Решение по дело №1756/2020 на Районен съд - Бургас

              

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 946                                            17.07.2020 г.                             град Бургас

 

               В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Бургаски районен съд                                                V-ти  наказателен състав

На десети юли                                        през две хиляди и двадесета година             

В публично заседание в следния състав :

 

 

                                                           Председател: МАЯ СТЕФАНОВА

 

Секретар: Райна Жекова         

като разгледа докладваното от съдия Стефанова НАХД № 1756 по описа за 2020 година,  и за да се произнесе,  взе предвид  следното:

 

Производството е по реда на чл.59-чл.63 от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Р.Н.Н. с ЕГН ********** *** и съдебен адрес *** срещу наказателно постановление № 19-0769-000948 от 10.04.2019 г. на Началник група към ОДМВР-Бургас сектор ПП-Бургас, с което за нарушение на чл. 174 ал.3 от Закона за движение по пътищата ЗДвП) на жалбоподателя е наложено наказанието глоба в размер от 2000 (две хиляди) лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 24 (двадесет и четири) месеца. На основание Наредба № Із-2539 на МВР са му били отнети 12 контролни точки.

В жалбата се изтъкват нарушения на материалния закон.  Твърди се, че Н. е бил лишен от правото да даде кръвна проба за наличие на наркотични вещества и техни аналози. Оспорва описаната в акта и в наказателното постановление фактология. Сочи писмени доказателства.  За него се явява адв.Р.П. *** надлежно упълномощен.

Въззиваемата страна – Сектор „Пътна полиция” в ОД МВР - Бургас, редовно призована, не изпраща представител. Не ангажира доказателства.  

          След поотделна и съвкупна преценка на доказателствата по делото съдът, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

          Жалбата е подадена от легитимирано лице и в законоустановения 7-дневен срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН. Съдържа изискуемите от закона реквизити, подадена е пред материално и териториално компетентен съд, поради което се явява процесуално допустима. Производството пред БРС е редовно образувано.

           Актът за установяване на административно нарушение серия АА и бланков № 003058 от 19.02.2019 г. е съставен за това, че на същата дата, в 16,10 часа, в гр.Бургас, на бензиностанция ОМВ, до магазин „М.” жалбоподателят Н. управлявал лек автомобил марка „Мерцедес ЦЛ 500 с рег. № ..., собственост на П. Р. Н. с ЕГН **********. На място били служители на ІІ-ро РУ-Бургас и сред тях свидетелят С.С. Последният познавал жалбоподателя, тъй като бил „контингент на полицията“ и го е спирал многократно. Поводът да извърши проверка бил, че жалбоподателят в едногодишния срок от след като е бил лишен от право да управлява МПС е управлявал. Потърсил съдействие от сектор ПП – Бургас. На място пристигнал свидетелят Д. Г. Същият изпробвал водача Н. за алкохол с техническо средство, което отчело отрицателен резултат. Тъй като колегите му от ІІ-ро РУ се съмнявали, че водачът е употребил наркотични вещества предложил на Н. да бъде изпробван също с техническо средство за наркотични вещества. На тази покана обаче Н. отказал. Свидетелят Г. попълнил талон за медицинско изследване (лист 9 от делото), в което собственоръчно вписал, че лицето отказва да бъде тестван с техническо средство. В талона вписал, че Н. има право в рамките на 45 минути (от 17,20 часа) да се яви в УМБАЛ АД за вземане на кръв. Талонът бил връчен на Н. в 17,20 часа. Преди това обаче още в 16,30 часа Н. бил задържан със заповед по чл.72 ал.1 т.1 от ЗМВР и отведен в ІІ РУ-Бургас. Освободен бил в 18,50 часа след изтичането на предоставените му 45 минути за явява за вземане на кръв в „УМБАЛ Б.” АД. В 17,41 часа жалбоподателят Н. бил отведен за медицински преглед в УМБАЛ Бургас АД. Там обаче не му е била дадена възможност да даде кръв за химически анализ, а е имало възможност, като само е бил направен преглед за общия му здравен статус с оглед осъществяване на задържане по ЗМВР. 

 На 19.02.2019 г., свидетелят Г. съставил срещу Н. акт за установяване на административно нарушение серия АА и бланков № 0030589  В него свидетелят Г. дал правна квалификация на нарушението по чл.174 ал.3 от ЗДвП. В срока по чл.44 ал.1 ЗАНН не постъпили писмени възражения. 

Като взел предвид акта и останалите писмени доказателства (в това число и докладната записка и сведенията) административнонаказващият орган издал атакуваното  наказателно постановление №19-0769-000948 на 10.04.2019 г. В него при идентичност с фактическата обстановка описана в акта и при идентична правна квалификация по чл.174 ал.3 от ЗДвП на Н. били наложени две кумулативни наказания - глоба в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца. На основание Наредба № Із-2539 на МВР му били отнети 12 контролни точки.

        Горната фактическа обстановка се доказа по несъмнен начин от събраните по делото писмени и гласни доказателства.

Съдът с оглед установеното от фактическа страна направи следните правни изводи:

          На първо място както актът, така и наказателното постановление са издадени от надлежен орган, в установените за това законови срокове и двата акта съдържат изискуемите в закона реквизити.

 При съставянето на акта за констатиране на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление не са допуснати нарушения на процесуалните норми посочени в чл.36-46 от ЗАНН и чл.52-58 от ЗАНН.

От събраните по делото доказателства не се установи по несъмнен начин, че на посочената дата, час и място в наказателното постановление, жалбоподателят е извършил, както от обективна, така и от субективна страна нарушение по чл. 174 ал.3 от ЗДвП, като е отказал да бъде изпробван за наличието на наркотични вещества или техни аналози в кръвта му.

 Съдът счита направеното в жалбата възражение за невъзможността на жалбоподателя да бъде изпробван за наркотични вещества като даде кръв за анализ е в противоречие с чл.3а т.1 Наредба №1/19.07.2017 г. по следните причини:

На първо място се събраха достатъчно доказателства, че след като  е връчен на Н. талон за медицинско изследване на кръв, на същия не му е дадена възможност да се яви и да се възползва от законовата възможност поради факта, че същият били задържан. В представения талон с бланков №0002724 (лист 9 от делото) е отразено само и единствено отказа да бъде пробван с техническо средство. Талонът е издаден в 17,20 часа. Полицаите  заедно с Н. са били в сградата на „УМБАЛ” АД Б. в 17,41 часа на 19.02.2019 г., т.е в рамките на 45 минути след издаването на талона. През това време Н. все още не е бил задържан със Заповед за задържане на основание чл.72 ал.1 т.1 от ЗМВР.

 Нормата на чл.174 ал.3 от ЗДвП не съдържа описание на две нарушения. Анализът на посочената норма обосновава наличие на алтернативност – за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози е достатъчно прилагането на единия от способите –използването на техническо средство или изследване на кръвта на водача. По същество в цитираната норма е предвидена административнонаказателна отговорност за водач, който отказва извършването на проверка за установяване на наличието на наркотични вещества или техни аналози. Самата проверка може да бъде извършена по два алтернативни начина, или чрез техническо средство, или чрез медицинско изследване на кръвта. Втората част от талона касаещ точно изследването на кръвта въобще не е бил попълнен дори и след като Н. *** АД.

Неспазването на процедурата е довело до накърняване правото на защита на жалбоподателя. Това от своя страна води до незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление поради противоречие с материалния закон. Това само по себе си води до категорична отмяна на наказателното постановление.

Процесуалният представител на жалбоподател не е поискал да му бъдат присъдени разноски по делото, като не е представил списък по чл.80 ал.2 ГПК, която норма се прилага субсидиарно с чл.143 АПК. Предвид това съдът не следва да се произнася.

Мотивиран от изложеното по-горе и на основание чл.63 ал.1 предложение трето от ЗАНН, Бургаският районен съд, V наказателен състав

 

                                                Р  Е  Ш  И  :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-0769-000948 от 10.04.2019 г. на Началник група към ОДМВР-Бургас сектор ПП-Бургас, с което за нарушение на чл. 174 ал.3 от Закона за движение по пътищата ЗДвП) на Р.Н.Н. с ЕГН ********** *** и съдебен адрес *** е наложено наказанието глоба в размер от 2000 (две хиляди) лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 24 (двадесет и четири) месеца. На основание Наредба №Із-2539 на МВР са му били отнети 12 контролни точки. 

 

  РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административния съд - Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

            

                                                                       СЪДИЯ: /п/

 

 

Вярно с оригинала:

Р. Ж.