известна информация от производствата по административно дело №49/2022г. и административно дело №58/2022г. на АСГ (вероятно листи 2-127, дело №93/2022г. на АСГ), въз основа на която информация е прието за установено, че не са налице основания по чл.83, ал.2 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, за освобождаването на В. от заплащането на държавна такса в размер на 10,00 лв. за образуваното съдебно производство. Предвид приетото за установено от фактическа страна, е постановено определението, част от което е предмет на настоящето производство. Респективно, оставена е без уважение молбата на В. от 26.12.2021г. за освобождаването му от заплащане на държавна такса и разноски.
По частната жалба на В. против Определение №476 от 26.05.2022г. е образувано административно дело №7852 по описа на ВАС за 2022г., Трето отделение.
С Определение №10237 от 14.11.2022г. по дело №7852 по описа на ВАС за 2022г., Трето отделение, производството по делото е прекратено и същото се изпраща по подсъдност на АСГ (тричленен състав), за което е образувано административно дело №226 по описа на АСГ за 2022г.
С Определение №1077 от 23.11.2022г. (лист 6, дело №226/2022г. на АСГ) производството по дело №226/2022г. на АСГ (тричленен състав) е прекратено и делото е изпратено на ВАС за определяне на друг, равен по степен административен съд, който да го разгледа.
С Определение №11274 от 07.12.2022г. по дело №11119 по описа на ВАС за 2022г., Трето отделение, за компетентен съд е определен Административен съд- Пловдив, за което е образувано настоящето дело.
Посочи се вече, че с влязло в сила Определение от 05.01.2022г. по дело №8/2022г. на АСВТ (лист 8, дело №8/2022г. на АСВТ) на В. е предоставена правна помощ и е освободен от заплащане на държавна такса за образуваното съдебно производство по жалбата му против главния директор на ГДИН.
Предвид гореизложеното, настоящият състав намира, че с Определение №476 от 26.05.2022г. по дело №93/2022г. на АСГ е пререшен въпрос, по който е налице влязъл в сила съдебен акт. Следователно, оспорената част от Определение №476 от 26.05.2022г. по дело №93/2022г. на АСГ е недопустима и като такава следва да се обезсили, а делото да бъде върнато на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Така мотивиран и на основание чл.221, ал.3, във връзка с чл.236 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОБЕЗСИЛВА Определение №476 от 26.05.2022г. по административно дело №93 по описа на Административен съд- Габрово за 2022г., в частта му, с която е оставено без уважение искане на жалбоподателя Г.В.В., ЕГН **********, да бъде освободен от заплащане на държавна такса и деловодни разноски.
ВРЪЩА делото на Административен съд- Габрово за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………….
ЧЛЕНОВЕ: 1………………
2………………