Р Е Ш Е Н И Е
№ 170/.07.08. 2020 год. гр.Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ АПЕЛАТИВЕН СЪД - Търговско отделение в публичното
заседание на 01.07.2020 г. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАДОСЛАВ СЛАВОВ
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА МАРКОВА
МАРИЯ ХРИСТОВА
при секретаря
Ели Тодорова, като разгледа докладваното
от съдия Р. СЛАВОВ в.т.дело № 171 по описа за
2020 год., за да се произнесе с
решение, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.258 и сл. от ГПК и е образувано по повод на
жалба на „Нара мел“ ООД,
ЕИК-*********, гр. Шумен, ул. „Ришки проход“ №72, представлявано от управителя Н
З Р, чрез адв.Д.Д. от ШАК, против решение № 67 от 16.12.2019год. постановено
пот.д. № 69/2019год. по описа на ШОС, с което съдът оставил без уважение
искането на въззивното дружество против
сдружение „Шуменска търговско-промишлена палата“, ЕИК-*********, гр.
Шумен, ул. „Съединение“ №71, представлявано от Председателят на УС И К Ида бъде
признато за установена нищожност и евентуално несъществуване на вписано
обстоятелство – служебно направено вписване с рег. №20190109100053 и вписване
№20190110105900 във връзка с писмо №20181227140058/27.12.2018 г. на АВп, иск с
правно основание чл.29, ал.1, предл.3 от ЗТРРЮЛНЦ.
В жалбата са инвокирани конкретни оплаквания за
неправилност на обжалваното решение, поради необоснованост на същото, по
изложени съображения. Основните са срещу извода на съда, че вписването на
юридическо лице с нестопанска цел в ТР е законово задължение, а не право и така
извършеното вписване е законосъобразно. Изразява несъгласие с извода на съда,
че не е налице порок на процедурата по вписване, както и че не е налице
хипотезата на вписване на несъществуващо обстоятелство. Ответникът сдружение „Шуменска търговско-промишлена палата“ е сдружение с нестопанска цел и е колективен
член на сдружение
„Българнска търговско-промишлена палата“ и е в структурата на единната система
на същата и регионалните ТПП в страната.
Последната, с решение № 664 от 11.08.2016год. на МС е призната за
представителна организация на работодателите на национално ниво, а ШТПП е
работодателска организация с обхват
област Шумен. В тази връзка, на
основание чл.49 от КТ, ШТПП следва да вписва промените си в съдебния регистър,
а не в Агенцията по вписване. Организациите на работодателите имат качество на
юридическо лице, без да следва да се вписват в регистъра на Агенция по
вписванията.
Излага също, че е извършено вписване на несъществуващо
обстоятелство /по см. на чл.29 от ЗТРРЮЛНЦ/, тъй като с искането за свикване на
Общо събрание не е представено заявление на орган на ШТПП за вписване на
поканата в Агенцията по вписвания, респективно-за пререгистрация в АВп. В
молбата за свикване на ОС на сдружението няма искане за вписване, заличаване
или обявяване в регистъра на обстоятелства, съдът не е сезиран с такова искане
за пререгистрация.
С
жалбата се иска решението да бъде отменено и постановено ново, с което искането на въззивното дружество
„Нара Мел“ООД бъде уважена.
Жалбата
отговаря на изискванията на чл.260 и чл.262 ГПК и е допустима, поради което
следва да бъде разгледана.
Насрещната
страна СНЦ „Шуменска
търговско-промишлена палата“, ЕИК-*********, гр. Шумен, не е изразило становище
по жалбата.
В съдебно заседание жалбата се поддържа, съответно оспорва от процесуален
представител на всяка от страните.
Съдебният състав на АС-Варна
по оплакванията в жалбата и след преценка на събраните по делото доказателства
приема за установено следното:
Производството е образувано по иск предявен от „Нара мел“ ООД, ЕИК-*********,
гр. Шумен, ул. „Ришки проход“ №72, представлявано от управителя Н З Р против
сдружение „Шуменска търговско-промишлена палата“, ЕИК-*********, гр. Шумен, ул.
„Съединение“ №71, представлявано от Председателят на УС И К Иза установяване на
нищожност и евентуално несъществуване на вписано обстоятелство – иск с правно
основание чл.29, ал.1, предл.3 от ЗТРРЮЛНЦ. В исковата молба е посочено, че
ищецът членува в сдружението – ответник, а последното е колективен член на
Българската търговско- промишлена палата (БТПП). Сочи, че по силата на Решение
№664/11.08.2016 на Министерски съвет БТПП е призната за работодателска
организация на национално ниво, а ШТПП е такава с обхват Шуменска област. Сочи,
че служебно е направено вписване с рег. №20190109100053 и вписване
№20190110105900 във връзка с писмо №20181227140058/27.12.2018 г. на АВп, след
като с молба на 1/3 от постоянните членове на ОС е поискано свикване на ОС на
сдружението. Намира, че подобно вписване би било нищожно по смисъла на т.3 от
ТР №1/2002 г., тъй като вписването е не само техническа дейност по отразяване
на охранителното съдебно решение, но и регистърна дейност на съда по допускане
на това вписване, което представлява сложен фактически състав, чието
заключително действие е вписване в регистъра. А нищожно е вписването на
неподлежащо на вписване обстоятелство. Сочи, че съобразно §25 от ЗЮЛНЦ срокът
за пререгистрация на ЮЛНЦ е 31.12.2020 г. сочи също така, че в молбата за
свикване на ОС няма искане за вписване, заличаване или обявяване в регистъра на
обстоятелство. Намира, че с това вписване (на регистрацията на сдружението в
ТРРЮЛНЦ) се засягат правата на ищеца като постоянен член в ШТПП Намира, че
вписването на ШТПП в Агенция по вписванията създава условия за делегитимирането
ѝ като работодателска организация. Моли да бъде постановено решение, с
което да се приеме за установена нищожността на вписано несъществуващо
обстоятелство.
Ответникът „Шуменска търговско-промишлена палата“,
ЕИК-*********, гр. Шумен не депозира писмен отговор в дадения му срок.
От събраните по делото доказателства, преценени по
отделно и в съвкупност се установи следното от фактическа страна: Ищецът „Нара
мел“ ООД, ЕИК-*********, гр. Шумен е член на ответника - сдружение „Шуменска
търговско-промишлена палата“, ЕИК-*********, гр. Шумен, ул. „Съединение“ №71,
представлявано от Председателят на УС Иван Кунев Иванов, като последното е част
от единната система на „Българската търговско промишлена палата“ в качеството
ѝ на представителна организация на работодателите на национално равнище.
Като такава последната е призната с Решение №664 на МС от 11.08.2016 г. за
признаване на БТПП за представителна организация на работодателите на
национално равнище обн. ДВ, бр.64 от 16.08.2016год. /стр.45/. Това следва и от
чл.2 и чл.27 от Устава на ШТПП- според които Шуменсака ТПП е колективен член на
БТПП-София и е в структурата на единната система на БТПП-София и регионалните
търговско-промишлени палати в страната. Съгласно писмо изх.1106/18.06.2019год.
на БТПП същото удостоверява, че Шуменската ТПП е част от Единната система на
БТПП на основание чл.10 ал.2 от Устава на Палатата /стр.44/. Следователно, съобразно представените
доказателства, следва извода, че ШТПП представителна организация на работодателите
на регионално равнище.
Между страните не е спорно, а от приложеното ч.т.д.
№157/2018 г. по описа на ШОС се установява, че на 30.11.2018 г. съдът е сезиран
с искане от членове на сдружение „Шуменска търговско-промишлена палата“ да бъде
свикано извънредно Общо събрание на сдружението. С Определение №321/27.12.2018
г. по посоченото дело съдът е свикал
Общо събрание, но е и постановил да се изпрати за обявяване поканата в
Търговския регистър. По този начин е станало и вписването на сдружението в търговският
регистър.
Предвид приетото от фактическа страна съдът направи
следните правни изводи: В настоящото
производство е предявен иск за установяване на нищожност и евентуално
несъществуване на вписано обстоятелство – чл.29, ал.1 от ЗТТРЮЛНЦ.
Съдът намира, че извършеното и атакувано вписване на юридическо лице с
нестопанска цел в Търговският регистър и регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел е нищожно, поради
следните съображения:
Порокът на извършеното регистрация в ТРЮЛНЦ с вписване
№20190110105900 във връзка с писмо №20181227140058/27.12.2018 г. на АВп, се
основава на специалната нормативна уредба за организациите на работодателите,
подлежащи на регистрация в друг съдебен регистър, воден по реда на чл.49 ал.1 КТ и изричното правило на чл.1 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ изключващо приложението на закона
по отношение на тях. Следователно, ответника, като организация на работодатели,
не подлежи на регистрация в ТРРЮЛНЦ. Следва да се отбележи, че вписването в
регистъра на неподлежащо на регистрация обстоятелство се приема за нищожен
охранителен акт-съгласно мотивите на т.3 от ТРОСГК № 1/2002год.
Съдът не споделя
изложените съображения от окръжния съд, че пререгистрацията е законово задължение, а не право на търговеца, което следва от
поставения нарочен срок – до 31.12.2020 г. - §25, ал.1 от ПЗР на ЗТТРЮЛНЦ.
С измененията в чл. 49, ал.1 КТ е
разпоредено, че синдикалните организации и организациите на работодателите придобиват
качеството на юридическо лице след вписването им в регистър на синдикални и
работодателски организации към съответния окръжен съд по седалището им.
На основание §2 ПР към ЗИД на КТ /ДВ бр. 59/2018 год. заварените /какъвто е и
ответника-същият е регистирран по ф.д. № 16/91год./, до влизането в сила на този закон синдикални и
работодателски организации запазват качеството си на юридическо лице, без да се
вписват в регистъра на синдикалните и работодателските организации към съответния окръжен съд по седалището им.
Следва да се отбележи, че предвиденият в §25,
ал.1 на ПЗР на ЗЮЛНЦ тригодишен срок, считано от 01.01.2018 г. (до 31
декември 2020 г.), за пререгистрация в Агенция по вписванията на всички юридически лица,
вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при окръжните
съдилища касае единствено сдруженията и фондациите.
Изменението в
ЗЮЛНЦ от 01.01.2018 г. се отнася единствено за тях, тъй като съгласно разпоредбата на чл.1, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ в сила от 01.01.2018 г, регистърният закон не се прилага по отношение политическите партии и
вероизповеданията, както и към синдикалните и работодателските организации. Следователно, законодателят
е изключил приложението на разпоредбите на ЗТРРЮЛНЦ синдикалните и
работодателските организации. Относно същите е приел, че същите са ЮЛ, чиито
цели и статут се урежда от специален закон – КТ и същите, вкл. и заварените
такива, са разграничени от ЮЛНЦ. Изложените законодателни разпоредби,
преценени в тяхната съвкупност, обуславят извода, че заварените, вписани като
СНЦ работодателски организации не подлежат на пререгистрация в ТРРЮЛНЦ.
Предвид изложеното, извършената по реда на ЗТРРЮЛНЦ пререгистрация на ответника е
нищожнапо см. на чл.29 ал.1 пр.1 ЗТРРЮЛНЦ понеже, същият като работодателска
организация, следва да е вписан в регистъра за синдикални и работодателски
организации, които се водят към ШОС. Относно правния интерес: Ищеца, като
постоянен член на ШТПП, има право да иска премахване на последиците от
вписване, което пряко го засяга, като носител на членствени права в
юридическото лице.
Предвид изложеното, искът се явява основателен и следва да бъде уважен. С
оглед направения извод, обжалваното решение следва да бъде отменено като
неправилно.
Така мотивиран съдът
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ
Решение № 67/16.12.2019 год.,
постановено по т.д.№ 69/2019 год. по описа на ШОС и вместо него
ПОСТАНОВЯВА:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО, че вписване с №20190110105900 в
регистъра, воден в Агенцията по вписванията по реда на ЗТРРЮЛНЦ с което е
регистрирано като сдружение с нестопанска цел „Шуменска търговско-промишлена
палата“, ЕИК-*********, гр. Шумен, ул. „Съединение“ №71, представлявано от
Председателят на УС И К Ие НИЩОЖНО, като неподлежащо на вписване обстоятелство,
по иск на „Нара мел“ ООД, ЕИК-*********, гр. Шумен, ул. „Ришки проход“ №72,
представлявано от управителя Н З Р.
Решението може да бъде обжалвано пред Върховен
касационен съд на РБ в едномесечен срок от връчването му на страните, при
условията на чл. 280, ал. 1 и ал.2 от ГПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.