Решение по дело №1235/2019 на Административен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 22

град Плевен, 09.01.2020 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на шестнадесети декември две хиляди и деветнадесета  година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ДАНИЕЛА ДИЛОВА
ЧЛЕНОВЕ:	1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА

 

при секретар Цветанка Дачева и с участието на прокурор Йорданка Антонова изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 1235/2019 г.

 

 

 

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от Не.а П.Г. *** срещу решение № 649/02.10.2019 г. по н.а.х.д. № 1627/2019 г. по описа на PC - Плевен с доводи, че така постановено решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Счита, че невъзможността да установи по категоричен начин, кой е в действителност административния акт, с който й е наложена санкцията, нарушава правото й на защита, предвид което следва същият да бъде отменен като незаконосъобразен. Твърди, че наказателното постановление е издадено и в нарушение на административно производствените правила. Описанието на нарушението в НП не отговаря на фактическата обстановка, както и не са посочени никакви доказателства, които го потвърждават, каквото е императивното изискване на чл.57 от ЗАНН, което осуетява правото й на защита. Навежда доводи, че в нарушение на материалния закон е липсата на преценка относно наличието на белези на „маловажен случай“, съгласно чл.28 от ЗАНН, за което законодателят е предвидил възможност да не се налага наказание. Намира, че неприлагането на нормата и дори необсъждането й както от административно-наказващия орган, така от Районен съд, съставлява съществено процесуално нарушение, което налага отмяна на оспореното наказателно постановление. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени решението.

В съдебно заседание касаторът – Н.П.Г. ***, не се явява и не се представлява.

В съдебно заседание ответникът – ОД на МВР – Плевен, не изпраща представител.

Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен намира, че касационната жалба е неоснователна, тъй като твърденията на касаторът, че са били посочени два номера на наказателно постановление, като е посочено № 943, а обжалваното е № 944, са проверени и са събрани доказателства, че 943 е наказателно постановление, което се отнася за друго лице и за други нарушения. Намира, че необсъждането на прилагането на чл.28 от ЗАНН не е съществено процесуално нарушение и с оглед събраните доказателства, счита, че следва да се потвърди решението.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО, но не соченото основание.

С посоченото решение е потвърдено наказателно постановление № 18-0938-000944 от 23.02.2019 г. на началник Сектор "Пътна полиция" към ОДМВР – Плевен, с което на Н.П.Г. с ЕГН: **********,***, за това, че на 12.02.2019 г. около 17: 50 часа в гр. Плевен, кръстовище образувано от ул. "Димитър Константинов" и бул. “Данаил Попов“ същата, като водач и управлява собствения си лек автомобил "МИЦУБИШИ", с рег. ***и извършва следното: при извършване на десен завой навлиза и преминава през горепосоченото кръстовище на неразрешаващ сигнал на светофарната уредба монтирана на кръстовището  - нарушение на чл. 6, т. 1 от ЗДвП. На основание чл. 53 от ЗАНН и на основание чл. 183, ал. 5, т. 1 от ЗДвП е наложено  административно наказание – глоба в размер на 100 (сто) лв. и на осн. чл. Наредба № Iз-2539 на МВР се отнемат общо 8 контролни точки.

Настоящата инстанция намира, че решението следва да бъде обезсилено. Предмет на делото, с оглед жалбата на лицето, е НП№ 0938-000944 от 23.02.2018 г. на началник Сектор "Пътна полиция" към ОДМВР – Плевен, за нарушение извършено на 12.02.2018 година, а съдът първоначално е посочил именно това НП, като е разгледал и обсъдил обстоятелства за извършено на 12.02.2019 година в 17.50 часа нарушение и е отменил НП от дата 23.02.2019 година, а не от 23.02.2018 година. Предвид горепосоченото съдът намира, че решението следва да бъде обезсилено, тъй като съдът е разгледал и потвърдил НП, което не е обжалвано, а не се е произнесъл по посоченото в жалбата НП и делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на съда, който да обсъди именно извършеното нарушение, отразено в наказателно постановление № 18-0938-000944 от 23.02.2018  г. на началник Сектор "Пътна полиция" към ОДМВР – Плевен

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН  във връзка с чл. 222, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,

РЕШИ:

Обезсилва решение № 649/02.10.2019 г. по н.а.х.д. № 1627/2019 г. по описа на PC – Плевен.

Връща делото за ново разглеждане от друг състав на РС Плевен.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                       ЧЛЕНОВЕ 1.

 

                                                                                      2.