АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СИЛИСТРА
О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 215
гр.Силистра, 01.06.2009 година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административният съд гр.Силистра, в закрито
заседание на първи юни през две хиляди и девета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:В.Р.
ЧЛЕНОВЕ: В.М.
С.С.
като разгледа докладваното от съдия Светослав Славов
КАНД № 16 по описа за 2009 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл. 84 от ЗАНН във
връзка с чл. 306, ал. 1, т. 4 от Наказателно-процесуалния кодекс.
С молба от директора на *****, е сезиран
Административен съд – Силистра, с която моли да се произнесе по направеното
искане за присъждане на направените деловодни разноски и тези по сключения
договор за правна помощ с адвокат.
Административен съд - Силистра, в
настоящия състав, констатира, че молбата е подадена от легитимирана страна и е
процесуално допустима. Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.
Съображенията за това са следните:
С влязло в сила решение №***** год. постановено
от АС – Силистра е отменено обжалваното от директора на ***** Решение №*****
год. постановено по АНД№**** год. на Дуловски районен съд. При постановяване на
касационното решение е потвърдено НП№****** год. на директора на ******, като съдът
не се произнесъл по направеното искане от административнонаказващия орган за
направените в двете фази на съдебното производство деловодни разноски и разноските
по ангажиране на адвокат по договор за правна помощ.
В Закона за административните нарушения
и наказания са установени общите правила за административните нарушения,
установяването им, налагането и тяхното изпълнение.С издадените наказателни
постановления от посочените в чл. 47 ЗАНН органи се налага наказание за
осъществено нарушение по един специален закон, какъвто е ЗАНН, поради което административна
дейност на наказващите органи е по-различна от административна дейност по
издаване на индивидуални или общи административни актове.Редът и начинът за
установяване на административни нарушения и налагане на наказания за тях също е
по своя характер административна, осъществява се от ръководители на ведомства,
кметове на общини, длъжностни лица и органи, овластени с нормативен акт, но
тази дейност се подчинява на специалния закон – ЗАНН, поради което следва да се
прилага разпоредбата на чл. 84 от с. з. при определяне на такси или разноски,
направени от страните в производството при обжалване на наказателните
постановления.
Разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
препраща към АПК (Глава Дванадесета - Касационно производство), но само относно
процедурата за касационното производство, развиващо се пред съответния
административен съд. В административно-наказателното производство не се прилага
субсидирано АПК, а се прилагат правилата, в т. ч. и за разноските, съдържащи се
в НПК, по силата на препращащата разпоредба на чл. 84 от ЗАНН. Разпоредби на АПК могат да се прилагат само въз основа на изрично препращане, каквото не е
налице относно нормата на чл. 143 от АПК, касаеща отговорността за разноски и
която норма не попада в Глава Дванадесета от този кодекс. Неприложима, също
така, е и препращащата норма на чл. 228 от АПК, тъй като субсидираното приложение
на правилата за първоинстанционното производство касаят общия ред на АПК, а в
случая приложими са основанията и правилата на специалния закон - ЗАНН. С оглед
на изложеното съдът намира, че не следва в настоящото производство да се
присъждат съдебни разноски, представляващи адвокатско възнаграждение,
независимо от крайния изход на делото.
Водим от горното, Административен съд –
Силистра
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ молбата на директора на *******, за присъждане на
направените деловодни разноски и тези по сключения договор за правна помощ с
адвокат за неоснователна.
Определението на съда не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.