Решение по дело №88/2023 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 72
Дата: 17 юли 2023 г.
Съдия: Цонка Тодорова Миткова
Дело: 20231860200088
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 15 май 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 72
гр. , 17.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети юни през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря Г.И.Г.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20231860200088 по описа за 2023 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от А. И. Т., ЕГН **********, адрес: **********,
срещу Електронен фиш за налагане на глоба серия К, № ***** за нарушение
на 11.11.2022 г. в 10:18 часа, издаден от Областна дирекция на МВР – София
/ОДМВР-София/, установено с автоматизирано техническо средство или
система, с който на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал.
2, т. 3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, му е наложено наказание
„глоба“ в размер на 200.00 лева (двеста лева), за извършено нарушение на чл.
21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят намира
издадения електронен фиш за незаконосъобразен и моли да бъде отменен.
ОДМВР София, с писмено становище, оспорват жалбата и молят
електронния фиш да бъде потвърден, като законосъобразен.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп не взема становище по
жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото, намира за установено следното:
1
От Електронен фиш серия К, № *****, издаден от ОДМВР София, за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, е
видно, че същият е съставен за това, че на 11.11.2022 г. в 10:18 часа, в област
София, по ПП I-6 Мирково, 179 км. + 158 м. до бензиностанция „Петрол“ с
АТСС „Sitraffic ERS 400“, насочено към гр. София, при максимално
допустима скорост от 60 км/ч., въведена с пътен знак В-26 и отчетен толеранс
от 3 процента. Нарушението е извършено в условията на повторност в
едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К,*****, с МПС ФОЛКСВАГЕН
ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер
******, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство № 10BA1B9A01080018. Посочено е, че
при разрешена скорост от 60 км/ч. е установена скорост от 81 км/ч., като е
налице превишаване на разрешената скорост с 21 км/ч. Поради това, за
извършено нарушение по чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200.00 лева (двеста лева), на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал.
4, вр. ал. 2, т. 3 от ЗДвП, в качеството му на „собственик, на когото е
регистрирано МПС/ползвател“. Отразената в електронния фиш фактическа
обстановка се подкрепя от приложения към фиша фотоматериал, от който е
видно заснетото МПС ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН
АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ******, с отразени дата, час и място
на нарушението, посоката на движение, посоката на измерване, измерена
скорост от 84 км/ч., приспаднат толеранс от 3 км/ч., скорост след приспаднат
толеранс от 81 км/ч., разрешената скорост от 60 км/ч. и други. По делото са
приложени и следните писмени доказателства: копие от заповед № 8121з –
172/ 29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи, с която е утвърден
образец за електронен фиш; копие на образец за електронен фиш; копие от
протокол за проверка № 130-СГ-ИСИС/ 17.12.2021 г. от проверка на
стационарна система за видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400 №
10BA1B9A01080018 на Български институт по метрология, за това че
стационарна система за видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400 №
10BA1B9A01080018, отговаря на изискванията; копие от удостоверение за
одобрен тип средство за измерване № 10.02.4823 на Български институт по
метрология за стационарна система за видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS
400; копие от заповед № 8121з – 931/ 30.08.2016 г. на Министъра на
2
вътрешните работи, с която е утвърден образец за електронен фиш; копие на
образец за електронен фиш; копие от протокол от 16.11.2012 г. на ОДМВР –
София, съставен от комисия в посочения състав, за монтирането и тестването
на стационарна система „SITRAFFIC ERS 400“ на ГП I-6 – 179 км. +158 м. –
„Бензиностанция Мирково“, съгласно ЗДвП мястото е сигнализирано с пътен
знак В26 с ограничение на максимално разрешената скорост в двете посоки
60 км/ч. и табела Т2 застъпваща зоната на действие на знака – 1000м.; справка
за собственика на МПС ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН
АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ******; справка от ОДМВР – София
за връчване на обжалвания електронен фиш серия серия К, № ***** на
16.12.2022 г.; копие от Електронен фиш за налагане на глоба серия К, №
***** за нарушение на 08.04.2021 г. в 17:44 часа в град Перник, път 1-6
км.78+500 ПВ „Марина бара“, издаден от ОДМВР – Перник, с който на А. И.
Т., ЕГН **********, на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т.
2 от ЗДвП е наложена „глоба“ в размер на 50.00 лева за нарушение на чл. 21,
ал. 2, вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, с МПС БМВ Х 5, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с
регистрационен номер ******; справка от ОДМВР – София за връчване на
ЕФ серия К, № ***** на 02.12.2021 г./приложени към папката на СРС – АНД
№ 1486/ 2023 г./
Съдът счита, че фактическата обстановка е категорично установена от
представените по делото писмени доказателства, посочени по – горе, както и
от приложения снимков материал, заснет от стационарна система за
видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400 № 10BA1B9A01080018. Така
приложения снимков материал е изготвен от система, заснемаща и записваща
датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното
превозно средство.
Електронен фиш серия К, № *****, издаден от ОДМВР София е връчен
на жалбоподателя А. И. Т. на 16.12.2022 г., а жалбата против същия е
депозирана в ОДМВР – София на 20.12.2022 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на А. И. Т. срещу Електронен фиш серия К, № *****, издаден
от ОДМВР София е подадена по реда и в сроковете на чл. 189, ал. 8 от ЗДвП,
поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество
3
същата се явява неоснователна.
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП, когато стойността на
скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1,
това се сигнализира с пътен знак. В конкретния случай към датата на
извършване на деянието и издаването на електрония фиш, е посочено че
процесният пътен участък: област София, извън населено място, ГП I-6, 179
км. + 158 м., Мирково, е сигнализиран с пътен знак В-26 съгласно ЗДвП, с
ограничение на максимално разрешената скорост в двете посоки 60 км/ч. и
табела Т2 застъпваща зоната на действие на знака – 1000м. При това
положение съдът приема за доказано, че мястото на нарушението е било
сигнализирано със съответния пътен знак. Съгласно разпоредбата на чл. 182,
ал. 2, т. 3 от ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на извършване на
деянието и издаване на електронния фиш/ водач, който превиши разрешената
скорост извън населено място, се наказва за превишаване за превишаване от
21 до 30 km/h - с глоба 100 лв. Съгласно разпоредбата на чл. 182, ал. 4 от
ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на извършване на деянието и
издаване на електронния фиш/ когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал.
3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното нарушение
глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 -
предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от
право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца.
Следователно деянието, за което на жалбоподателя е наложено
административно наказание, е обявено от закона за наказуемо. В конкретния
случай съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, формално
отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, установяваща вида на
данните, които следва да бъдат вписани в него и съответства на утвърдения
със Заповед № 8121з – 172/ 29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи
и със Заповед № 8121з – 931/ 30.08.2016 г. на Министъра на вътрешните
работи, образец. Целта на въвеждането на електронният фиш е ангажиране на
административнонаказателната отговорност на лицата по опростени правила,
въз основа на снимков и видео материал, доказващ нарушението и получен
чрез автоматизирано техническо средство или система. След като са налице
такива доказателства, получени въз основа на автоматизирано техническо
средство или система, установяващи нарушение по ЗДвП, се издава
4
електронен фиш за налагане на глоба. В административнонаказателната
преписка са представени надлежни писмени доказателства, че на 11.11.2022 г.
в 10:18 часа при описаната фактическа обстановка в ЕФ, с МПС
ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с
регистрационен номер ******, именно жалбоподателят е извършител на
нарушението. В тази насока е представена справка от ОДМВР – София, че
жалбоподателят е „собственик“ на МПС ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР,
вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ****** и няма
писмена декларация от собственика на процесното МПС, по реда на чл. 189,
ал. 5 от ЗДвП, с данни, че на посочената дата и час друго лице е управлявало
това МПС. В административнонаказателната преписка са представени
надлежни писмени доказателства, че нарушението е извършено от
жалбоподателя в условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в
сила на ЕФ серия К, № *****, връчено на жалбоподателя на 02.12.2021 г.
По изложените по-горе съображения, съдът счита, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да са опорочили производството
по установяване на нарушението и налагане на административното наказание
или да са довели до нарушаване правото на защита на наказаното лице.
Безспорно е установено и доказано процесното нарушение и неговия автор,
поради което електронният фиш се явява законосъобразен акт и като такъв
следва да се потвърди.
Предвид обстоятелството, че никоя от страните не е претендирала
присъждане на разноски по делото, съдът не следва да се произнася по този
въпрос.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К, № *****, издаден от
ОДМВР София, с който за нарушение на 11.11.2022 г. в 10:18 часа,
установено с автоматизирано техническо средство или система, на А. И. Т.,
ЕГН **********, адрес: **********, на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с
чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, е
наложено наказание „глоба“ в размер на 200.00 лева (двеста лева), за
5
извършено нарушение на чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като
ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
София област, по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________
6

Съдържание на мотивите

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от А.И.Т., ЕГН **********, адрес: г**********,
срещу Електронен фиш за налагане на глоба серия К, № ****** за нарушение
на 11.11.2022 г. в 10:18 часа, издаден от Областна дирекция на МВР – София
/ОДМВР-София/, установено с автоматизирано техническо средство или
система, с който на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал.
2, т. 3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, му е наложено наказание
„глоба“ в размер на 200.00 лева (двеста лева), за извършено нарушение на чл.
21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят намира
издадения електронен фиш за незаконосъобразен и моли да бъде отменен.
ОДМВР София, с писмено становище, оспорват жалбата и молят
електронния фиш да бъде потвърден, като законосъобразен.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп не взема становище по
жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото, намира за установено следното:
От Електронен фиш серия К, № ******, издаден от ОДМВР София, за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, е
видно, че същият е съставен за това, че на 11.11.2022 г. в 10:18 часа, в област
София, по ПП I-6 Мирково, 179 км. + 158 м. до бензиностанция „Петрол“ с
АТСС „Sitraffic ERS 400“, насочено към гр. София, при максимално
допустима скорост от 60 км/ч., въведена с пътен знак В-26 и отчетен толеранс
от 3 процента. Нарушението е извършено в условията на повторност в
едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К,*****, с МПС ФОЛКСВАГЕН
ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер
*****, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство № 10BA1B9A01080018. Посочено е, че
при разрешена скорост от 60 км/ч. е установена скорост от 81 км/ч., като е
налице превишаване на разрешената скорост с 21 км/ч. Поради това, за
извършено нарушение по чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200.00 лева (двеста лева), на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал.
4, вр. ал. 2, т. 3 от ЗДвП, в качеството му на „собственик, на когото е
регистрирано МПС/ползвател“. Отразената в електронния фиш фактическа
обстановка се подкрепя от приложения към фиша фотоматериал, от който е
видно заснетото МПС ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН
АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер *****, с отразени дата, час и място на
нарушението, посоката на движение, посоката на измерване, измерена
скорост от 84 км/ч., приспаднат толеранс от 3 км/ч., скорост след приспаднат
толеранс от 81 км/ч., разрешената скорост от 60 км/ч. и други. По делото са
приложени и следните писмени доказателства: копие от заповед № 8121з –
172/ 29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи, с която е утвърден
1
образец за електронен фиш; копие на образец за електронен фиш; копие от
протокол за проверка № ******/ 17.12.2021 г. от проверка на стационарна
система за видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400 № 10BA1B9A01080018 на
Български институт по метрология, за това че стационарна система за
видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400 № 10BA1B9A01080018, отговаря на
изискванията; копие от удостоверение за одобрен тип средство за измерване
№ 10.02.4823 на Български институт по метрология за стационарна система за
видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400; копие от заповед № 8121з – 931/
30.08.2016 г. на Министъра на вътрешните работи, с която е утвърден образец
за електронен фиш; копие на образец за електронен фиш; копие от протокол
от 16.11.2012 г. на ОДМВР – София, съставен от комисия в посочения състав,
за монтирането и тестването на стационарна система „SITRAFFIC ERS 400“
на ГП I-6 – 179 км. +158 м. – „Бензиностанция Мирково“, съгласно ЗДвП
мястото е сигнализирано с пътен знак В26 с ограничение на максимално
разрешената скорост в двете посоки 60 км/ч. и табела Т2 застъпваща зоната
на действие на знака – 1000м.; справка за собственика на МПС
ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с
регистрационен номер *****; справка от ОДМВР – София за връчване на
обжалвания електронен фиш серия серия К, № ****** на 16.12.2022 г.; копие
от Електронен фиш за налагане на глоба серия К, № ***** за нарушение на
08.04.2021 г. в 17:44 часа в град Перник, път 1-6 км.78+500 ПВ „Марина
бара“, издаден от ОДМВР – Перник, с който на А.И.Т., ЕГН **********, на
основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП е наложена
„глоба“ в размер на 50.00 лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с чл. 21, ал. 1
от ЗДвП, с МПС БМВ Х 5, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер
******; справка от ОДМВР – София за връчване на ЕФ серия К, № ***** на
02.12.2021 г./приложени към папката на СРС – АНД № ****/ 2023 г./
Съдът счита, че фактическата обстановка е категорично установена от
представените по делото писмени доказателства, посочени по – горе, както и
от приложения снимков материал, заснет от стационарна система за
видеоконтрол ТИП SITRAFFIC ERS 400 № 10BA1B9A01080018. Така
приложения снимков материал е изготвен от система, заснемаща и записваща
датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното
превозно средство.
Електронен фиш серия К, № ******, издаден от ОДМВР София е
връчен на жалбоподателя А.И.Т. на 16.12.2022 г., а жалбата против същия е
депозирана в ОДМВР – София на 20.12.2022 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на А.И.Т. срещу Електронен фиш серия К, № ******, издаден
от ОДМВР София е подадена по реда и в сроковете на чл. 189, ал. 8 от ЗДвП,
поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество
същата се явява неоснователна.
2
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП, когато стойността на
скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1,
това се сигнализира с пътен знак. В конкретния случай към датата на
извършване на деянието и издаването на електрония фиш, е посочено че
процесният пътен участък: област София, извън населено място, ГП I-6, 179
км. + 158 м., Мирково, е сигнализиран с пътен знак В-26 съгласно ЗДвП, с
ограничение на максимално разрешената скорост в двете посоки 60 км/ч. и
табела Т2 застъпваща зоната на действие на знака – 1000м. При това
положение съдът приема за доказано, че мястото на нарушението е било
сигнализирано със съответния пътен знак. Съгласно разпоредбата на чл. 182,
ал. 2, т. 3 от ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на извършване на
деянието и издаване на електронния фиш/ водач, който превиши разрешената
скорост извън населено място, се наказва за превишаване за превишаване от
21 до 30 km/h - с глоба 100 лв. Съгласно разпоредбата на чл. 182, ал. 4 от
ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на извършване на деянието и
издаване на електронния фиш/ когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал.
3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното нарушение
глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 -
предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от
право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца.
Следователно деянието, за което на жалбоподателя е наложено
административно наказание, е обявено от закона за наказуемо. В конкретния
случай съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, формално
отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, установяваща вида на
данните, които следва да бъдат вписани в него и съответства на утвърдения
със Заповед № 8121з – 172/ 29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи
и със Заповед № 8121з – 931/ 30.08.2016 г. на Министъра на вътрешните
работи, образец. Целта на въвеждането на електронният фиш е ангажиране на
административнонаказателната отговорност на лицата по опростени правила,
въз основа на снимков и видео материал, доказващ нарушението и получен
чрез автоматизирано техническо средство или система. След като са налице
такива доказателства, получени въз основа на автоматизирано техническо
средство или система, установяващи нарушение по ЗДвП, се издава
електронен фиш за налагане на глоба. В административнонаказателната
преписка са представени надлежни писмени доказателства, че на 11.11.2022 г.
в 10:18 часа при описаната фактическа обстановка в ЕФ, с МПС
ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с
регистрационен номер *****, именно жалбоподателят е извършител на
нарушението. В тази насока е представена справка от ОДМВР – София, че
жалбоподателят е „собственик“ на МПС ФОЛКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР,
вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ***** и няма писмена
декларация от собственика на процесното МПС, по реда на чл. 189, ал. 5 от
ЗДвП, с данни, че на посочената дата и час друго лице е управлявало това
3
МПС. В административнонаказателната преписка са представени надлежни
писмени доказателства, че нарушението е извършено от жалбоподателя в
условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ серия
К, № *****, връчено на жалбоподателя на 02.12.2021 г.
По изложените по-горе съображения, съдът счита, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да са опорочили производството
по установяване на нарушението и налагане на административното наказание
или да са довели до нарушаване правото на защита на наказаното лице.
Безспорно е установено и доказано процесното нарушение и неговия автор,
поради което електронният фиш се явява законосъобразен акт и като такъв
следва да се потвърди.
Предвид обстоятелството, че никоя от страните не е претендирала
присъждане на разноски по делото, съдът не следва да се произнася по този
въпрос.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп постанови решението
си.
4