Р Е Ш Е Н И Е
№ ………………../……..12.2020 г., гр.София
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ГК, ІV-Г
въззивен състав, в публично съдебно заседание на двадесет и четвърти ноември през
две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АЛБЕНА АЛЕКСАНДРОВА
ЧЛЕНОВЕ : ЙОАНА ГЕНЖОВА
мл.с. ИРИНА СТОЕВА
при участието на секретаря Антоанета Петрова, като разгледа докладваното от съдия Генжова в.гр.дело №7138 по описа
за 2020 година, и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
258 и сл. от ГПК.
С решение
№63161/10.03.2020г., постановено по гр.д. №45800/2018г. по описа на СРС, 67
състав, е отхвърлен предявеният от Дирекция „Социално подпомагане“ – Слатина
срещу В. Н.Т. положителен установителен иск с правно основание чл.422 от ГПК
във вр. с чл.43б ППЗИХУ (отм.) за установяване съществуването на вземане за
сумата от 132 лева, представляваща подлежаща на възстановяване целева помощ за
покупка на медицински изделия, съгласно заповед №71000703/15.04.2016г.,
издадена от директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Слатина, ведно със
законната лихва върху тази сума, считано от 28.02.2017г. до окончателното й
изплащане, за което вземане е издадена заповед за незабавно изпълнение по
чл.417 от ГПК по ч.гр.д. №12705/2017г. по описа на СРС, 67 състав.
Постъпила е
въззивна жалба срещу решението от ищеца в производството Дирекция „Социално подпомагане“
- Слатина, представлявана от юрк. В.П.. В жалбата се излагат оплаквания, че
решението е неправилно, незаконосъобразно и необосновано, постановено при
съществени нарушения на материалноправните и процесуалноправните правила и
норми. Въззивникът поддържа, че на ответницата е предоставена целева помощ, но
същата не е представила изискуемите, съгласно чл.43а, ал.4 от ППЗИХУ документи,
поради което било установено неизползването на целевата помощ по
предназначение. С оглед изложеното моли обжалваното решение да бъде отменено и
да бъде постановено друго, с което предявеният иск да бъде уважен.
В срока по
чл.263, ал.1 от ГПК не е постъпил писмен отговор на въззивната жалба от
насрещната страна. В съдебно заседание ответницата се явява лично и оспорва
изцяло въззивната жалба.
Софийски градски съд, като обсъди събраните по
делото доказателства и становищата на страните, съгласно разпоредбата на чл.
235, ал. 2 ГПК, намира следното от фактическа и правна страна:
Въззивната жалба
е подадена в срок, от легитимирана страна, срещу подлежащ на обжалване съдебен
акт, и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
Съгласно
разпоредбата на чл.
269 ГПК въззивният съд се произнася служебно по валидността на решението, а
по допустимостта – в обжалваната му част, като по останалите въпроси е
ограничен от посоченото в жалбата с изключение на случаите, когато следва да
приложи императивна материалноправна норма, както и когато следи служебно за
интереса на някоя от страните – т. 1 от ТР № 1/09.12.2013 г. по тълк. д. №
1/2013 г. на ОСГТК на ВКС.
Постановеното
решение е валидно и допустимо. Същото е и правилно, като въззивният състав
споделя мотивите му, поради което и на основание чл. 272 ГПК препраща към мотивите на СРС.
Фактическите и правни констатации на настоящия съд съвпадат с направените от
районния съд в атакувания съдебен акт констатации (чл. 272 ГПК). Във връзка доводите в жалбата
за неправилност на решението, следва да се добави и следното:
Отношенията,
свързани с целеви помощи от страна на държавата за хората с увреждания се
уреждат от Закона за
интеграция на хората с увреждания /ЗИХУ/ и Правилника за прилагането му
/ППЗИХУ/ (отм.).
На основание чл.
44, ал.2 и ал.5
от ЗИХУ хората с увреждания съобразно своите потребности имат право на
целеви помощи за изработване, покупка и ремонт на помощни средства,
приспособления, съоръжения и медицински изделия, посочени в списъците по чл.
35г, ал.1, като условията и редът за отпускането, изплащането, изменянето и
прекратяването на целевите помощи се определят с правилника за прилагане на
закона.
На основание чл. 39
от ППЗИХУ (отм.) хората с увреждания имат право на целева помощ за покупка
и ремонт на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия,
посочени в списъците по чл.
35г, ал.1 от ЗИХУ. Съгласно чл. 42
от ППЗИХУ (отм.) целевата помощ се отпуска въз основа на
заявление-декларация по образец, утвърден от министъра на труда и социалната
политика, подадено до Дирекция "Социално подпомагане" по постоянния
адрес на лицето. Съгласно чл.
42, ал.2 и ал.3
от ППЗИХУ (отм.) в срок от 10 дни след подаването на заявление-декларация
директорът на дирекция "Социално подпомагане" или упълномощено от
него длъжностно лице издава заповед, с която отпуска или отказва помощта, като
заповедта се съобщава писмено на лицето, подало заявление-декларацията, в
7-дневен срок от издаването й. В случаите, когато помощта е отпусната, заедно
със заповедта се предоставя и екземпляр на приемно-предавателния протокол по
образец съгласно приложение № 14 към чл. 43а ал.3. На основание чл.
42, ал.6 от ППЗИХУ (отм.) целевата помощ се изплаща най-късно до края на
месеца, следващ месеца на съобщаване на заповедта по ал.3. Съгласно чл. 43
от ЗИХУ тези целеви помощи се изплащат на правоимащите лица по касов или
безкасов път от Агенцията за социално подпомагане.
Разпоредбите на чл.
43а ал.1-3
от ППЗИХУ (отм.) установяват, че лицето с увреждане, негов законен
представител или упълномощено от него лице заплаща медицинските изделия,
помощни средства, приспособления и съоръжения, за които е отпусната целевата
помощ, на избран от тях търговец, вписан в регистъра по чл.
35, ал.1 от ЗИХУ, за което последният издава фактура съгласно Закона за
счетоводството и ЗДДС и прилага към нея фискална касова бележка (при плащане в
брой), гаранционна карта за медицинското изделие, помощно средство,
приспособление и съоръжение и приемо-предавателен протокол по образец съгласно
приложение № 14.
На основание чл.
43а ал.4 от ППЗИХУ (отм.) за правоимащото лице възниква задължение в
30-дневен срок от получаване на помощта лично или чрез законен или упълномощен
представител да представи в съответната дирекция "Социално
подпомагане" оригиналната фактура и касова бележка/ платежен документ за
справка, ведно с копие от двата документа заедно с приемо-предавателния
протокол за получаване на изделието. В случай, че стойността на покупката е под
предоставената целева помощ, на основание чл.
43а ал.6 от ППЗИХУ (отм.) правоимащото лице възстановява разликата до
отпуснатата целева помощ.
На основание чл. 43б от ППЗИХУ (отм.) лицата,
неизползвали целевата помощ по предназначение, имат задължение да възстановят
пълния размер на получената помощ.
В случая се установява
от събраните по делото доказателства и не е спорно между страните, че със
заповед №71000703/08.06.2015г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“
– Слатина на ответницата В.Н.Т. е отпусната целева помощ в размер на 132 лева
за закупуване на 1 бр. гръдна епитеза. Установява се също така от събраните по
делото доказателства (фактура №**********/16.07.2014г. и касов бон), че
ответницата е закупила гръдна епитеза на стойност 132 лева. Поради това въззивният
съд приема, че отпуснатата целева помощ на ответницата е използвана по
предназначение, като същата е закупила медицинското изделие, за което помощта е
отпусната. Неоснователни са изложените в жалбата оплаквания, че датата на
фактурата предхожда датата на заповедта, тъй като липсват твърдения и
доказателства по делото процесната фактура да е била представена във връзка с
друга заповед за отпускане на целева помощ, респ. средствата по нея да са били
възстановени на ответницата.
Поради изложеното
и предвид съвпадане на изводите на двете съдебни инстанции първоинстанционното
решение следва да бъде потвърдено на основание чл.271, ал.1 от ГПК.
По изложените мотиви, Софийски
градски съд, ГО, ІV-г въззивен състав
Р Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА
решение №63161/10.03.2020г., постановено по гр.д. №45800/2018г. по описа на
СРС, 67 състав.
Решението не подлежи
на касационно обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.