ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр. Сливен, 06.07.2022
год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Сливен, в
закрито съдебно заседание на шести юли през две хиляди двадесет и втора година в състав
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : СЛАВ БАКАЛОВ
като разгледа докладваното от съдията адм.дело № 237 по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази :
Производството е по реда на чл.215 и сл. от ЗУТ вр. с чл.159 от АПК.
Производството по делото е образувано по жалба от „Полиол" ООД гр.Сливен срещу Удостоверение за въвеждане
в експлоатация № 147/17.06.2004г., издадено от гл.архитект на Община Сливен. В
жалбата се твърди, че този акт е нищожен.
По делото е постъпила административната преписка във
връзка с оспорения административен акт, от която е видно, че Удостоверение за
въвеждане в експлоатация № 147/17.06.2004г., е издадено от гл.архитект на
Община Сливен за строеж пета категория, относно крайпътен мотел с бистро, лятна
градина и два гаража и по искане на възложителя ЕТ „К. – Г. Р.“ гр.Сливен.
Съобразно разпоредбата на чл. 177, ал.
1 и ал. 3 от ЗУТ,
страни в административното производство по издаване на удостоверение за
въвеждане в експлоатация на строеж, са компетентният административен орган и
възложителят на строежа. Кръга на лицата, които са възложители е очертан в
разпоредбата на чл. 161 от ЗУТ. Видно от представеното удостоверение за въвеждане в
експлоатация от 2004 г. е, че като възложител не е посочен оспорващия, а ЕТ „К.
– Г. Р.“ гр.Сливен. От изложението в жалбата става ясно, че между двамата
търговци съществува спор относно законността на строежа и липсват отношения на правоприемство. Следователно, от всичко изложено, не би
могло да се направи извод, че жалбоподателя е от кръга на лицата посочени в чл.
161 от ЗУТ, поради което и жалбата му следва да се остави без разглеждане. Трети
лица извън регулираните с разпоредбата правоотношения, не притежават активна
процесуална легитимация и защитен от закона правен интерес от оспорване на тази
категория административни актове по ЗУТ. (в този смисъл Определение № 2457 от
16.03.2022 г. на ВАС по адм. д. № 1833/2022 г., II о.,)
Оспорващият няма нарушено или застрашено право или
интерес, които да бъдат защитени по съдебен ред. Наличието на правен интерес от
оспорването е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съдебното
обжалване и липсата й прави съдебното производство недопустимо. Правният
интерес следва да е налице и относно искания за прогласяване нищожност на
административни актове.
Оспорващият е придобил право на собственост върху
имот с идентификатор 6733.800.1 в един по-късен момент – 05.06.2018 г., т. е.
същият е придобил, според твърденията в жалбата, имот с тежест, тъй като в част
от него е изграден вече законен строеж, независимо, че такъв не е посочен в
договора за покупко-продажба. В тази връзка следва да се има предвид, че
удостоверението за въвеждане в експлоатация на строеж констатира техническата
годност за ползване на обекта, като само по себе си то не ограничава права,
нито създава задължения за трети лица, включително и по отношение на лица, като
оспорващия, придобил впоследствие правото на собственост върху поземления имот,
в който е изграден строежа, доколкото то има само удостоверително действие.
Обстоятелството, че строежът е обозначен в удостоверението по определен начин,
оприличаващ го на титул на собственост, не променя съдържанието на
действителните последици на обжалваното удостоверение за въвеждане в експлоатация:
касае се за облагодетелстващ административен акт, в резултат на който се
регистрира годността на един строеж. Защитата на засегнатите от експлоатацията
на строежа имуществени или собственически права е по общия исков ред. (Определение
№ 3543 от 13.04.2022 г. на ВАС по адм. д. № 3300/2022 г., II о.)
Предвид горното жалбата следва да бъде оставена без
разглеждане, а делото прекратено на основание чл.159 т.4 от АПК поради липса на
правен интерес.
Ръководен от гореизложеното и на основание чл.159 т.4
от АПК,
съдът:
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на „Полиол"
ООД гр.Сливен, ЕИК *********, за прогласяване нищожност на Удостоверение за
въвеждане в експлоатация № 147/17.06.2004г., издадено от гл.архитект на Община
Сливен.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 237/2022
г. по описа на Административен съд Сливен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от
съобщаването му на страните, чрез връчване на преписи от същото пред ВАС
гр.София.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :