Р   Е   Ш   Е   Н   И  Е

 

 

№ 123                                         11.06.2019г.                         гр.Търговище

 

 

В  ИМЕТО НА  НАРОДА

 

 

Районен съд – Търговище                                                             IV-ти състав

На 09 май                                                                            2019 година,

В публично заседание в следния състав :

 

                                                           Председател: Тодор Д.

 

Секретар: Гинка Савова   

като разгледа докладваното от Председателя  АНД№ 336  по описа за две хиляди и деветнадесета година за да се произнесе, взе предвид следното:

 

         

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на ЕООД „А.“ гр.Търговище, представлявано от Е.Н.Д.против Наказателно постановление № 416380-F473312 от 22.03.2019г., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ Варна в ЦУ на НАП. Считайки същото за незаконосъобразно, жалбоподателят желае отмяната му. В с.з. поддържа жалбата чрез пълномощник.

 Ответната по жалбата страна, посредством процесуалния си представител  поддържа становище за неоснователност на жалбата и счита, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде  потвърдено.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:

На 14.02.2019г в 15:20ч, от служители на НАП била извършена проверка на търговски обект по смисъла на §1, т.41 от ДР на ЗДДС - магазин за цветя, находящ се в гр.Търговище, бул."Сюрен“ и стопанисван от "А." ЕООД с ЕИК *********. При проверката е констатирано, че "А." ЕООД в качеството си на задължено лице по чл.3 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ не регистрира и отчита всяка извършена продажба на стоки от търговския обект чрез издаване на фискални касови бележки от наличното работещо и регистрирано за обекта в НАП фискално устройство, с което е допуснато нарушение на разпоредбите на същата наредба. За извършена контролна покупка на цветя на стойност 2,50лв. платено в брой на управителя на фирмата - Е.Н.Д.от И.П.И.- главен инспектор по приходите, преди легитимация, не е издадена фискална касова бележка от наличното работещо и регистрирано за обекта в НАП фискално устройство DАТЕХ с ИН на ФУ DТ430120 и ИН на ФП02590576, нито ръчна касова бележка от кочан, отговаряща на изискванията на Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ. За установеното бил съставен АУАН №F 473312/21.02.2019г. АУАН е надлежно предявен и връчен на упълномощено лице. Въз основа на АУАН на 22.03.2019г. Началник на Отдел „Оперативни дейности“ –Варна в ЦУ на НАП издал процесното наказателно постановление с което за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ и на основание чл.185, ал.1 от ЗДДС наложил на жалбоподателя „имуществена санкция“ в размер на 500 лева.

Изложената фактическа обстановка се доказва по безспорен начин  от събраните по делото писмени доказателства и показанията на свидетелите Г. и Иванова. Съдът не даде вяра на показанията на св.Димова, тъй като същата работи в процесният магазин като продавач- консултант и е пряко заинтересована от изхода на делото. Отделно от това нейните показания се опровергаха от протокола за извършена проверка № 0304645/14.02.2019г., според който покупката на 1 бр. хризантема на стойност 2.50лв. е извършена в 14.50ч. на 14.02.2019г.  Свидетелите Г. и И. потвърдиха, че контролната покупка е извършена преди 15.00ч. и едва след връщането им в магазина е бил издаден касов бон, което е било 30 минути след извършване на контролната покупка. Видно от приложеният касов бон същият е с час на издаване 15.22ч., тоест след завръщане на инспекторите в магазина, а не при извършване на покупката.  

Видно от приложената Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. АУАН и НП са издадени от компетентни органи. Актовете са съставени по предвидените от закона ред и форма, съдържат изискуемите от ЗАНН задължителни реквизити. При съставянето на АУАН не са допуснати нарушения, които да не са преодолими по реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН.

Като не е издал касов бон за извършена продажба жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба Н.18/13.12.2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. Това е състав на административно нарушение по чл.185, ал.1 от ЗДДС.

Наказващият орган е приел, че в случая не са налице основания за приложение на чл.28 от ЗАНН, тъй-като нарушението води до неотразяване на приходи. Съдът не споделя този извод на наказващият орган.

Предвид на обстоятелството, че нарушението е първо по реда, фискален бон е издаден, няма установена разлика между разчетената касова наличност и фактическата наличност, то случая има всички обективни белези на маловажен такъв  и АНО не е следвало да издава наказателно постановление, а само да предупреди нарушителя. Като е издал НП, АНО е нарушил закона, което налага отмяна на оспореният акт.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

 

Р      Е     Ш     И     :

 

 

          ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 416380-F473312 от 22.03.2019г., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“-Варна в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на „А.“ ЕООД Булстат ********* гр.Търговище представлявано от Е.Н.Д.с ЕГН ********** на основание чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500лв., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.    

          РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд  - Търговище в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ :