Решение по дело №30/2023 на Административен съд - Разград

Р Е Ш Е Н И Е  

№ 36

 

Гр. Разград,  03 юли 2023 год.

 

В     И М Е Т О     Н А     Н А Р О Д А

 

РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в публично заседание на двадесет и седми юни две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ИВА КОВАЛАКОВА- СТОЕВА

                                       ЧЛЕНОВЕ:           МАРИН МАРИНОВ

                                                                       ЮЛИЯНА ЦОНЕВА

при секретаря Пламена Михайлова и в присъствието на прокурора       Емил Енчев разгледа докладваното от съдия Ива Ковалакова-Стоева  дело № 30 по описа за 2023 г.  и за да се произнесе взе предвид следното:

          Производството по делото е по реда на чл. 70 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по предложение на прокурор в Районна прокуратура-Разград за възобновяване на административнонаказателното производство против А. М. М. от с. М. Й.,  обл. Р., приключило с влязло в сила Наказателно постановление (НП) № 22-0275-000519/26.08.2022г. на началник група към ОДМВР Разград, РУМВР-Исперих.

В него и по същество се твърди, че деянието, за което лицето е наказано по административен ред съставлява престъпления по чл. 343, ал. 1, б.“б“ вр. чл.342, ал.1 НК,. 343в, ал. 2 от НК, поради което и на основание чл. 70, б. “д“ от ЗАНН се иска от съда да постанови решение, с което да уважи депозираното предложение, ведно с произтичащите от това законни последици.

Наказаното лице не се явява в съдебно заседание и не ангажира съда със становище по спора.

Наказващият орган не се представлява в съдебно заседание и не ангажира съда със становище по спора.

Прокурорът заключава, че предложението е основателно, обосновано и мотивирано и предлага на съда да го уважи, ведно със следващите от това законни последици.

Разградският административен съд след като прецени събраните по делото доказателства, които съобрази с доводите и становището на страните, констатира следното:

Предложението е допустимо, като подадено в срок от надлежно оправомощено лице. Разгледано по същество то е основателно по следните фактически и правни изводи:

Събраните по делото писмени доказателства установяват, че срещу А. М. е издадено НП № 22-0275-000519/26.08.2022г. на началник група към ОДМВР Разград, РУМВР-Исперих, което е влязло в сила на 28.09.2022 г. С него той е наказан на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП с лишаване от право да управлява МПС за срок от 4 месеца и глоба в размер на 200 лева за това, че на 26.06.2022 г. около 22: 30 часа при управлението на лек автомобил “Тойота Ярис” с рег. №******** по път Ш-205 около км.17+995 в землището на с. Малко Йонково, обл. Разград е предизвикал ПТП с пострадали лица и не е изпълнил задължението си да остане на мястото на произшествието и да изчака пристигането на компетентните органи на Министерството на вътрешните работи- нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 2, б. „б“ от ЗДвП.

За това деяние е образувано и досъдебно производство № 275 ЗМ~180/2022г. по описа на РУМВР- гр. Исперих. По него А. М. е обвинен, за това, че на същата дата и място при управлението на посочения по-горе лек автомобил е нарушил правилата за движение по пътищата и е предизвикал ПТП,  при което са причинени средни телесни повреди на лицата  Х. Х. и В. Х., като след  деянието е напуснал местопроизшествието- престъпление по чл. 343, ал. 3, б.”а” във вр. с чл. 343, ал. 1, б. „б“ във вр. с чл. 342, ал.1 от НК.

При тези данни, с Постановление от 12.05.2023 г. наблюдаващият прокурор е спрял наказателното производство на основание чл. 244, ал. 1 , т. 1 във вр. с чл. 25, ал. 1, т. 5 от НПК и депозирал процесното предложение за възобновяване на административнонаказателното производство.

Хипотезите, при които се допуска възобновяване на административнонаказателните производства, приключили с влезли в сила  наказателни постановления, са изчерпателно изброени в чл. 70 от ЗАНН. Според чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН административнонаказателните производства се възобновяват когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.

В казуса, от представените доказателства по прокурорската преписка може да се направи обосновано предположение, че деянието, за което А. М. е наказан по административен ред съставлява престъпление по чл. 343, ал. 3, б.”а” във вр. с чл. 343, ал. 1, б. „б“ във вр. с чл.342, ал.1 от НК. Налице е идентичност относно времето, мястото, извършителя, съставомерните обективни и субективни признаци на административното нарушение, за което е ангажирана неговата отговорност по влязлото в сила НП и деянието, което е било предмет на разследване по досъдебното производство. Недопустимо е да се проведе надлежно наказателно производство срещу него предвид приключилото административнонаказателно производство, тъй като това би било в  нарушение на основния правен принцип „ne bis in idem“.  Тази колизия може да се преодолее единствено и само чрез възобновяване на това производство по реда и при условията на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН. Съотношението между наказателната и административнонаказателната отговорност е изяснено от разпоредбите на чл. 32, ал. 1 и ал. 2 и чл. 33, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН. Тези норми утвърждават правилото, че в случаите, когато с едно деяние се нарушават едновременно наказателни и административнонаказателни норми, които имат един и същи обект на защита, то наказателната отговорност се ползва с приоритет и поглъща административнонаказателната.

С оглед на това съдът намира, че са налице фактическите и правни предпоставки за възобновяване на административнонаказателното производство, поради което постъпилото предложение се явява основателно и доказано и следва да се уважи.

Мотивиран така и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2 от ЗАНН Разградският административен съд

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ВЪЗОБНОВЯВА  административнонаказателното производство по влязло в сила  Наказателно  постановление № 22-0275-000519/26.08.2022г. на началник група към ОДМВР Разград, РУМВР-Исперих.

ОТМЕНЯ Наказателно  постановление № 22-0275-000519/26.08.2022г. на началник група към ОДМВР Разград, РУМВР-Исперих, с което на А. М. М. от с. М. Й., обл. Р. на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП са наложени административни наказания „ лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 4 месеца и „глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 2, б. „б“ от ЗДвП и ПРЕКРАТЯВА образуваното административнонаказателно производство.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/

 

 

            ЧЛЕНОВЕ: 1./п/

 

 

             2./п/