О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 661
гр. Габрово, 15.07.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от петнадесети юли, две хиляди и
двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм.
дело № 189 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм.
дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен
съд Габрово /ГАС/ Жалба с вх. № СДА-01-1234 от 14.07.2021 г., подадена от
„Глобъл Лес – 83“ ЕООД, със седалище с. Сенник, общ. Севлиево, ЕИК: *********,
против Разпореждане за допускане на предварително изпълнение на Заповед № 137
от 5.07.2021 г. на директора на ТП ДЛС „Росица“ - Севлиево, подписана от зам.
директор на същото предприятие, обективирано в същата заповед, с искане за
неговата отмяна.
Производството е по чл. 60, ал. 5
от АПК.
Жалбата е подадена чрез ТП
„Държавно ловно стопанство Росица“, което прилага писмено становище, с което
оспорва същата.
С процесната Заповед на основание
чл. 74е, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението
на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за
използване на дървесина и недървесни горски продукти и във вр. с утвърден
протокол за работа на комисия, назначена със Заповед № 110 от 1.07.2021 г. на
директора на ТП ДЛС Росица, е определен купувач, класиран на първо място в
проведен електронен търг за посочен обект на прогнозни количества добита
дървесина по реда на същата наредба.
Със същата Заповед и на основание
чл. 74е, ал. 4 от Наредбата и чл. 60, ал. 1 от АПК, е допуснато предварителното й изпълнение със
следните мотиви: „С оглед да бъдат защитени особено важни държавни интереси с
цел осигуряване на финансов ресурс за осъществяване на дейността на държавното
предприятие, респективно на териториалното поделение, и предотвратяване на
основната му дейност – изпълнение на годишен план за ползване на дървесина от
горски територии държавна собственост и невъзможността служителите да получават
уговорените си трудови възнаграждения, от закъснението на които ще последва
значителна и трудно поправима вреда.“.
Дружеството – жалбоподател,
оспорва именно това разпореждане.
Нормата на чл. 74е, ал. 4 от
Наредбата предвижда възможност за допускане на предварително изпълнение, но при
условията по чл. 60 от АПК, т.е. не е налице законово или дори подзаконово
предвиждане за такова изпълнение, а единствено възможност административният
орган да го регламентира, както е сторено с процесния ИАА.
За да се произнесе по жалбата
срещу това Разпореждане, съдържащо се в процесната Заповед, съдът следва да
установи на първо място неговата допустимост и редовност.
Видно от данните по делото,
Заявление за участие в тръжната процедура са подали други лица – двамата
класирани кандидати и „Глобъл лес индъстри“ ЕООД, с ЕИК: *********. Няма данни
жалбоподателят – „Глобъл лес – 83“ ЕООД да е подавал заявка за участие в този
търг. С Протокол относно процедурата от 1.07.2021 г., утвърден от директор ТП
ДЛС „Росица“, на 5.07.2021 г., от участие се отстранява кандидатът „Глобал лес
индъстри“ ЕООД. Жалбоподателят по настоящото дело не е подавал заявление за
участие в процедурата, не е кандидат по същата, не е отстранен, по тази
причина, от участие в търга и, съответно, няма правен интерес да оспорва както
издадената Заповед за определяне на класираните кандидати, така и съдържащото
се в нея разпореждане за предварително изпълнение, поради което жалбата му
следва да се остави без разглеждане като недопустима, подадена от лице без
правен интерес, а производството по делото следва да се прекрати.
В тази връзка и на основание чл.
159, т. 4, във вр. с чл. 60, ал. 5 от АПК, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ Жалба с
вх. № СДА-01-1234 от 14.07.2021 г., подадена от „Глобъл Лес – 83“ ЕООД, със
седалище с. Сенник, общ. Севлиево, ЕИК: *********, против Разпореждане за
допускане на предварително изпълнение на Заповед № 137 от 5.07.2021 г. на
директора на ТП ДЛС „Росица“ - Севлиево, подписана от зам. директор на същото
предприятие, обективирано в същата заповед, с искане за неговата отмяна.
ПРЕКРАТЯВА производството по
настоящото дело.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба, подадена в 7-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвяне на съдебния акт, подадена до Върховен административен съд чрез
Административен съд Габрово.
Препис от Определението да се
изпрати на жалбоподателя и ТП ДЛС „Росица“ в едно със съобщенията.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/