Решение по дело №153/2019 на Административен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

№143                                         12.04.2019г.                              Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

На девети април 2019г.

в открито заседание в следния състав:

 

                                                                          СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

 

        Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело №153 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:

  Производството е по реда на чл.13 ал.6 от Закона за социалното подпомагане вр. с чл.128 и сл. от АПК, образувано по жалбата на В.Д.Ч. против Заповед №ЗСП/Д-СТ-Ч/235/05.02.19г., с която на основание чл. 28 ал.1 от ППЗСП е отказано отпускане на еднократна помощ за инцидентни нужди на основани ечл.16 ал.1 от същия ППЗСП. Със заявление №ЗСП/Д-СТ-Ч/235 от 22.01.2019г. В.Ч. е поискал да му бъде отпусната помощ за закупуване на предписани лекарства, които НЗОК не имбурсира като е посочил конкретните им наименование и е представил рецепти от личния лекар за същите.

Ответника – Директора на Дирекция „СП“ гр. Чирпан отказва поради липса на инцидентно възникнали нужди, за чието задоволяване е допустимо да се отпусне еднократна помощ. Позовава се, че медицинските документи не са актуални, поради това не сочат на инцидент. Представените рецепти са за ежемесечно приемане от лицето на обща стойност 35.40лв.

Жалбоподателя твърди, че заповедта е незаконосъобразна, тъй като при изчисление на месечния му доход са взети предвид отпуснатите помощи за отопление, както и добавката по отменения ЗИХУ, която към момента на подаване на заявлението -22.01.2019г е в размер на 22.50лв., а едва от февруари е в по-висок размер от 52.20лв. Иска от съда да приеме, че има право да му бъде отпусната помощ за закупуване на лекарствата, посочени в заявлението му, така както му е отпусната помощ на същото основание и през 2018г.

Ответника в писмено становище излага подробни съображения в подкрепа на довода, че липсват предпоставките на чл.16 от ППЗСП и иска от съда да бъде отхвърлена жалбата.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:

Жалбата е подадена от лице с правен интерес и в рамките на законоустановения срок и разгледана по същество е основателна.

Лицето е поискало отпускане на помощ за закупуване на лекарства, подробно изброени в заявлението, за чието предписване и нуждата от месечно приемане е представил доказателства. Задължение на ответния административен орган е да разгледа обективно и справедливо случая и да прецени въз основа на посочените от лицето факти дали се иска помощ за инцидентно възникнали здравни нужди или месечна помощ по смисъла на чл.9 от ППЗСП. В заявлението е посочено, че лицето иска помощ за закупуване на лекарства, които са му предписани и които НЗОК не заплаща, а както е установил и административния орган се приемат ежемесечно. Сумата от 35.40лв съотнесена към дохода на лицето от 234лв месечно, показва явно че лицето иска помощ по смисъла на чл.9 от ЗСП, за да може да посрещне екзистенциални нужди. Следователно искането не е за еднократна помощ за покриване на инцидентни нужди, а за парична помощ по смисъла на чл.9 от ППЗСП, поради което преписката следва да бъде върната за ново разглеждане на заявлението и произнасяне в определения от ППЗСП срок, след отмяна на незаконосъобразната заповед. Отпусната целева помощ за отопление няма правно значение за основателността на подадената от Ч. молба, която следва да бъде разгледана като искане по чл.9 от ППЗСП и с оглед правилата за формиране на ДМД да се прецени има ли основание да се отпусне месечна помощ на лицето. Формалния подход възприет от Дирекция „Социално подпомагане“ противоречи на основните принципи на АПК като изисква от лицето да знае правото, да квалифицира правно точно искането си, което не е целта на Закона за социалното подпомагане. При новото разглеждане на заявлението следва да се вземат предвид всички обстоятелства по чл. 9 от ППЗСП, като се има предвид, че получаването на помощ по чл. 70 от ЗХУ не отрича правото на месечна социална помощ.

         Мотивиран от горното, Административен съд Стара Загора

 

Р Е Ш И

 

ОТМЕНЯ Заповед № ЗСП/Д-СТ-Ч/235/05.02.2019г. издадена от Директор Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Чирпан по жалба на В.Д.Ч..

ВРЪЩА преписката за ново разглеждане на Заявление №ЗСП/Д-СТ-Ч/235 от 22.01.2019г., подадено от В.Д.Ч. при спазване указанията на съда по приложението на закона.

 

Решението не подлежи на обжалване.

 

 

                                        АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: